保障性住房的籌建和供給是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、完善“保障+市場(chǎng)”的住房供應(yīng)體系的重點(diǎn)工作之一。目前，各地保障性住房籌建工作已取得積極進(jìn)展，多地也正在對(duì)多種保障性住房籌集方式進(jìn)行積極探索。

積極籌建保障性住房

“保障性住房籌建和供應(yīng)是構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式的一個(gè)核心內(nèi)容。”廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，與商品房相比，保障性住房?jī)r(jià)格較為低廉，更多地體現(xiàn)了住房的居住屬性和民生屬性，契合了目前年輕人、新市民等群體的住房需求。籌建和供應(yīng)保障性住房能夠?qū)⒐┙o和需求有效匹配，還能通過(guò)對(duì)品質(zhì)的明確規(guī)定和驗(yàn)收的嚴(yán)格規(guī)則助力打造“好房子”，從而促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展新模式的構(gòu)建。

各地充分重視保障性住房籌建工作，目前，包括上海、杭州、福州、濟(jì)南等多個(gè)城市已取得新進(jìn)展。例如，杭州公布的《2024年住保房管局市政府民生實(shí)事項(xiàng)目半年度進(jìn)展情況》顯示，杭州全市推出保障性租賃住房9531套，完成年度目標(biāo)任務(wù)的119.14%；今年1月份至6月份，福州全市籌集建設(shè)保障性租賃住房7263套（間），占年度計(jì)劃47.6%。

此外，還有多個(gè)城市加快了保障性住房開(kāi)工建設(shè)的步伐。比如，成都市2024年首批7個(gè)保障性住房項(xiàng)目已全面開(kāi)工；廣州安居集團(tuán)近日舉行廣州市2024年保障性住房項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，當(dāng)前，廣州安居集團(tuán)正加快推進(jìn)13個(gè)保障性住房項(xiàng)目，其中包括5個(gè)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目。

多渠道籌集房源

除了加快保障性住房項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，各地也開(kāi)始通過(guò)收購(gòu)已建成存量商品房等方式來(lái)達(dá)成保障性住房的籌集目標(biāo)。

例如，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提到，今年以來(lái)，河北省優(yōu)化保障性租賃住房籌集方式，將存量商品房作為重要籌集渠道，鼓勵(lì)通過(guò)既有房屋改建、改造等方式籌集房源，推動(dòng)企業(yè)和園區(qū)建設(shè)宿舍型保租房。

ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙然對(duì)記者表示，通過(guò)商品房收儲(chǔ)、存量盤(pán)活的方式籌集保障性住房房源，可以有效利用現(xiàn)有資源，提高土地和房產(chǎn)的使用效率，在增加保障性住房供給的同時(shí)也能減少浪費(fèi)。

根據(jù)中指研究院監(jiān)測(cè)，今年二季度以來(lái)，廣州、武漢等地鼓勵(lì)收購(gòu)符合條件的存量房源用作保障性住房，部分城市發(fā)布征集商品房用作保障性住房的公告，由國(guó)有企業(yè)征集已建成未出售的商品住房用作保障性住房。

當(dāng)前，已有城市在前期實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房“以購(gòu)代建”范圍。例如，7月9日，昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于在昆明市全市范圍內(nèi)征集商品住房用作保障性住房的公告》，在5月27日昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的《關(guān)于征集商品住房用作保障性住房的公告》基礎(chǔ)上，將房源征集范圍擴(kuò)大到全市。

“收購(gòu)已建成存量商品房一方面能夠縮短保障性住房建設(shè)周期，另一方面能夠消化商品房的庫(kù)存。”李宇嘉表示，收購(gòu)對(duì)象需要嚴(yán)格限定為已建成存量商品房，同時(shí)在收購(gòu)時(shí)需要對(duì)面積、戶型及周邊配套進(jìn)行充分考察，確保其匹配新市民等目標(biāo)群體的需求，做到“收”與“供”的有效結(jié)合。

趙然表示，各地在收購(gòu)前需要做好對(duì)有效需求的摸底工作，了解市場(chǎng)需求，避免資源浪費(fèi)和供需失衡。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有民宅租住情況的摸排，了解不同戶型的實(shí)際需求，從而達(dá)到合理定量、定價(jià)的目的。