提振消費,首先需要增加收入、穩定預期。四川提出了包括促進工資性收入合理增長、拓寬財產性收入渠道、多措并舉促進農民增收、扎實解決拖欠賬款問題四大重點任務。比如將研究制定四川省失業保險新一輪援企穩崗政策;開展最低工資標準評估,科學合理提高最低工資標準;大力促進高校畢業生等青年就業,拓寬市場化就業渠道,挖掘政策性崗位;積極推動股票回購增持再貸款政策工具在川落地,有效滿足上市公司和主要股東合理融資需求;進一步加大省級種糧大戶補貼力度,將丘陵山地高原區補貼標準提高到200元/畝;加強對機關事業單位、大型企業拖欠中小企業賬款線索的受理督辦等。
為提升消費能力,四川將開展消費能力保障支持行動,并明確實施加大生育養育保障力度、強化教育支撐、提高醫療養老保障能力、保障重點群體基本生活四大重點任務。比如,將研究起草四川育兒補貼實施方案;在兒童季節性疾病高發期,推動醫療機構普遍建立患兒就診等候時間監測機制,開展等候時長預警,及時調配人員支援保障;推動建立與人口變化相協調的教育資源統籌調配機制;按規定適時調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金;適時提高全省城鄉低保、特困供養補助標準等。
為提供更優質的服務消費產品,結合消費新趨勢、新模式、新業態、新場景等特點,四川提出實施優化“一老一小”服務供給、促進生活服務消費、擴大文體旅游消費、推動冰雪消費、發展入境消費、穩步推進服務業、擴大開放等七大重點任務。比如,支持銀發經濟重點產業鏈主要承載地和協同發展地發展康養旅游產業;支持符合條件的業主提取住房公積金和住宅專項維修資金用于電梯增設及更新;支持利用公辦幼兒園相對富余資源改擴建一批托班;實施養老機構分類改革,制定普惠型養老機構認定辦法;制定四川省觀光旅游三年行動方案,引導符合條件的旅游景區景點、文博單位拓展服務等。
同時,四川開展大宗消費更新升級行動,重點實施包括加大消費品以舊換新支持力度、更好滿足住房消費需求、延伸汽車消費鏈條等三方面重點任務。比如,出臺四川省2025年加力擴圍支持大規模設備更新和消費品以舊換新政策措施,擴大汽車報廢更新支持范圍,完善汽車置換更新補貼標準;實施手機、平板電腦、智能手表手環等3類數碼產品購新補貼;積極支持家裝消費品換新;取消普通住宅和非普通住宅標準,落實契稅、土地增值稅等促進房地產市場平穩健康發展一攬子稅收政策;在城中村和城市危舊房改造中推廣房票安置,鼓勵有條件的地方在房票安置中配套出臺額外獎勵及貼息政策,省級財政按規定給予一定補助等。
針對消費環境改善提升行動,四川提出實施包括營造放心消費環境、完善城鄉消費設施等兩大重點任務。比如,加大投訴信息公示力度,優化拓展投訴信息公示渠道;聯合有關部門科學劃定夜間人流集聚區域“潮汐”攤區,加強時段管理。為完善支持政策,方案在圍繞加強提振消費政策協同聯動、強化投資對消費的支撐作用、發揮財政政策引導帶動作用、完善消費配套保障措施等方面也予以了明確。