波士頓咨詢(BCG)預期，未來以實現碳中和為目標的法律法規會持續出臺，對采用傳統工藝的鋼鐵企業造成越來越高的碳成本。

歐盟在監管改革方面處于世界領先的水平，目標是到2030年將溫室氣體排放量減少55%，到2050年實現碳中和。歐盟主要是運用市場化的舉措，要求鋼鐵生產商為排放的二氧化碳付費。此外，歐盟很快會引入新的“碳邊境調節機制”(CBAM)，實質上是根據含碳量對進口鋼鐵征收關稅。

作為世界上最大的鋼鐵生產國，中國力爭在2060年實現碳中和，目前也在引入國家碳定價機制。從2021年開始，中國啟動了碳排放交易體系，首先覆蓋電力行業，預計未來幾年將擴大到鋼鐵行業。中國的鋼鐵產量規模龐大，即使是很小一部分轉為綠色鋼鐵，也能給市場供應大量環保鋼材。其中大部分可以滿足歐洲對綠色鋼鐵的需求，由此顯著影響雙邊的貿易差額。

梳理鋼鐵行業的所有脫碳趨勢之后，可以清楚地看到，如果鋼鐵生產企業想要保持競爭力，就必須快速轉變生產模式并減少碳排放。鋼鐵企業可以采用“三步走”戰略來達成目標并獲得競爭優勢：影響整體監管議程和對綠色鋼鐵的定義、支持綠色鋼鐵市場的發展、在規定的時間和預算內實施大型投資項目。

即使在監管重壓下，鋼鐵行業的減排無疑也是“老大難”問題，但BCG也觀察到可行的契機：行業先行者可以定義新的市場機制，參與綠色鋼鐵市場競爭，并借助碳中和轉型實現快速發展。

鋼鐵行業的碳排放約占所有人為碳排放的7%，所以是監管機構重點關注的減排領域。2021年12月，第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)做出了減排承諾。大多數的發達經濟體設定了到2050年實現凈零排放的目標，還有許多經濟體宣布了雄心勃勃的2030年減排目標。

歐盟“碳邊境調節機制”或在2026年全面落實，屆時鋼鐵進口企業必須為在歐盟銷售的產品碳排支付與歐盟鋼鐵生產企業相同的碳價格。歐洲議會環境委員會在2021年年底提議，“碳邊境調節機制”應比原定的計劃更早開始加速實施，且需要覆蓋更多的產品，同時，在2028年就應取消免費排放配額，而非原定的2035年。2022年1月，歐盟委員會拒絕了該提議，認為這種做法違反了歐盟對世界貿易組織的承諾。

美國采取了不同的方式，在重返《巴黎協定》后，計劃到2050年實現凈零目標，但各聯邦之間的碳定價體系卻尚未建立。雖然存在一些區域性的碳定價體系，在國家層面，行動主要集中在監管排放及產品標準、綠色采購和稅收優惠等方面。尚不清楚美國的一系列一攬子計劃是否可以獲得歐盟“碳邊境調節機制”的出口豁免優惠。

為了實現全球監管機構議定的減排目標，鋼鐵行業必須進行大規模的技術改造，以影響整個鋼鐵行業生態體系。

鑒于現有的法律法規和技術限制，以及可能給行業帶來的成本壓力，為了更好地應對難題，把傳統流程轉變為對企業和氣候而言可持續的方法，鋼鐵生產企業應該采取“三步走”策略。

首先，協助塑造整體監管議程和對綠色鋼鐵的定義。鋼鐵生產企業應提出明確的理由和基于事實的觀點，在談判中闡明自身立場，盡快參與更廣泛的對話。

其次，支持綠色鋼鐵市場的發展。綠色鋼鐵技術(如利用綠氫直接還原鐵和電弧爐技術)將大幅增加每噸鋼的生產成本，但在許多消費品行業，鋼鐵價格的上漲對終端消費品價格的上漲影響有限。BCG預測，到2030年，歐洲的汽車整車廠、家電制造商和其他面臨減碳需求的企業將采購2000萬~4000萬噸的綠色鋼鐵。此外，鋼鐵企業若想在綠色鋼鐵市場上取得成功，需要建立正確的合作伙伴關系和卓越的供應鏈管理能力。

再有，在規定的時間和預算內實施大型投資項目。新的生產技術需要鋼鐵生產企業投資數十億美元，遠遠超過多數鋼鐵生產項目的資本性支出。上一輪國際金融危機以來，鋼鐵行業尚未收回其資本性投資，因此鋼鐵企業必須通過審慎的規劃和專業的執行來保障投資安全，確保在規定的時間和預算內完成項目。

面對快速轉型的碳排放格局，鋼鐵生產企業必須主動出擊，在變幻的市場和經營環境中發揮關鍵作用。研究所有的監管提案對自身業務的影響，即使在準備妥協時也可以影響談判進展；同時，建立新的銷售專業知識，為初期的綠色鋼鐵客戶制定合理的價值主張。鋼鐵企業還需要盡早增強管理大型投資項目的專業知識。在以上領域開展對話并采取有意義的行動，有助于幫助鋼鐵企業克服最艱難的挑戰，渡過鋼鐵行業的困難時期。