據(jù)市發(fā)改委介紹,首鋼是我國(guó)乃至國(guó)際上成功實(shí)施千萬(wàn)噸鋼鐵冶煉搬遷企業(yè),首鋼老工業(yè)區(qū)調(diào)整是在首都新的發(fā)展階段,著眼于強(qiáng)化首都城市戰(zhàn)略定位、調(diào)整重大生產(chǎn)力布局、促進(jìn)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做出的重大決策。區(qū)域面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度轉(zhuǎn)型和城市功能精細(xì)再造兩大戰(zhàn)略性任務(wù),其開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程涉及政策、體制等現(xiàn)實(shí)難題,既需要在管理體制、規(guī)劃政策上雙創(chuàng)新,又需要在土地開(kāi)發(fā)再利用、產(chǎn)業(yè)培育升級(jí)上雙突破,必須依靠改革創(chuàng)新、開(kāi)放融合發(fā)展兩手抓,這將是一個(gè)鳳凰涅槃的艱難歷程。
2013年,國(guó)家啟動(dòng)了全國(guó)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)工作,經(jīng)過(guò)市發(fā)改委等部門(mén)的積極爭(zhēng)取,首鋼老工業(yè)區(qū)成功獲批全國(guó)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造首批試點(diǎn),享受?chē)?guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》的相關(guān)政策,為破解首鋼土地開(kāi)發(fā)再利用難題提供了政策依據(jù)。自2011年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái),石景山區(qū)成功獲批國(guó)家首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū),加大服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金等政策支持力度,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境治理不斷加強(qiáng),區(qū)域發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。
兩項(xiàng)政策的出臺(tái)對(duì)加快首鋼老工業(yè)區(qū)的調(diào)整改造,落實(shí)本市首都城市戰(zhàn)略定位、促進(jìn)首都非核心功能疏解、進(jìn)一步優(yōu)化功能布局、構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)功能有舍有得、產(chǎn)業(yè)有進(jìn)有退具有重要意義。通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用和首鋼的品牌優(yōu)勢(shì),盤(pán)活存量土地資源,打造全國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),進(jìn)一步帶動(dòng)整個(gè)西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快建設(shè)京西綠色發(fā)展新區(qū)。