晉中“雙一把手”負責強力推進
山西省涉煤收費清理規范工作電視電話會議召開之后,晉中市當即部署,迅速安排,以堅決態度和強硬措施,扎實開展涉煤收費清理規范工作。
晉中市為強化組織領導,實行黨委、政府“雙一把手”負責制,市委書記、市長同時擔任領導組組長,上下聯動,高效推進。從7月3日起,市政府辦公廳會同市委組織部、市監察局等部門開展督查,對問題明顯、反映強烈、整改不力的縣(區、市)、開發區和市直單位要先行督查;對督查中發現規范不到位、整改不徹底、不作為、慢作為的縣(區、市)、開發區和市直單位,按有關規定給予主要負責人黨紀政紀處分。并將涉煤收費清理規范工作作為年度目標責任考核的重要內容,完不成任務的實行一票否優。
據悉,晉中市減輕煤炭企業負擔工作走在全省前列。今年4月中旬以來,該市針對煤炭行業面臨的困難,出臺了“煤炭十條”,取消了政府在煤炭中間環節的一切收益,每月可讓利煤礦7000多萬元,基本保證煤礦企業邊際貢獻,使企業穩產增效、良性發展。
長治嚴查細究確保到位
從7月1日起,長治市政府抽調市監察局、市財政局、市煤炭局、市審計局相關人員組成督查組分赴各縣,通過現場走訪、查閱資料、明察暗訪等方式,就涉煤收費清理規范工作的落實情況進行了督促檢查,確保涉煤收費項目該取締的堅決取締、該減免的一律減免,嚴防政策落實中的“腸梗阻”現象和明取暗收的變通行為發生。據悉,目前長治市已全面清理和取締了10項涉煤收費,今年違規收取的費用將在7月底前全部退還企業。
早在今年5月,長治市政府就對全市涉煤收費情況進行摸底排查,對存在的亂收費、亂攤派進行堅決取締,并制定出臺了一系列促進煤炭企業健康發展的政策。6月23日,全省涉煤收費清理規范電視電話會議召開后,市委、市政府迅速召開專題會議進行傳達安排,全面部署涉煤收費清理規范工作,成立了書記、市長任組長的領導組,制定出臺了具體的實施方案,公布了舉報電話和舉報信箱。在此基礎上,他們就自設涉煤收費項目文件、收取各項費用種類、2013年收取額和2014年截至目前收取額等情況進行了自查自糾,取消了專門面向煤炭企業收取的煤炭稽查管理費,取締了市、縣兩級政府除中央和省定項目以外的一切違規收費和行業協會及有關部門超標準、超范圍的亂收費等項目,可為企業直接減負5億多元。同時,他們還降低煤炭產品質量監督檢驗收費標準和煤炭可持續發展基金煤種征收標準,規范了保留的涉煤收費項目。
陽泉全面清理規范23項涉煤收費
為深化煤炭管理體制改革,推動煤炭行業“清費立稅”,陽泉市結合實際制定出臺了《陽泉市涉煤收費清理規范工作方案》,對目前23項涉煤收費(14項行政事業性收費、6項政府性基金和其他3項)進行全面清理規范。
從7月1日起,取消專門面向煤炭的收費,即煤炭稽查管理費;從今年1月1日起,取締各種亂收費,即市縣政府除中央和省定項目以外的一切違規收費;從7月1日起嚴格執行降低后的煤炭產品質量監督檢驗費標準;從2014年1月1日起按3元/噸降低煤炭可持續發展基金煤種征收標準;2014年12月31日前免征礦產資源勘查登記費和采礦登記收費,涉及陽泉市的有采礦登記收費;落實好礦產資源補償費減免政策,規范河道工程修建維護管理費征收范圍(不得對非受益范圍的煤炭企業征收),嚴格按排放污染物種類和當量計征排污費,由執收部門牽頭,會同有關部門自查,并針對存在的問題出臺規范措施。
臨汾減免涉煤收費4.4億
7月6日,記者從臨汾市政府研究室獲悉,臨汾市自開展清理涉煤收費以來,9個產煤縣目前共減免涉煤收費4.4136億元。
據了解,從7月1日起,臨汾開展全面取消專門面向煤炭的收費項目,包括煤炭稽查管理費、爆破作業服務費、預征企業所得稅、經銷差價和服務費等費用,并收回不應交給涉煤社團的行政管理職能、前置審批事項等,同時對2014年以來向會員單位收取的資助費、捐贈款含超標準收取的會費責令全部退回。
臨汾市還要求所有部門一律不準從煤炭企業征收或變相征收任何費用。
臨汾市市長岳普煜曾對此表示,清理涉煤收費規范工作,是應對經濟下行的重要舉措,是推進煤炭管理體制改革、深化簡政放權的重要舉措,要以清理規范涉煤收費為突破口,不斷加大對煤炭企業的支持服務力度,為臨汾煤炭行業健康穩定發展注入強大動力。
運城環保局全面開展涉煤收費清理規范工作
近日,山西省運城市環保局下發了《運城市環保局關于對全市環保系統涉煤收費清理規范的通知》,安排部署對全市環保系統涉煤排污費征收和涉煤環境監測服務費收費工作進行清理規范。
通知要求,各縣(市、區)環保局要緊緊圍繞兩項重點內容,逐條逐項進行清理規范,充分利用這次清理規范工作的契機把排污費征收和監測服務費收取工作進行一次清理和規范。對沒有法律依據的收費項目,一律予以清理取締;收費程序不合規和不合法的收費行為,一律予以糾正;超過法定標準和實際收費量收費的,一律予以改正。收費程序不合規、收費人員不合法、收費票據、文書等不完整的,立即予以規范。
通知還要求,各縣(市、區)環保局要進一步完善制度、健全機制,確保取消、取締的項目不反彈、降低標準的項目能落實、規范保留的項目嚴格按政策執行,堅決杜絕超標準、超范圍征收和擅自改變征收方式,變相加重企業負擔的行為,確保涉煤收費行為依法依規進行。
同時,運城市環保局還將涉煤收費清理規范工作列入全市各級環保部門年度目標責任考核內容,完不成任務的實施“一票否優”。
長治公布全市涉煤收費清理規范舉報電話
為全面清理規范涉煤收費項目,確保各項政策落到實處,充分發揮輿論監督作用,長治市涉煤收費清理規范工作領導組辦公室統一設立舉報電話和舉報信箱,歡迎廣大涉煤企業和人民群眾踴躍反映問題。舉報電話:0355-2111840,舉報信箱:shemeishoufei@163.com。
呂梁確保涉煤清費政策落地見效
山西省政府6月23日召開全省涉煤收費清理規范工作電視電話會議后,呂梁市迅速行動,認真安排部署,確保各項要求落到實處。
此前,為進一步減輕全市煤焦企業負擔,幫助煤焦企業渡過難關,呂梁市政府出臺了煤焦企業減負十條規定,包括市煤運公司將市內煤炭統一經銷費用由5元/噸降為2元/噸;市煤運公司出省煤炭統一經銷費用,原煤由22元/噸降為12元/噸,精煤由32元/噸降為17元/噸,取消代收取的0.3元/噸的信息費;對收取的煤礦風險抵押金由所在縣(市、區)政府暫借資金總額的一半給繳納企業,用于解決企業目前流動資金困難的問題;停止收取礦山環境恢復治理保證金(10元/噸)和煤礦轉產發展資金(5元/噸);降低煤礦企業所繳納的職工工傷保險標準,按噸煤1元標準收取;出省焦炭運銷服務費減半收取,由8元/噸下調至4元/噸;依法清理各種收費,減少項目,降低標準;嚴禁各種攤派等。
呂梁市政府市長董巖要求,全市上下要把思想統一到省政府的要求上來,各縣市區委書記要親自抓,縣市區長具體抓,部門聯合執法協同抓,對所有涉煤收費,相關文件、會議有明確要求的,堅決按照規定要求辦,決不截留政策,決不搞政策變通,堅決杜絕政策執行“中梗阻”;對明確要求停止收費的要立即停下來,確保政策立即落地見效。
太原開展涉煤收費清理規范工作
降低部分涉煤收費和政府性基金征收標準、取締各種亂收費……昨日,《太原市涉煤收費清理規范工作方案》出臺。太原市將對涉及煤炭企業的收費和政府性基金進行全面梳理,最大限度減輕煤炭企業負擔,促進煤炭工業可持續發展。
當前涉煤收費主要包括:行政事業性收費、政府性基金、經營服務性收費等。
在此次清理規范中,太原市取消專門面向煤炭的收費。此類收費有一項,即煤炭稽查管理費,從7月1日起取消。同時,取締各種亂收費。如,取締縣(市、區)政府除中央和省定項目以外的一切違規收費,主要包括以煤補農、以工補農、城市公用事業應急保障金、基礎設施建設資金、生態環境補償費等違規收費和各項攤派費用。同時,降低部分涉煤收費和政府性基金征收標準,如對煤炭可持續發展基金,各煤種征收標準降低3元/噸。對保留下的收費項目,太原市將予以規范。太原市政府將組織有關部門進行專項督查。檢查中發現規范不到位、整改不徹底、收效不大的單位,按有關規定給予主要負責人黨紀政紀處分。涉煤收費清理規范工作列入各縣(市、區)、各有關部門(單位)年度目標責任考核內容。完不成任務的,一票否優。
太原市還將改革公路煤炭運銷體制,不得借統一經銷向煤炭企業收取差價、服務費等。有關部門將抓緊制定方案,新體制從明1月1日起實施。《太原市涉煤收費清理規范工作方案》詳見太原晚報網。
晉城嚴查涉煤收費 迅即細化落實
山西省政府6月23日召開的全省涉煤收費清理規范工作電視電話會議,在煤炭大市晉城“一石激起千層浪”。
當天下午,晉城市當即召開視頻會議,向各縣(市、區)、各相關單位傳達會議精神,向社會公布清理規范涉煤收費的取消內容以及降低部分涉煤收費和政府性基金征收標準,對涉煤收費清理規范工作進行了全面的安排部署。市長劉潤民要求,各縣(市、區)、市直有關部門堅決取締違規收費,凡發現仍以各種名目向煤炭企業亂收費、亂集資、亂攤派、亂搞募捐的,一律沒收上繳市級國庫,并對主要負責人和相關人員進行嚴肅處理,對不能按期完成清理規范工作任務的實行年度考核一票否決。
山西蘭花集團辦公室主任尹俊峰說,在煤炭行業下行壓力不斷加大的嚴峻形勢下,清理規范涉煤收費,體現了省政府對煤炭企業的關愛和希望,將會激勵我們更加自覺地從安全管理、降低成本、技術創新和市場營銷等幾個方面狠下功夫,從本質上激發內生動力,確保企業運營平穩發展。
陵川關嶺山煤業公司工作人員張志民在《山西新聞聯播》中看到了這個消息后心里很是高興。他在電話中告訴記者,“對于在逆境中掙扎的煤炭企業來說,清費減負是雪中送炭,是提振信心,我們一定要抓住這一良機,嚴格內部管理,加大營銷力度,在市場低迷狀態中實現效益最大化。”
陽泉嚴查涉煤消費 煤企喜迎及時雨
山西省政府23日召開電視電話會,安排部署全省清理規范涉煤收費,在煤城陽泉成為眾多煤企熱議的話題。大家認為,取消、取締、降低、規范等清理規范涉煤收費項目的措施,讓煤炭行業輕稅薄賦,順利度過當前經營困局的同時,從長遠看也將促進煤炭經濟發展方式的轉變。
燕龕煤礦董事長王銀祥為企業算了一筆賬:燕龕煤礦全年產能240萬噸,兩輪改革全部到位后,噸煤減負可達14.3元,企業全年直接減少開支3400多萬元。“此次重拳清理涉煤收費,在減輕企業負擔的同時,將很好地重整企業的信心。”
圍繞為煤炭企業減負,陽泉市近日下發文件,對完善煤炭經銷體制、減輕企業負擔方面做出規定。從5月中旬起,陽泉市出省洗精煤及洗塊產品經銷費用最高不超過每噸15元,出省原煤經銷費用最高不超過每噸10元,省內煤炭經銷費用最高不超過每噸1元,市內煤炭產品實行煤炭企業與終端用戶直接對接,取消中間費用。禁止強制收取運輸車輛掛靠、管理費。
政策利好帶來“及時雨”。陽泉煤企紛紛表示,此次涉煤收費清理規范工作,又一次吹響全省深化煤炭管理體制改革的號角。作為企業,要緊緊抓住政策利好的機遇,依托技術創新,加快企業現代化建設步伐,從而推動陽泉的轉型跨越新發展。