7月8日，湖南省環保廳官網發布《湖南省大氣污染防治2014年度實施方案》（下簡稱為《方案》），提出“到2014年底，全省二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均濃度相比2012年有所下降，其中，可吸入顆粒物年均濃度指標比2012年下降2%。”
可吸入顆粒物，也就是我們常說的PM10，其濃度下降2%，數字看上去不大，但難度不小。“涉及部門太多，道路車輛需要交通部門全力配合，城市揚塵需要建設和城管部門配合，火電、油氣、工業窯爐等需要發改委、經信委等部門的支持。”湖南省環保廳相關負責人介紹，要改善空氣質量，需要多部門加大干預力度。
依據新的空氣質量標準，長株潭三市2013年空氣達標天數比例分別為54%、59%、53%，在全國74個重點監控城市環境空氣質量排名中，長沙排在第53位。而執行舊空氣質量標準的其他11個市州，去年全年空氣質量平均達標天數比例達到88.1%。
《方案》指出，湖南大氣污染防治形勢嚴峻，存在五大問題：一是產業結構和布局調整難度大；二是機動車排氣污染防治工作滯后；三是淘汰落后產能任務重；四是清潔能源供需矛盾突出，能源結構優化難度大；五是城市面源污染控制問題凸顯。
對此，《方案》提出建立重點任務工作臺賬、深化大氣污染治理、優化產業結構與布局、加強能源清潔利用等解決辦法。