會議指出,十三屆全國人大五次會議審議通過的《政府工作報告》,確定了全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,必須保質(zhì)保量落實到位。會議將《政府工作報告》提出的44個方面52項重點工作分解到國務院部門和有關(guān)地方,并明確責任和完成時限。
會議強調(diào),當前經(jīng)濟面臨新的下行壓力,困難挑戰(zhàn)增多。要貫徹黨中央、國務院部署,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,強化周期性調(diào)節(jié),把穩(wěn)增長放在更突出位置,深化改革開放,努力完成全年目標任務。
一是密切跟蹤國際局勢變化、大宗商品走勢等和對我國的影響,完善應對舉措,確保經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價等穩(wěn)定在合理區(qū)間。
二是把圍繞穩(wěn)市場主體保就業(yè)的宏觀政策落實落細。退稅減稅是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵性舉措。要盡快推出增值稅留抵退稅實施方案,確保稅款按既定時限退到企業(yè)賬上。對其他減稅降費政策,抓緊研究延期、擴圍、加力的安排。推動特定國有金融機構(gòu)和專營機構(gòu)依法上繳利潤及時入庫、支持地方落實減稅降費的轉(zhuǎn)移支付及時直達市縣基層。引導金融機構(gòu)出臺具體措施,提升中小微企業(yè)融資可得性、降低綜合融資成本。同時,積極擴大內(nèi)需。保障電力、煤炭穩(wěn)定供應。
三是推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,深化“放管服”改革,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,再推出一批便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營和居民辦事的實招。推進身份證電子化,實現(xiàn)通過掃碼辦理需要用身份證的服務事項,同時保障好群眾信息安全和隱私。加強市場監(jiān)管,維護公平競爭。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實施好促進企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收激勵政策。抓實已確定的穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策落地,推動解決外貿(mào)外資企業(yè)實際困難。
四是盡力量力、用心用情做好保障和改善民生實事。鞏固拓展脫貧攻堅成果。實施好基本民生保障舉措。
五是各地各部門要擔當實干,調(diào)動一切積極因素,創(chuàng)造性開展工作。繼續(xù)抓好督查督辦,防止和糾正敷衍塞責、“一刀切”等不作為、亂作為,確保各項工作取得實效。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示,此次國常會再次釋放“把穩(wěn)增長放在更突出位置”的信號。下一步,落實好《政府工作報告》提出的各項重點任務,亟須采取多種舉措開展周期性調(diào)節(jié),尤其要挖潛儲備政策工具箱,發(fā)揮中央和地方經(jīng)濟工作的主動性和能動性,引導政策靠前發(fā)力,促使經(jīng)濟在高基數(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)中高速增長。
劉向東還指出,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的落腳點是穩(wěn)市場主體。在疫情反復和外部風險挑戰(zhàn)下,市場主體特別是中小微企業(yè)面臨較大生產(chǎn)經(jīng)營困難,要把退稅減稅等宏觀政策落實落細,用足減稅降費讓利等優(yōu)惠扶持政策措施,著力降低中小微企業(yè)綜合融資成本,保障其用能用地用工安全,通過政策合力及早幫助更多中小微企業(yè)走出困境,使其成為穩(wěn)崗保就業(yè)的重要支柱。此外,在調(diào)動一切積極因素發(fā)展經(jīng)濟的同時,還要在爬坡過坎中做好調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、保民生和防風險工作。