強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)，不斷健全完善科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓科研人員心無旁騖搞創(chuàng)新。
積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，構(gòu)建高位推進(jìn)、專項(xiàng)包抓、上下聯(lián)動(dòng)的良性工作格局，不斷激發(fā)活力、提升效率。
……
近三年來，酒鋼深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)、要素聚集、鏈條鍛造，集團(tuán)公司改革領(lǐng)導(dǎo)小組周密研究部署，掛圖調(diào)度推動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任，提高站位推改革、協(xié)同聯(lián)動(dòng)推改革、創(chuàng)新機(jī)制推改革，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。目前，納入改革三年行動(dòng)實(shí)施方案的130項(xiàng)改革任務(wù)基本完成，在“量、質(zhì)、效”等方面取得了突破性進(jìn)展，推動(dòng)了公司高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制是全面落實(shí)國企改革三年行動(dòng)的首要任務(wù)。
國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)后，酒鋼第一時(shí)間提出，要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，必須深入貫徹“兩個(gè)一以貫之”，進(jìn)一步理清黨委(黨組)、董事會(huì)、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，加快建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
按照既定目標(biāo)和要求，酒鋼扎實(shí)落實(shí)“第一議題”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，吃透精神、把握實(shí)質(zhì)，確保改革始終沿著黨中央和習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。同時(shí)，《集團(tuán)公司黨委會(huì)議事規(guī)則》以及《黨委會(huì)決定事項(xiàng)清單》《黨委會(huì)前置研究討論事項(xiàng)清單》，進(jìn)一步明確了黨委會(huì)研究決定事項(xiàng)和前置研究討論事項(xiàng)。堅(jiān)持不懈抓好全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開展巡視巡察、審計(jì)反饋問題整改自查評(píng)估工作，健全完善了公司黨委領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)、巡察、工會(huì)“七位一體”的大監(jiān)督格局。
董事會(huì)制度是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要構(gòu)成。為強(qiáng)化董事履職保障，酒鋼全面加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，規(guī)范董事會(huì)運(yùn)行，加強(qiáng)子公司董事會(huì)建設(shè)，試點(diǎn)落實(shí)子企業(yè)董事會(huì)職權(quán)，為董事履職提供風(fēng)險(xiǎn)保障，進(jìn)一步推動(dòng)了董事會(huì)配齊、建強(qiáng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
為充分保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職，酒鋼在一定額度或范圍內(nèi)授權(quán)給經(jīng)理層，重大事項(xiàng)決策效率周期較授權(quán)前縮短10—15天。同時(shí)，納入應(yīng)建盡建范圍的18家子企業(yè)全部建立了外部董事占多數(shù)的規(guī)范的董事會(huì)，各子公司可合理確定授權(quán)決策事項(xiàng)及其額度，防止違規(guī)授權(quán)、過度授權(quán)。
基于法律法規(guī)和公司章程實(shí)施的“一攬子”舉措，推動(dòng)建立了各治理主體的議事清單，厘清了各治理主體權(quán)責(zé)邊界，完善了子企業(yè)各治理主體職責(zé)權(quán)限、議事規(guī)則和工作程序，進(jìn)一步夯實(shí)了中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)基礎(chǔ)。截至2022年6月底，集團(tuán)公司及68家子企業(yè)自上而下全面落實(shí)“黨建進(jìn)章程”“前置程序”和“一肩挑、雙向進(jìn)入、交叉任職”要求，保障了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層都能得到有效發(fā)揮，形成了黨委會(huì)前置研究及重大事項(xiàng)決策的工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了“議”有依據(jù)、“決”有結(jié)果。
做好“鏈上”文章
著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
2021年8月4日，甘肅省首個(gè)3D打印綠色智能鑄造項(xiàng)目在酒鋼西部重工公司落地。3D打印綠色智能鑄造設(shè)備打印技術(shù)無需任何專門的輔助工具，不受批量大小的限制，能夠直接從CAD三維模型快速轉(zhuǎn)變?yōu)槿S實(shí)體件……
3D打印綠色智能鑄造項(xiàng)目是酒鋼以“三化”改造推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“典型案例”。
三年間，為加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，酒鋼聚焦“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，以規(guī)劃為導(dǎo)向推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化，明確了未來五年“三化”改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和時(shí)間表、路線圖。以重點(diǎn)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化，加快“三化”改造步伐，7號(hào)高爐優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目將勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了47.3%、“5G＋智慧礦山”項(xiàng)目全方位提高了礦山生產(chǎn)運(yùn)行和管理效率、祁牧乳業(yè)通過國家優(yōu)質(zhì)乳工程驗(yàn)收、紫軒酒業(yè)被中酒協(xié)評(píng)為“國家級(jí)放心酒工程示范企業(yè)”，全力推進(jìn)公司產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)線智能化、產(chǎn)品綠色化。
讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陸續(xù)穿上“新衣”后，酒鋼同步籌劃實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)落實(shí)“強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)，著力打造高品質(zhì)碳鋼、不銹鋼、鋁產(chǎn)業(yè)、電力能源、裝備制造等5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，形成“1張圖譜”和“5張清單”，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。
2021年以來，酒鋼實(shí)施102個(gè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈項(xiàng)目，圍繞鋁產(chǎn)業(yè)引入11家企業(yè)，鋁液就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到77%；有序推進(jìn)新能源基地建設(shè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，酒鋼集團(tuán)智慧電網(wǎng)及新能源就地消納示范項(xiàng)目納入國家第一批沙漠、戈壁、荒漠重大風(fēng)光基地建設(shè)項(xiàng)目，金塔白水泉20萬千瓦光伏項(xiàng)目及接入系統(tǒng)工程開工建設(shè)，肅北馬鬃山20萬千瓦風(fēng)電場項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。
在深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展方面，酒鋼積極融入“雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，與周邊地區(qū)深入對(duì)接，持續(xù)深化地企融合發(fā)展和區(qū)域企業(yè)合作。與央企、省屬企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推進(jìn)各領(lǐng)域深層次戰(zhàn)略合作。建立開展供應(yīng)鏈生態(tài)圈建設(shè)和戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，克服了口岸通關(guān)不暢、重要資源量缺價(jià)漲等困難，實(shí)現(xiàn)了鐵精礦、焦煤、動(dòng)力煤、氧化鋁等重點(diǎn)資源戰(zhàn)略保供，增強(qiáng)了供應(yīng)鏈自主可控能力。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
不斷提升企業(yè)核心競爭力
經(jīng)過工藝技術(shù)人員合力攻關(guān)，不銹鋼分公司解決了一系列工藝、技術(shù)難題，打通了6Cr13馬氏體不銹鋼的全流程工藝，成功研發(fā)超高碳馬氏體不銹鋼。酒鋼也成為國內(nèi)首家具備這一能力的不銹鋼企業(yè)，打破了我國大部分剃須刀用鋼長期依賴進(jìn)口的局面。
科技創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，剃須刀用鋼的研發(fā)實(shí)例則是酒鋼建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、堅(jiān)定不移實(shí)施科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的縮影。
三年來，酒鋼牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“抓手”，進(jìn)一步樹牢“抓科技就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來”理念，在完善體制機(jī)制、加大科技投入、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等方面狠下功夫，變革思維、創(chuàng)新行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)品、產(chǎn)線優(yōu)化升級(jí)，為改革發(fā)展持續(xù)注入動(dòng)力。
深化科技領(lǐng)域改革，酒鋼將重點(diǎn)放在優(yōu)化體制機(jī)制上。一是持續(xù)加大科技投入，2020—2022年上半年，集團(tuán)公司科技投入占主營業(yè)務(wù)收入比例呈穩(wěn)步增長趨勢。二是建立符合酒鋼實(shí)際、具有酒鋼特色的“631”科技創(chuàng)新體系，實(shí)施“研-產(chǎn)-銷-研”一體化和“技術(shù)+產(chǎn)品+服務(wù)”營銷模式，細(xì)分產(chǎn)品種類，在拳頭產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)品“拓市場、占市場”上持續(xù)發(fā)力。三是不斷健全完善科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”等激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓科研人員心無旁騖搞創(chuàng)新。
2020年以來，酒鋼實(shí)施科技項(xiàng)目973項(xiàng)，研發(fā)試制新產(chǎn)品144.5萬噸，1項(xiàng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平、5項(xiàng)達(dá)到國際先進(jìn)水平、10項(xiàng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
2022年上半年，酒鋼成功開發(fā)第四代核電快堆用“卡脖子”關(guān)鍵不銹鋼材料，電子產(chǎn)品用薄規(guī)格鍍鋁鋅板進(jìn)入計(jì)算機(jī)制造行業(yè)，高強(qiáng)度熱鍍鋅汽車用鋼開發(fā)品種覆蓋低合金及無間隙原子系列所有牌號(hào)，粉礦懸浮磁化焙燒技術(shù)、全石墨陰極內(nèi)襯結(jié)構(gòu)技術(shù)、工業(yè)廢水資源化技術(shù)、固廢再造種植土技術(shù)、鋼渣在筑路中應(yīng)用技術(shù)等一批技術(shù)成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
在集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)的同時(shí)，酒鋼還進(jìn)一步完善協(xié)同創(chuàng)新體系，“引智借力”破解難題、提質(zhì)增效。一方面，加大內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新力度，積極推進(jìn)鋼、鋁、電力能源等產(chǎn)業(yè)耦合技術(shù)創(chuàng)新。另一方面，強(qiáng)化外部創(chuàng)新資源引進(jìn)，組建“甘肅省鋼鐵新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合體”，開展面向大國重器的冶金新材料及裝備研發(fā)創(chuàng)新。建立核心關(guān)鍵人才引育機(jī)制，依托博士后科研工作站，引駐鋼鐵、鋁業(yè)高水平專業(yè)人才7人。與蘭州理工大學(xué)聯(lián)合建立研究生培養(yǎng)基地，入駐研究生13人。
切實(shí)解放思想
加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制
按照“機(jī)關(guān)精、實(shí)體強(qiáng)、大產(chǎn)業(yè)”總體要求，將集團(tuán)總部職能機(jī)構(gòu)由原來的“部”制調(diào)整為“部-室”兩層架構(gòu)；集團(tuán)內(nèi)部各經(jīng)營主體間簽訂市場化協(xié)議，建立了產(chǎn)品與服務(wù)市場化、有償化的運(yùn)營機(jī)制；全面推行“阿米巴”經(jīng)營模式，劃小業(yè)務(wù)單元、量化經(jīng)營權(quán)責(zé)，在18個(gè)經(jīng)營實(shí)體、156個(gè)廠礦工序、135個(gè)作業(yè)區(qū)構(gòu)建起基于“阿米巴”經(jīng)營理念的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系……
改革過程中，酒鋼進(jìn)一步解放思想，按照“市場化運(yùn)行、契約化管理、主責(zé)化經(jīng)營、目標(biāo)化考評(píng)”總體要求，將市場導(dǎo)向與集團(tuán)管控有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)深化勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革，營造出平等公正、協(xié)同發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。
酒鋼把任期制契約化管理作為“三項(xiàng)制度”改革的牛鼻子，全面推行“兩制一契”，先后在集團(tuán)公司層面以及68家子企業(yè)、宏興股份公司所屬11家生產(chǎn)廠礦全級(jí)次實(shí)行了經(jīng)理層成員任期制契約化管理，與161名經(jīng)理層成員簽訂了聘任協(xié)議、年度和任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，全公司3.2萬名職工全部簽訂了崗位合同。推行職業(yè)經(jīng)理人制度，市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人11名。在推行過程中，相關(guān)部門又研究制定了子公司推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法、薪酬管理辦法，編制工作手冊(cè)等規(guī)范操作體系，從制度層面對(duì)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的全過程進(jìn)行規(guī)范。
為深化選人用人機(jī)制改革，酒鋼全面推行公開選聘、競爭上崗、末等調(diào)整制度，對(duì)關(guān)鍵管理人員、首席專家實(shí)行任期制和末等調(diào)整、不勝任退出機(jī)制。暢通人才職業(yè)發(fā)展通道，構(gòu)建經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能序列職位設(shè)置和聘任機(jī)制，2021年選聘首席主管、首席工程師、首席技師35人，非中層財(cái)務(wù)總監(jiān)8人，形成了縱向可晉升、橫向可交流的全維度職位發(fā)展體系。
在完善市場化薪酬分配機(jī)制方面，酒鋼合理管控工資總額、建立“一適應(yīng)、兩掛鉤”工資決定機(jī)制，推動(dòng)工資總額分級(jí)分類管理：實(shí)行工資總額單列管理并建立與經(jīng)營收入掛鉤的調(diào)節(jié)機(jī)制；建立橫向?qū)拵匠旰涂v向職級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的工資正常增長機(jī)制，堅(jiān)持工資收入向一線崗位和苦臟累險(xiǎn)崗位傾斜。截至2021年年底，13864個(gè)苦臟累險(xiǎn)崗位工齡工資上調(diào)50%，礦山崗位工齡工資實(shí)現(xiàn)翻倍，操作人員收入增幅15%，激發(fā)了崗位員工的工作熱情。
百尺竿頭思更進(jìn)，策馬揚(yáng)鞭自奮蹄。下一步，酒鋼將按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”的要求，持續(xù)抓好國企改革“1+N”政策體系落實(shí)落地，激發(fā)各類要素活力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。