山東碳排放總量占全國近10%，減碳降碳任務重、責任大，特別是煤電、煉化、焦化、有色等傳統企業，占規上工業企業能耗的69%、煤耗的91%，是企業向低碳轉型的主體和關鍵。為此，山東將傳統行業低碳轉型、能源體系綠色轉型和綠色低碳技術進步作為綠色金融的三個重點支持領域。

山東明確從行業、企業、項目“三端”發力夯實綠色金融發展基礎。行業端，山東聚焦規模大、碳排放高的石化、有色等領域，分步推出重點行業轉型金融支持標準，為金融機構識別轉型主體等提供依據。企業端，山東將根據企業能效水平、經濟效益，對“兩高”企業標示為“綠、淺綠、黃”三色，實施年度動態更新，為金融機構、金融管理部門和行業監管部門識別轉型主體，制定差異化金融、產業政策及防范金融風險提供支撐。項目端，山東引導標識為“淺綠”和“黃”且有轉型意愿的企業“一企一策”制定轉型方案，納入轉型金融項目庫，并引導金融機構在信貸決策、利率定價、業務操作等方面按規定給予政策優惠和服務便利。

山東將加大對轉型企業的信貸支持。對金融機構向標識為“綠”或“淺綠”并已形成轉型方案的企業發放的符合條件的碳減排貸款和綠色貸款，人民銀行山東省分行每年安排再貸款減碳引導專項額度100億元，省財政對地方法人銀行專項額度給予25BP貼息。支持傳統企業向低碳轉型的技術改造項目納入省企業技術改造重點項目導向目錄，符合條件的按省“技改專項貸”政策，省級財政按照銀行最新一期的貸款市場報價利率（LPR）的35%，給予最高2000萬元的支持。

山東還鼓勵政府性融資擔保機構為節能環保、清潔生產、清潔能源、生態環境、基礎設施綠色升級、綠色服務等6類產業融資發展提供優惠費率擔保增信，省投融資擔保集團實行優惠再擔保費率，單戶擔保金額100萬元（含）以下的免收再擔保費，100萬元以上的減半征收，省財政按規定給予支持。

同時，山東將指導金融機構創設一批針對鋼鐵、石化、建材等重點行業綠色化改造的金融產品；支持金融機構依托企業碳賬戶開發各類利率定價與低碳轉型目標掛鉤的能效貸款、可持續掛鉤貸款等特色產品；探索并推廣金融支持林業碳匯、海洋碳匯項目的場景、途徑以及其他綠色金融配套服務；將金融支持能源和產業轉型升級創新產品納入山東省支持經濟高質量發展優秀金融創新產品獎勵范圍給予獎勵。