一、整改任務(wù)
中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第六項(xiàng)問(wèn)題反饋，“兩高”項(xiàng)目違規(guī)問(wèn)題突出。山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，順利完成“十三五”能耗雙控目標(biāo)，2021年上半年全省能耗強(qiáng)度同比下降4.3個(gè)百分點(diǎn)。但是，一些地方和部門仍然存在對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的路徑依賴，習(xí)慣于打折扣、搞變通，想方設(shè)法為盲目上馬“兩高”項(xiàng)目“開(kāi)綠燈”。2018年以來(lái)，全省新建“兩高”項(xiàng)目206個(gè)，存在違規(guī)建設(shè)行為的有114個(gè)，其中，涉及節(jié)能評(píng)估問(wèn)題45個(gè)，涉及煤炭消費(fèi)減量替代問(wèn)題23個(gè)，涉及產(chǎn)能置換問(wèn)題11個(gè)。
二、整改目標(biāo)
督察反饋的全省114個(gè)存在違規(guī)建設(shè)行為項(xiàng)目中涉及省發(fā)展改革委67個(gè)（部分項(xiàng)目涉及多個(gè)違規(guī)問(wèn)題）。為推動(dòng)督察反饋問(wèn)題全面整改到位，省發(fā)展改革委在完成違規(guī)“兩高”項(xiàng)目分類處置同時(shí)，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。
三、整改措施
（一）深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展決策部署，牢記“國(guó)之大者”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，嚴(yán)把新建“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)施“兩高”項(xiàng)目產(chǎn)能監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩或者逾期過(guò)剩的重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目給予預(yù)警提示，并依法依規(guī)實(shí)行限批。2021年9月，已制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的若干措施的通知》，要求新建“兩高”項(xiàng)目“五個(gè)減量或等量替代”和在建“兩高”項(xiàng)目“三個(gè)替代”。
（二）2022年6月底前，完成“兩高”項(xiàng)目省市縣三級(jí)部門聯(lián)審。2022年年底前，分批公布“兩高”項(xiàng)目清單。2023年年底前，按照合規(guī)項(xiàng)目類、完善手續(xù)類、改造提升類、關(guān)停退出類“四類處置方式”，完成2018年以來(lái)存在違規(guī)建設(shè)行為的114個(gè)項(xiàng)目整改。
（三）根據(jù)《全省落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”行動(dòng)方案（2021—2022年）》，聚焦鋼鐵、地?zé)挕⒔够⒚弘姟⑺唷⑤喬ァ⒚禾俊⒒さ?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)落后低效產(chǎn)能退出，大力發(fā)展海上風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電、抽水蓄能發(fā)電等可再生能源發(fā)電，逐步完善全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤現(xiàn)狀。
（四）加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目監(jiān)管。加密加嚴(yán)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，早發(fā)現(xiàn)、早糾偏、早處置，嚴(yán)防違規(guī)新增產(chǎn)能、超產(chǎn)超量、虛報(bào)瞞報(bào)行為發(fā)生。強(qiáng)化舉報(bào)投訴和聯(lián)合監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，大力實(shí)施信用懲戒，切實(shí)提高違法成本，堅(jiān)決杜絕違規(guī)獲利。
四、整改成效
涉及我委的67個(gè)2018年以來(lái)新上違規(guī)“兩高”項(xiàng)目，已全部完成整改。
五、驗(yàn)收情況
前期，省銷號(hào)驗(yàn)收工作組審查了繼續(xù)保留實(shí)施項(xiàng)目的各項(xiàng)手續(xù)資料，實(shí)地核查了關(guān)停退出項(xiàng)目，該項(xiàng)整改任務(wù)已達(dá)到銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)銷號(hào)驗(yàn)收。
六、公示時(shí)間
擬公示期為2025年1月13日至2025年1月24日（十個(gè)工作日）。
七、受理部門
山東省發(fā)展和改革委員會(huì)（濟(jì)南市歷下區(qū)省府前街1號(hào)）。
八、受理電話
0531—51783094
以上整改驗(yàn)收銷號(hào)情況向社會(huì)公示，如有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒陂g向山東省發(fā)展和改革委員會(huì)實(shí)名書(shū)面反饋。郵寄的以寄出郵戳為準(zhǔn)，直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。
山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
2025年1月13日