強化科技創(chuàng)新激勵,不斷健全完善科技成果獎勵等激勵機制和容錯糾錯機制,讓科研人員心無旁騖搞創(chuàng)新。
積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,構(gòu)建高位推進、專項包抓、上下聯(lián)動的良性工作格局,不斷激發(fā)活力、提升效率。
……
近三年來,酒鋼深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級、要素聚集、鏈條鍛造,集團公司改革領(lǐng)導(dǎo)小組周密研究部署,掛圖調(diào)度推動,層層壓實責任,提高站位推改革、協(xié)同聯(lián)動推改革、創(chuàng)新機制推改革,抓重點、補短板、強弱項。目前,納入改革三年行動實施方案的130項改革任務(wù)基本完成,在“量、質(zhì)、效”等方面取得了突破性進展,推動了公司高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,形成科學(xué)有效的公司治理機制是全面落實國企改革三年行動的首要任務(wù)。
國企改革三年行動啟動后,酒鋼第一時間提出,要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,必須深入貫徹“兩個一以貫之”,進一步理清黨委(黨組)、董事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責邊界,落實董事會職權(quán),加快建立各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
按照既定目標和要求,酒鋼扎實落實“第一議題”制度,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,吃透精神、把握實質(zhì),確保改革始終沿著黨中央和習(xí)近平總書記指引的方向前進。同時,《集團公司黨委會議事規(guī)則》以及《黨委會決定事項清單》《黨委會前置研究討論事項清單》,進一步明確了黨委會研究決定事項和前置研究討論事項。堅持不懈抓好全面從嚴治黨,扎實開展巡視巡察、審計反饋問題整改自查評估工作,健全完善了公司黨委領(lǐng)導(dǎo),紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務(wù)、審計、法務(wù)、巡察、工會“七位一體”的大監(jiān)督格局。
董事會制度是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要構(gòu)成。為強化董事履職保障,酒鋼全面加強董事會建設(shè)落實董事會職權(quán),規(guī)范董事會運行,加強子公司董事會建設(shè),試點落實子企業(yè)董事會職權(quán),為董事履職提供風險保障,進一步推動了董事會配齊、建強、高效運轉(zhuǎn)。
為充分保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職,酒鋼在一定額度或范圍內(nèi)授權(quán)給經(jīng)理層,重大事項決策效率周期較授權(quán)前縮短10—15天。同時,納入應(yīng)建盡建范圍的18家子企業(yè)全部建立了外部董事占多數(shù)的規(guī)范的董事會,各子公司可合理確定授權(quán)決策事項及其額度,防止違規(guī)授權(quán)、過度授權(quán)。
基于法律法規(guī)和公司章程實施的“一攬子”舉措,推動建立了各治理主體的議事清單,厘清了各治理主體權(quán)責邊界,完善了子企業(yè)各治理主體職責權(quán)限、議事規(guī)則和工作程序,進一步夯實了中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)基礎(chǔ)。截至2022年6月底,集團公司及68家子企業(yè)自上而下全面落實“黨建進章程”“前置程序”和“一肩挑、雙向進入、交叉任職”要求,保障了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層都能得到有效發(fā)揮,形成了黨委會前置研究及重大事項決策的工作閉環(huán),實現(xiàn)了“議”有依據(jù)、“決”有結(jié)果。
做好“鏈上”文章
著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
2021年8月4日,甘肅省首個3D打印綠色智能鑄造項目在酒鋼西部重工公司落地。3D打印綠色智能鑄造設(shè)備打印技術(shù)無需任何專門的輔助工具,不受批量大小的限制,能夠直接從CAD三維模型快速轉(zhuǎn)變?yōu)槿S實體件……
3D打印綠色智能鑄造項目是酒鋼以“三化”改造推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“典型案例”。
三年間,為加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),酒鋼聚焦“強龍頭、補鏈條、聚集群”,以規(guī)劃為導(dǎo)向推進產(chǎn)業(yè)高端化,明確了未來五年“三化”改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標和時間表、路線圖。以重點項目驅(qū)動產(chǎn)業(yè)智能化,加快“三化”改造步伐,7號高爐優(yōu)化升級項目將勞動生產(chǎn)率提高了47.3%、“5G+智慧礦山”項目全方位提高了礦山生產(chǎn)運行和管理效率、祁牧乳業(yè)通過國家優(yōu)質(zhì)乳工程驗收、紫軒酒業(yè)被中酒協(xié)評為“國家級放心酒工程示范企業(yè)”,全力推進公司產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)線智能化、產(chǎn)品綠色化。
讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陸續(xù)穿上“新衣”后,酒鋼同步籌劃實施延鏈補鏈強鏈,進一步聚焦主責主業(yè),扎實落實“強科技、強工業(yè)”行動,著力打造高品質(zhì)碳鋼、不銹鋼、鋁產(chǎn)業(yè)、電力能源、裝備制造等5條重點產(chǎn)業(yè)鏈,形成“1張圖譜”和“5張清單”,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。
2021年以來,酒鋼實施102個強鏈、補鏈、延鏈項目,圍繞鋁產(chǎn)業(yè)引入11家企業(yè),鋁液就地轉(zhuǎn)化率達到77%;有序推進新能源基地建設(shè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,酒鋼集團智慧電網(wǎng)及新能源就地消納示范項目納入國家第一批沙漠、戈壁、荒漠重大風光基地建設(shè)項目,金塔白水泉20萬千瓦光伏項目及接入系統(tǒng)工程開工建設(shè),肅北馬鬃山20萬千瓦風電場項目并網(wǎng)發(fā)電。
在深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展方面,酒鋼積極融入“雙城經(jīng)濟圈”建設(shè),與周邊地區(qū)深入對接,持續(xù)深化地企融合發(fā)展和區(qū)域企業(yè)合作。與央企、省屬企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,推進各領(lǐng)域深層次戰(zhàn)略合作。建立開展供應(yīng)鏈生態(tài)圈建設(shè)和戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,克服了口岸通關(guān)不暢、重要資源量缺價漲等困難,實現(xiàn)了鐵精礦、焦煤、動力煤、氧化鋁等重點資源戰(zhàn)略保供,增強了供應(yīng)鏈自主可控能力。
實施創(chuàng)新驅(qū)動
不斷提升企業(yè)核心競爭力
經(jīng)過工藝技術(shù)人員合力攻關(guān),不銹鋼分公司解決了一系列工藝、技術(shù)難題,打通了6Cr13馬氏體不銹鋼的全流程工藝,成功研發(fā)超高碳馬氏體不銹鋼。酒鋼也成為國內(nèi)首家具備這一能力的不銹鋼企業(yè),打破了我國大部分剃須刀用鋼長期依賴進口的局面。
科技創(chuàng)新是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力,剃須刀用鋼的研發(fā)實例則是酒鋼建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、堅定不移實施科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的縮影。
三年來,酒鋼牢牢抓住科技創(chuàng)新這個“抓手”,進一步樹牢“抓科技就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來”理念,在完善體制機制、加大科技投入、推進成果轉(zhuǎn)化等方面狠下功夫,變革思維、創(chuàng)新行動,推動產(chǎn)品、產(chǎn)線優(yōu)化升級,為改革發(fā)展持續(xù)注入動力。
深化科技領(lǐng)域改革,酒鋼將重點放在優(yōu)化體制機制上。一是持續(xù)加大科技投入,2020—2022年上半年,集團公司科技投入占主營業(yè)務(wù)收入比例呈穩(wěn)步增長趨勢。二是建立符合酒鋼實際、具有酒鋼特色的“631”科技創(chuàng)新體系,實施“研-產(chǎn)-銷-研”一體化和“技術(shù)+產(chǎn)品+服務(wù)”營銷模式,細分產(chǎn)品種類,在拳頭產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品、重點產(chǎn)品“拓市場、占市場”上持續(xù)發(fā)力。三是不斷健全完善科技成果獎勵、重大科技項目“揭榜掛帥”等激勵機制和容錯糾錯機制,讓科研人員心無旁騖搞創(chuàng)新。
2020年以來,酒鋼實施科技項目973項,研發(fā)試制新產(chǎn)品144.5萬噸,1項達到國際領(lǐng)先水平、5項達到國際先進水平、10項達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
2022年上半年,酒鋼成功開發(fā)第四代核電快堆用“卡脖子”關(guān)鍵不銹鋼材料,電子產(chǎn)品用薄規(guī)格鍍鋁鋅板進入計算機制造行業(yè),高強度熱鍍鋅汽車用鋼開發(fā)品種覆蓋低合金及無間隙原子系列所有牌號,粉礦懸浮磁化焙燒技術(shù)、全石墨陰極內(nèi)襯結(jié)構(gòu)技術(shù)、工業(yè)廢水資源化技術(shù)、固廢再造種植土技術(shù)、鋼渣在筑路中應(yīng)用技術(shù)等一批技術(shù)成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
在集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)的同時,酒鋼還進一步完善協(xié)同創(chuàng)新體系,“引智借力”破解難題、提質(zhì)增效。一方面,加大內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新力度,積極推進鋼、鋁、電力能源等產(chǎn)業(yè)耦合技術(shù)創(chuàng)新。另一方面,強化外部創(chuàng)新資源引進,組建“甘肅省鋼鐵新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合體”,開展面向大國重器的冶金新材料及裝備研發(fā)創(chuàng)新。建立核心關(guān)鍵人才引育機制,依托博士后科研工作站,引駐鋼鐵、鋁業(yè)高水平專業(yè)人才7人。與蘭州理工大學(xué)聯(lián)合建立研究生培養(yǎng)基地,入駐研究生13人。
切實解放思想
加快健全市場化經(jīng)營機制
按照“機關(guān)精、實體強、大產(chǎn)業(yè)”總體要求,將集團總部職能機構(gòu)由原來的“部”制調(diào)整為“部-室”兩層架構(gòu);集團內(nèi)部各經(jīng)營主體間簽訂市場化協(xié)議,建立了產(chǎn)品與服務(wù)市場化、有償化的運營機制;全面推行“阿米巴”經(jīng)營模式,劃小業(yè)務(wù)單元、量化經(jīng)營權(quán)責,在18個經(jīng)營實體、156個廠礦工序、135個作業(yè)區(qū)構(gòu)建起基于“阿米巴”經(jīng)營理念的經(jīng)濟運行管理體系……
改革過程中,酒鋼進一步解放思想,按照“市場化運行、契約化管理、主責化經(jīng)營、目標化考評”總體要求,將市場導(dǎo)向與集團管控有機結(jié)合,重點深化勞動、人事、分配“三項制度”改革,營造出平等公正、協(xié)同發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。
酒鋼把任期制契約化管理作為“三項制度”改革的牛鼻子,全面推行“兩制一契”,先后在集團公司層面以及68家子企業(yè)、宏興股份公司所屬11家生產(chǎn)廠礦全級次實行了經(jīng)理層成員任期制契約化管理,與161名經(jīng)理層成員簽訂了聘任協(xié)議、年度和任期經(jīng)營業(yè)績責任書,全公司3.2萬名職工全部簽訂了崗位合同。推行職業(yè)經(jīng)理人制度,市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人11名。在推行過程中,相關(guān)部門又研究制定了子公司推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法、薪酬管理辦法,編制工作手冊等規(guī)范操作體系,從制度層面對經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的全過程進行規(guī)范。
為深化選人用人機制改革,酒鋼全面推行公開選聘、競爭上崗、末等調(diào)整制度,對關(guān)鍵管理人員、首席專家實行任期制和末等調(diào)整、不勝任退出機制。暢通人才職業(yè)發(fā)展通道,構(gòu)建經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能序列職位設(shè)置和聘任機制,2021年選聘首席主管、首席工程師、首席技師35人,非中層財務(wù)總監(jiān)8人,形成了縱向可晉升、橫向可交流的全維度職位發(fā)展體系。
在完善市場化薪酬分配機制方面,酒鋼合理管控工資總額、建立“一適應(yīng)、兩掛鉤”工資決定機制,推動工資總額分級分類管理:實行工資總額單列管理并建立與經(jīng)營收入掛鉤的調(diào)節(jié)機制;建立橫向?qū)拵匠旰涂v向職級動態(tài)調(diào)整的工資正常增長機制,堅持工資收入向一線崗位和苦臟累險崗位傾斜。截至2021年年底,13864個苦臟累險崗位工齡工資上調(diào)50%,礦山崗位工齡工資實現(xiàn)翻倍,操作人員收入增幅15%,激發(fā)了崗位員工的工作熱情。
百尺竿頭思更進,策馬揚鞭自奮蹄。下一步,酒鋼將按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求,持續(xù)抓好國企改革“1+N”政策體系落實落地,激發(fā)各類要素活力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。