業內人士指出，今年前四個月，扣除去年同期中小微企業緩稅入庫抬高基數、去年年中出臺的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，全國一般公共預算收入呈恢復性增長態勢。支出方面，城鄉社區、農林水、教育等重點領域支出得到保障。往后看，超長期特別國債發行使用，將有利于提振內需、穩定宏觀經濟，增強財政可持續性。

財政收入延續恢復性增長態勢

財政部數據顯示，1至4月，全國一般公共預算收入80926億元，同比下降2.7%，扣除去年同期中小微企業緩稅入庫抬高基數、去年年中出臺的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長2%左右。

分中央和地方看，1至4月，中央一般公共預算收入35250億元，同比下降6.2%；地方一般公共預算本級收入45676億元，同比增長0.1%。分稅收和非稅收入看，1至4月，全國稅收收入66938億元，同比下降4.9%，扣除特殊因素影響后可比增長0.5%左右；非稅收入13988億元，同比增長9.4%。

專家表示，財政收入是經濟增長的函數，且與價格息息相關。國家統計局數據顯示，今年一季度國內生產總值按不變價格計算，同比增長5.3%。1至4月，全國工業生產者出廠價格和購進價格同比分別下降2.7%和3.3%；全國居民消費價格同比上漲0.1%。

恒泰證券分析師張一分析，1至4月，出口為經濟主要拉動因素，制造業相關工業增速較快。而從投資端來看，1至4月，全國固定資產投資增速下降，各地樓市支持政策從落地到發力還需要一定時間，制造業投資力度基本保持穩定；從消費市場看，社會零售總額增速弱于季節性平均水平。

從具體稅收收入看，1至4月，國內增值稅同比下降7.6%。國內消費稅同比增長8.3%。企業所得稅同比增長0.9%。個人所得稅同比下降7%。進口貨物增值稅、消費稅同比增長1%。房地產相關稅收中，契稅同比下降7.1%，房產稅同比增長19.2%；城鎮土地使用稅同比增長12.1%，土地增值稅同比下降4.5%，耕地占用稅同比增長20.2%。

業內人士分析，隨著設備更新等政策落地、1萬億元超長期特別國債發行，未來制造業和基建有望保持較高增速，但整體內需可能仍然偏弱，財政收入大概率將延續恢復性增長態勢。

重點領域財政支出得到保障

財政支出方面，1至4月，全國一般公共預算支出89483億元，同比增長3.5%。分中央和地方看，中央一般公共預算本級支出11268億元，同比增長10.5%；地方一般公共預算支出78215億元，同比增長2.6%。

從具體分項來看，主要支出領域中，1至4月，城鄉社區支出同比增長11.5%；農林水支出同比增長12.7%；文化旅游體育與傳媒支出同比增長5%；教育支出同比增長3.1%；社會保障和就業支出同比增長3.8%。

專家表示，1至4月，城鄉社區、農林水等領域支出維持較快增長，教育、社會保障和就業等領域支出得到重點保障。往后看，隨著超長期特別國債發行使用，有利于提振內需、穩定宏觀經濟。

中國人民大學財政金融學院副院長、教授，財稅研究所副所長馬光榮表示，從財政政策發力渠道來看，1萬億超長期特別國債提升了今年財政支出強度，構成了拉動內需的重要力量。今年1萬億元超長期特別國債用于“兩重”領域投資，有助于投資支出進一步恢復。

數據還顯示，1至4月，全國政府性基金預算收入13484億元，同比下降7.7%；全國政府性基金預算支出22198億元，同比下降20.5%。國有土地使用權出讓收入10536億元，同比下降10.4%。