日前，有財政部官員表示將加快煤炭資源稅改革，推進(jìn)資源稅從價計征改革。而多省市地方政府集中為煤炭清費(fèi)的舉動也被視為為資源稅改掃清路障。有分析稱，煤炭資源稅改已呼之欲出。

8月5日，中央財經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷訪談間時對此言論卻不甚樂觀。“要說年內(nèi)完成也可以，但是可能會造成很多問題，這個問題真不是用時間解決的，從價計征這個是一個路子，一個方法，但是確實涉及到體制上很多問題的改變，不是說我們急急忙忙推出來就行。”

“資源稅是這樣的，過去是一噸煤3塊錢左右，基本上現(xiàn)在維持到2.3元到2.5元之間。從價計征就是不按量了，多少噸不管，只按你賣出的價格，一噸賣多少錢，就給你征多少錢，設(shè)一個比例。資源稅改革這么多年一直在推進(jìn)，在想辦法，但是它很難。”

邢雷說：“資源稅的改革一定要慎重，而且很多方面一定要研究清楚，否則會對整個煤炭銷售和整個系統(tǒng)造成巨大的沖擊，比如說現(xiàn)在從計，從計最難，這個價是什么價？煤炭價格有很多，比如說車板價、坑口價，以什么為準(zhǔn)？山西很多煤運(yùn)到秦皇島，它在山西出來之后并不開票，從秦皇島給你開一個大票走。如果說以秦皇島的平倉價作為稅基，意味著其中包含很大一部分是運(yùn)費(fèi)，還有港務(wù)費(fèi)，而這些錢不能算到煤碳集團(tuán)的賬上。”

“但如果是改革了之后，我賣完之后就不管了，誰來買這個車皮，能不能運(yùn)到都不管，整個就會造成煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)的混亂。另外煤是不一樣的，你說議價，價要不要考慮煤質(zhì)，焦煤是很貴的，但是很多南方的煤是很差的。所以資源稅想起到一個平衡各資源保持各個不同的主體都去合理利用資源很難做到。”

“另外，說句實在話，往往價格處于上行通道的時候，比如原來800塊錢一噸征了5%，煤炭可以把這個價格轉(zhuǎn)移出去，但是下行通道中它必須承擔(dān)。但現(xiàn)在煤價下降的如此厲害，企業(yè)非常困難，它能不能承受得起這樣一個價格？我認(rèn)為速率問題也應(yīng)該靈活，不應(yīng)該用統(tǒng)一的速率。”邢雷強(qiáng)調(diào)。