從2020年正式提出“雙碳”目標(biāo)，到2021年，“碳達(dá)峰”、“碳中和”首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，再到今年政府工作報(bào)告明確提出落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。為兌現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的承諾，各行各業(yè)紛紛按下了減排降碳加速鍵。

聚焦到汽車(chē)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)品全生命周期協(xié)同減碳降碳的路徑在業(yè)內(nèi)已達(dá)成高度共識(shí)。在協(xié)同降碳的趨勢(shì)下，汽車(chē)行業(yè)達(dá)成“雙碳”目標(biāo)，僅憑汽車(chē)整車(chē)制造企業(yè)“孤軍奮戰(zhàn)”還不夠，必須通過(guò)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期的高效協(xié)同合作來(lái)實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上，包括寶馬、奔馳、大眾、沃爾沃等越來(lái)越多的整車(chē)企業(yè)都相繼制定了與供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商合作伙伴協(xié)同減碳降碳的計(jì)劃。

正如3月30日，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書(shū)記、總工程師李新創(chuàng)在接待中國(guó)能源汽車(chē)傳播集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)譚介輝一行到訪交流時(shí)所言：“從汽車(chē)全生命周期看，鋼鐵等金屬材料的碳排放，是汽車(chē)制造環(huán)節(jié)碳排放的主要來(lái)源之一。因此，冶金行業(yè)包括鋼鐵制造業(yè)與汽車(chē)行業(yè)聯(lián)動(dòng)，合力降低汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期碳排放是非常必要的。”

全球化視角下的協(xié)同降碳

采訪中，李新創(chuàng)不止一次提到歐盟理事會(huì)于3月15日剛剛通過(guò)的碳邊境關(guān)稅。

事實(shí)上，近幾年從歐盟的“綠色新政”到美國(guó)重返《巴黎協(xié)定》再到日本的“綠色增長(zhǎng)計(jì)劃”、韓國(guó)的碳中和促進(jìn)戰(zhàn)略，全球主要經(jīng)濟(jì)體都以實(shí)際行動(dòng)加快投身減排降碳。從全球化競(jìng)爭(zhēng)的角度看，以減碳脫碳為由的“綠色壁壘”日益高筑。

聚焦到歐盟的碳邊境關(guān)稅，據(jù)了解，2021年7月，歐盟委員會(huì)正式公布碳邊境關(guān)稅政策提案，宣布將逐步推進(jìn)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM），初步將針對(duì)鋼鐵、水泥、化肥、鋁和發(fā)電等進(jìn)口商品征收碳邊境關(guān)稅，2023～2025年為過(guò)渡階段，2026年1月1日正式征稅。“所謂碳邊境關(guān)稅，是指嚴(yán)格實(shí)施碳減排政策的國(guó)家或地區(qū)，要求進(jìn)口（出口）高碳產(chǎn)品時(shí)繳納（返還）相應(yīng)的稅費(fèi)或碳配額。”李新創(chuàng)說(shuō)，“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的設(shè)立，是為了避免由執(zhí)行嚴(yán)格降碳政策國(guó)家的高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向降碳政策寬松的國(guó)家而引起的碳泄漏問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)歐盟氣候目標(biāo)。同時(shí)，歐盟對(duì)進(jìn)口商品征收‘碳關(guān)稅’，減少了歐盟境內(nèi)外企業(yè)在碳排放成本上的不對(duì)稱，達(dá)到了保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的目的。”

不可否認(rèn)，愈加激烈的、以碳為名的全球化博弈日漸成為常態(tài)。對(duì)此，李新創(chuàng)坦言，未來(lái)，歐盟碳邊境關(guān)稅政策的落地實(shí)施將對(duì)碳排放量較高的鋼鐵行業(yè)帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。“歐盟碳邊境關(guān)稅提出，碳排放核算方法規(guī)定應(yīng)考慮產(chǎn)品直接排放與間接排放。就鋼鐵產(chǎn)品而言，碳排放受流程結(jié)構(gòu)影響較大，短流程電爐鋼比長(zhǎng)流程鋼鐵碳足跡約可減少1.4噸二氧化碳當(dāng)量以上，降碳60%以上，低碳優(yōu)勢(shì)明顯。中國(guó)、烏克蘭、俄羅斯、日本等以長(zhǎng)流程煉鋼為主的國(guó)家，其鋼鐵企業(yè)將面臨對(duì)歐盟鋼鐵出口成本上升、價(jià)格優(yōu)勢(shì)減小、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降的挑戰(zhàn)。”李新創(chuàng)說(shuō)。

在看到挑戰(zhàn)的同時(shí)，李新創(chuàng)也客觀分析了歐盟碳邊境關(guān)稅政策下中國(guó)鋼鐵貿(mào)易的利弊。“短期看，歐盟碳邊境關(guān)稅實(shí)施后，可能導(dǎo)致我國(guó)對(duì)歐盟鋼鐵出口量的下降。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這一政策能夠倒逼我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重塑產(chǎn)品出口低碳競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)優(yōu)化流程結(jié)構(gòu)和原料結(jié)構(gòu)、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)等方式降低碳排放，能夠進(jìn)一步提升中國(guó)鋼鐵工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。”他說(shuō)。

相應(yīng)的，在歐盟碳邊境關(guān)稅的影響下，中國(guó)汽車(chē)的整車(chē)出口也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。去年，中汽數(shù)據(jù)進(jìn)行的相關(guān)測(cè)算顯示，以2021年7月初歐盟碳價(jià)的平均值計(jì)算，當(dāng)時(shí)一輛出口歐盟市場(chǎng)的中國(guó)品牌純電動(dòng)乘用車(chē)大約將可能被至少征收近110歐元的碳稅。如此一來(lái)，中國(guó)汽車(chē)出口所具備的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將明顯弱化。

值得注意的是，未來(lái)碳邊境關(guān)稅的征收，意味著中國(guó)汽車(chē)出口到歐洲市場(chǎng)，不僅要在整車(chē)質(zhì)量、性能和排放上過(guò)關(guān)，在生產(chǎn)全流程以及產(chǎn)品全生命周期的碳足跡方面，也要符合歐洲的相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)的維度，對(duì)中國(guó)的鋼鐵和汽車(chē)兩個(gè)行業(yè)提出了更高的合力減碳要求。也就是說(shuō)，用減碳競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的鋼鐵，制造出產(chǎn)品全生命周期碳排放更低的汽車(chē)，在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能爭(zhēng)取到主動(dòng)。

“中國(guó)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)更加高效的減排降碳，不僅提升鋼鐵工業(yè)自身的全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也為包括汽車(chē)在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)更加從容不迫地參與全球競(jìng)爭(zhēng)提供有力支撐。”李新創(chuàng)說(shuō)。

“數(shù)智轉(zhuǎn)型”賦能“雙碳”

如今，無(wú)論是鋼鐵企業(yè)還是汽車(chē)企業(yè)，在數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型中，同時(shí)創(chuàng)造了出色的節(jié)能減排環(huán)保業(yè)績(jī)，成為“花園工廠”的鋼鐵企業(yè)越來(lái)越多。

在李新創(chuàng)看來(lái)，綠色低碳、智能高效是中國(guó)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必備要素。而數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造在鋼鐵行業(yè)的深度滲透，將為更加高效地減排降碳賦能。“未來(lái)低碳將統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)鋼鐵工業(yè)重塑發(fā)展新格局，數(shù)字驅(qū)動(dòng)、技術(shù)革命、綠色協(xié)同將成為三大趨勢(shì)，當(dāng)然這一切的核心還是要靠科技創(chuàng)新。”李新創(chuàng)判斷。

關(guān)于智能制造，采訪中李新創(chuàng)向記者表示，智能制造涉及產(chǎn)品和服務(wù)的全生命周期，其所追求的目標(biāo)是提高質(zhì)量、降低成本、快速響應(yīng)，有效支撐企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。就鋼鐵行業(yè)而言，智能制造是轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要。以數(shù)據(jù)賦能為核心，對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，將數(shù)字化、智能化融會(huì)貫通于鋼鐵生產(chǎn)全生命周期，初衷是讓“數(shù)智化轉(zhuǎn)型”真正為行業(yè)減排降碳出力，以更高科技含量的手段和方法實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)減排。據(jù)了解，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院多年來(lái)致力于鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索與研究，因地制宜為鋼鐵行業(yè)、企業(yè)提供更加可行的智能化綜合性解決方案，搭建全行業(yè)智能制造產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)，形成了鋼鐵行業(yè)智能制造整體解決方案（iSteel），并可提供智能制造基礎(chǔ)研究、專項(xiàng)規(guī)劃、管理咨詢、項(xiàng)目實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)研制等全方位服務(wù)。

汽車(chē)行業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型幾乎與鋼鐵行業(yè)“同頻共振”。在汽車(chē)制造領(lǐng)域，數(shù)字化智慧工廠和柔性化生產(chǎn)線漸成主流。智能工廠不僅提高了生產(chǎn)效率，還顯著降低了汽車(chē)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能耗和碳排放。不久前，寶馬集團(tuán)宣布將在全球的生產(chǎn)基地啟動(dòng)iFACTORY升級(jí)，來(lái)實(shí)現(xiàn)精益、綠色、數(shù)字化的生產(chǎn)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景。

采訪中，談及鋼鐵行業(yè)和汽車(chē)行業(yè)如何通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)合力減碳，李新創(chuàng)告訴記者，包括寶馬在內(nèi)的越來(lái)越多的主流車(chē)企都在與冶金工業(yè)規(guī)劃研究院聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，共同探索減碳脫碳的新路徑。李新創(chuàng)表示，產(chǎn)品碳足跡是基于全生命周期評(píng)價(jià)方法計(jì)算的碳排放，是體現(xiàn)碳排放水平的重要指標(biāo)，汽車(chē)行業(yè)作為鋼鐵行業(yè)重要下游用戶，其對(duì)鋼材產(chǎn)品提出的全生命周期碳足跡認(rèn)證要求將加快推動(dòng)鋼鐵行業(yè)和企業(yè)碳減排，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與車(chē)企加強(qiáng)交流，為鋼鐵行業(yè)和汽車(chē)行業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同降碳、共同發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

“中國(guó)的降碳之路任重道遠(yuǎn)，發(fā)展是第一要義，應(yīng)在發(fā)展中降碳、在降碳中發(fā)展；碳減排是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，不能運(yùn)動(dòng)式減碳，應(yīng)在科學(xué)發(fā)展中減碳；低碳發(fā)展不是喊口號(hào)，實(shí)實(shí)在在落地實(shí)施才是關(guān)鍵。”李新創(chuàng)說(shuō)。

健全完善碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系

是鋼鐵和汽車(chē)行業(yè)的共同任務(wù)

此前，記者在采訪中了解到，目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)尚未出臺(tái)統(tǒng)一的碳排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)管理制度，衡量行業(yè)、企業(yè)降碳脫碳水平、進(jìn)度、效率處于“無(wú)標(biāo)可依”的狀態(tài)，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)政策體系并不能充分適應(yīng)汽車(chē)行業(yè)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的需求。這樣的現(xiàn)狀，則有悖于“雙碳”目標(biāo)不流于形式和口號(hào)的初衷。據(jù)記者了解，目前，汽車(chē)行業(yè)的碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定完善進(jìn)入到快速推進(jìn)階段，相關(guān)技術(shù)體系也已經(jīng)建立起來(lái)。

去年，工信部明確表示，將探索建立包括汽車(chē)整車(chē)、重點(diǎn)零部件、車(chē)用材料、燃料、資源綜合利用等在內(nèi)的全生命周期碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系。為了建立健全汽車(chē)碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系，相關(guān)主管部門(mén)、行業(yè)機(jī)構(gòu)也在推進(jìn)有關(guān)工作。比如推動(dòng)《乘用車(chē)生命周期碳排放核算技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、發(fā)布；基于碳排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)碳排放公示制度建設(shè)，研究建立車(chē)碳標(biāo)識(shí)制度，督促企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型；計(jì)劃研究制定“乘用車(chē)低碳技術(shù)目錄”等。

那么，鋼鐵行業(yè)的碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系建立的進(jìn)展又如何呢？李新創(chuàng)告訴記者，在碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)制定方面，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《溫室氣體排放核算與報(bào)告要求 第5部分：鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)》（GB/T 32151.5-2015）已經(jīng)發(fā)布實(shí)施，明確了企業(yè)層面碳排放量核算方法和報(bào)告內(nèi)容等。同時(shí)，《二氧化碳排放核算與報(bào)告要求 粗鋼生產(chǎn)主要工序》《低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)方法與要求 鋼材產(chǎn)品》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也在制定中。未來(lái)繼續(xù)建立完善統(tǒng)一的鋼鐵行業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)及碳標(biāo)簽制度建立，提升鋼鐵行業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系的國(guó)際影響力等工作將是重中之重。

“歐盟碳邊境關(guān)稅政策的出臺(tái)，將推動(dòng)我國(guó)包括鋼鐵、汽車(chē)等行業(yè)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。預(yù)計(jì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)碳排放量核算方法及產(chǎn)品碳足跡相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作將快速推進(jìn)。”李新創(chuàng)說(shuō)。