晉中“雙一把手”負責(zé)強力推進
山西省涉煤收費清理規(guī)范工作電視電話會議召開之后,晉中市當即部署,迅速安排,以堅決態(tài)度和強硬措施,扎實開展涉煤收費清理規(guī)范工作。
晉中市為強化組織領(lǐng)導(dǎo),實行黨委、政府“雙一把手”負責(zé)制,市委書記、市長同時擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長,上下聯(lián)動,高效推進。從7月3日起,市政府辦公廳會同市委組織部、市監(jiān)察局等部門開展督查,對問題明顯、反映強烈、整改不力的縣(區(qū)、市)、開發(fā)區(qū)和市直單位要先行督查;對督查中發(fā)現(xiàn)規(guī)范不到位、整改不徹底、不作為、慢作為的縣(區(qū)、市)、開發(fā)區(qū)和市直單位,按有關(guān)規(guī)定給予主要負責(zé)人黨紀政紀處分。并將涉煤收費清理規(guī)范工作作為年度目標責(zé)任考核的重要內(nèi)容,完不成任務(wù)的實行一票否優(yōu)。
據(jù)悉,晉中市減輕煤炭企業(yè)負擔(dān)工作走在全省前列。今年4月中旬以來,該市針對煤炭行業(yè)面臨的困難,出臺了“煤炭十條”,取消了政府在煤炭中間環(huán)節(jié)的一切收益,每月可讓利煤礦7000多萬元,基本保證煤礦企業(yè)邊際貢獻,使企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效、良性發(fā)展。
長治嚴查細究確保到位
從7月1日起,長治市政府抽調(diào)市監(jiān)察局、市財政局、市煤炭局、市審計局相關(guān)人員組成督查組分赴各縣,通過現(xiàn)場走訪、查閱資料、明察暗訪等方式,就涉煤收費清理規(guī)范工作的落實情況進行了督促檢查,確保涉煤收費項目該取締的堅決取締、該減免的一律減免,嚴防政策落實中的“腸梗阻”現(xiàn)象和明取暗收的變通行為發(fā)生。據(jù)悉,目前長治市已全面清理和取締了10項涉煤收費,今年違規(guī)收取的費用將在7月底前全部退還企業(yè)。
早在今年5月,長治市政府就對全市涉煤收費情況進行摸底排查,對存在的亂收費、亂攤派進行堅決取締,并制定出臺了一系列促進煤炭企業(yè)健康發(fā)展的政策。6月23日,全省涉煤收費清理規(guī)范電視電話會議召開后,市委、市政府迅速召開專題會議進行傳達安排,全面部署涉煤收費清理規(guī)范工作,成立了書記、市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)組,制定出臺了具體的實施方案,公布了舉報電話和舉報信箱。在此基礎(chǔ)上,他們就自設(shè)涉煤收費項目文件、收取各項費用種類、2013年收取額和2014年截至目前收取額等情況進行了自查自糾,取消了專門面向煤炭企業(yè)收取的煤炭稽查管理費,取締了市、縣兩級政府除中央和省定項目以外的一切違規(guī)收費和行業(yè)協(xié)會及有關(guān)部門超標準、超范圍的亂收費等項目,可為企業(yè)直接減負5億多元。同時,他們還降低煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費標準和煤炭可持續(xù)發(fā)展基金煤種征收標準,規(guī)范了保留的涉煤收費項目。
陽泉全面清理規(guī)范23項涉煤收費
為深化煤炭管理體制改革,推動煤炭行業(yè)“清費立稅”,陽泉市結(jié)合實際制定出臺了《陽泉市涉煤收費清理規(guī)范工作方案》,對目前23項涉煤收費(14項行政事業(yè)性收費、6項政府性基金和其他3項)進行全面清理規(guī)范。
從7月1日起,取消專門面向煤炭的收費,即煤炭稽查管理費;從今年1月1日起,取締各種亂收費,即市縣政府除中央和省定項目以外的一切違規(guī)收費;從7月1日起嚴格執(zhí)行降低后的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費標準;從2014年1月1日起按3元/噸降低煤炭可持續(xù)發(fā)展基金煤種征收標準;2014年12月31日前免征礦產(chǎn)資源勘查登記費和采礦登記收費,涉及陽泉市的有采礦登記收費;落實好礦產(chǎn)資源補償費減免政策,規(guī)范河道工程修建維護管理費征收范圍(不得對非受益范圍的煤炭企業(yè)征收),嚴格按排放污染物種類和當量計征排污費,由執(zhí)收部門牽頭,會同有關(guān)部門自查,并針對存在的問題出臺規(guī)范措施。
臨汾減免涉煤收費4.4億
7月6日,記者從臨汾市政府研究室獲悉,臨汾市自開展清理涉煤收費以來,9個產(chǎn)煤縣目前共減免涉煤收費4.4136億元。
據(jù)了解,從7月1日起,臨汾開展全面取消專門面向煤炭的收費項目,包括煤炭稽查管理費、爆破作業(yè)服務(wù)費、預(yù)征企業(yè)所得稅、經(jīng)銷差價和服務(wù)費等費用,并收回不應(yīng)交給涉煤社團的行政管理職能、前置審批事項等,同時對2014年以來向會員單位收取的資助費、捐贈款含超標準收取的會費責(zé)令全部退回。
臨汾市還要求所有部門一律不準從煤炭企業(yè)征收或變相征收任何費用。
臨汾市市長岳普煜曾對此表示,清理涉煤收費規(guī)范工作,是應(yīng)對經(jīng)濟下行的重要舉措,是推進煤炭管理體制改革、深化簡政放權(quán)的重要舉措,要以清理規(guī)范涉煤收費為突破口,不斷加大對煤炭企業(yè)的支持服務(wù)力度,為臨汾煤炭行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展注入強大動力。
運城環(huán)保局全面開展涉煤收費清理規(guī)范工作
近日,山西省運城市環(huán)保局下發(fā)了《運城市環(huán)保局關(guān)于對全市環(huán)保系統(tǒng)涉煤收費清理規(guī)范的通知》,安排部署對全市環(huán)保系統(tǒng)涉煤排污費征收和涉煤環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費收費工作進行清理規(guī)范。
通知要求,各縣(市、區(qū))環(huán)保局要緊緊圍繞兩項重點內(nèi)容,逐條逐項進行清理規(guī)范,充分利用這次清理規(guī)范工作的契機把排污費征收和監(jiān)測服務(wù)費收取工作進行一次清理和規(guī)范。對沒有法律依據(jù)的收費項目,一律予以清理取締;收費程序不合規(guī)和不合法的收費行為,一律予以糾正;超過法定標準和實際收費量收費的,一律予以改正。收費程序不合規(guī)、收費人員不合法、收費票據(jù)、文書等不完整的,立即予以規(guī)范。
通知還要求,各縣(市、區(qū))環(huán)保局要進一步完善制度、健全機制,確保取消、取締的項目不反彈、降低標準的項目能落實、規(guī)范保留的項目嚴格按政策執(zhí)行,堅決杜絕超標準、超范圍征收和擅自改變征收方式,變相加重企業(yè)負擔(dān)的行為,確保涉煤收費行為依法依規(guī)進行。
同時,運城市環(huán)保局還將涉煤收費清理規(guī)范工作列入全市各級環(huán)保部門年度目標責(zé)任考核內(nèi)容,完不成任務(wù)的實施“一票否優(yōu)”。
長治公布全市涉煤收費清理規(guī)范舉報電話
為全面清理規(guī)范涉煤收費項目,確保各項政策落到實處,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,長治市涉煤收費清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一設(shè)立舉報電話和舉報信箱,歡迎廣大涉煤企業(yè)和人民群眾踴躍反映問題。舉報電話:0355-2111840,舉報信箱:shemeishoufei@163.com。
呂梁確保涉煤清費政策落地見效
山西省政府6月23日召開全省涉煤收費清理規(guī)范工作電視電話會議后,呂梁市迅速行動,認真安排部署,確保各項要求落到實處。
此前,為進一步減輕全市煤焦企業(yè)負擔(dān),幫助煤焦企業(yè)渡過難關(guān),呂梁市政府出臺了煤焦企業(yè)減負十條規(guī)定,包括市煤運公司將市內(nèi)煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷費用由5元/噸降為2元/噸;市煤運公司出省煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷費用,原煤由22元/噸降為12元/噸,精煤由32元/噸降為17元/噸,取消代收取的0.3元/噸的信息費;對收取的煤礦風(fēng)險抵押金由所在縣(市、區(qū))政府暫借資金總額的一半給繳納企業(yè),用于解決企業(yè)目前流動資金困難的問題;停止收取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金(10元/噸)和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金(5元/噸);降低煤礦企業(yè)所繳納的職工工傷保險標準,按噸煤1元標準收取;出省焦炭運銷服務(wù)費減半收取,由8元/噸下調(diào)至4元/噸;依法清理各種收費,減少項目,降低標準;嚴禁各種攤派等。
呂梁市政府市長董巖要求,全市上下要把思想統(tǒng)一到省政府的要求上來,各縣市區(qū)委書記要親自抓,縣市區(qū)長具體抓,部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)同抓,對所有涉煤收費,相關(guān)文件、會議有明確要求的,堅決按照規(guī)定要求辦,決不截留政策,決不搞政策變通,堅決杜絕政策執(zhí)行“中梗阻”;對明確要求停止收費的要立即停下來,確保政策立即落地見效。
太原開展涉煤收費清理規(guī)范工作
降低部分涉煤收費和政府性基金征收標準、取締各種亂收費……昨日,《太原市涉煤收費清理規(guī)范工作方案》出臺。太原市將對涉及煤炭企業(yè)的收費和政府性基金進行全面梳理,最大限度減輕煤炭企業(yè)負擔(dān),促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
當前涉煤收費主要包括:行政事業(yè)性收費、政府性基金、經(jīng)營服務(wù)性收費等。
在此次清理規(guī)范中,太原市取消專門面向煤炭的收費。此類收費有一項,即煤炭稽查管理費,從7月1日起取消。同時,取締各種亂收費。如,取締縣(市、區(qū))政府除中央和省定項目以外的一切違規(guī)收費,主要包括以煤補農(nóng)、以工補農(nóng)、城市公用事業(yè)應(yīng)急保障金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、生態(tài)環(huán)境補償費等違規(guī)收費和各項攤派費用。同時,降低部分涉煤收費和政府性基金征收標準,如對煤炭可持續(xù)發(fā)展基金,各煤種征收標準降低3元/噸。對保留下的收費項目,太原市將予以規(guī)范。太原市政府將組織有關(guān)部門進行專項督查。檢查中發(fā)現(xiàn)規(guī)范不到位、整改不徹底、收效不大的單位,按有關(guān)規(guī)定給予主要負責(zé)人黨紀政紀處分。涉煤收費清理規(guī)范工作列入各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門(單位)年度目標責(zé)任考核內(nèi)容。完不成任務(wù)的,一票否優(yōu)。
太原市還將改革公路煤炭運銷體制,不得借統(tǒng)一經(jīng)銷向煤炭企業(yè)收取差價、服務(wù)費等。有關(guān)部門將抓緊制定方案,新體制從明1月1日起實施。《太原市涉煤收費清理規(guī)范工作方案》詳見太原晚報網(wǎng)。
晉城嚴查涉煤收費 迅即細化落實
山西省政府6月23日召開的全省涉煤收費清理規(guī)范工作電視電話會議,在煤炭大市晉城“一石激起千層浪”。
當天下午,晉城市當即召開視頻會議,向各縣(市、區(qū))、各相關(guān)單位傳達會議精神,向社會公布清理規(guī)范涉煤收費的取消內(nèi)容以及降低部分涉煤收費和政府性基金征收標準,對涉煤收費清理規(guī)范工作進行了全面的安排部署。市長劉潤民要求,各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門堅決取締違規(guī)收費,凡發(fā)現(xiàn)仍以各種名目向煤炭企業(yè)亂收費、亂集資、亂攤派、亂搞募捐的,一律沒收上繳市級國庫,并對主要負責(zé)人和相關(guān)人員進行嚴肅處理,對不能按期完成清理規(guī)范工作任務(wù)的實行年度考核一票否決。
山西蘭花集團辦公室主任尹俊峰說,在煤炭行業(yè)下行壓力不斷加大的嚴峻形勢下,清理規(guī)范涉煤收費,體現(xiàn)了省政府對煤炭企業(yè)的關(guān)愛和希望,將會激勵我們更加自覺地從安全管理、降低成本、技術(shù)創(chuàng)新和市場營銷等幾個方面狠下功夫,從本質(zhì)上激發(fā)內(nèi)生動力,確保企業(yè)運營平穩(wěn)發(fā)展。
陵川關(guān)嶺山煤業(yè)公司工作人員張志民在《山西新聞聯(lián)播》中看到了這個消息后心里很是高興。他在電話中告訴記者,“對于在逆境中掙扎的煤炭企業(yè)來說,清費減負是雪中送炭,是提振信心,我們一定要抓住這一良機,嚴格內(nèi)部管理,加大營銷力度,在市場低迷狀態(tài)中實現(xiàn)效益最大化。”
陽泉嚴查涉煤消費 煤企喜迎及時雨
山西省政府23日召開電視電話會,安排部署全省清理規(guī)范涉煤收費,在煤城陽泉成為眾多煤企熱議的話題。大家認為,取消、取締、降低、規(guī)范等清理規(guī)范涉煤收費項目的措施,讓煤炭行業(yè)輕稅薄賦,順利度過當前經(jīng)營困局的同時,從長遠看也將促進煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
燕龕煤礦董事長王銀祥為企業(yè)算了一筆賬:燕龕煤礦全年產(chǎn)能240萬噸,兩輪改革全部到位后,噸煤減負可達14.3元,企業(yè)全年直接減少開支3400多萬元。“此次重拳清理涉煤收費,在減輕企業(yè)負擔(dān)的同時,將很好地重整企業(yè)的信心。”
圍繞為煤炭企業(yè)減負,陽泉市近日下發(fā)文件,對完善煤炭經(jīng)銷體制、減輕企業(yè)負擔(dān)方面做出規(guī)定。從5月中旬起,陽泉市出省洗精煤及洗塊產(chǎn)品經(jīng)銷費用最高不超過每噸15元,出省原煤經(jīng)銷費用最高不超過每噸10元,省內(nèi)煤炭經(jīng)銷費用最高不超過每噸1元,市內(nèi)煤炭產(chǎn)品實行煤炭企業(yè)與終端用戶直接對接,取消中間費用。禁止強制收取運輸車輛掛靠、管理費。
政策利好帶來“及時雨”。陽泉煤企紛紛表示,此次涉煤收費清理規(guī)范工作,又一次吹響全省深化煤炭管理體制改革的號角。作為企業(yè),要緊緊抓住政策利好的機遇,依托技術(shù)創(chuàng)新,加快企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,從而推動陽泉的轉(zhuǎn)型跨越新發(fā)展。