中國農業銀行首席經濟學家向松祚11月19日在中國國際廣播電臺環球資訊廣播《早間第一資訊》節目中表示，實踐證明，鋼鐵、有色和水泥等行業出現嚴重產能過剩，主要是各級政府追求以投資帶動增長的結果。2012-2014年間，以鋼鐵行業為例，當時產能還不到3億噸，但在國家調控下產能反而越來越高，最終達到高度嚴重產能過剩，主要是地方政府投資沖動造成的結果。
向松祚指出，國務院取消投資核準，將主要依靠三個機制來調節，一是企業自負盈虧；二是銀行信用和社會融資體系的調節機制，如果企業無法盈利或不符合發展方向就無法融資；三是產業政策指引。
他認為，這次國務院取消投資核準旨在取消行政審批，通過推進重大產業政策指引，合理調控地區產業發展來調整產業布局，這可能也有一定效果。向松祚強調，未來要抑制產能過剩產業死灰復燃，主要應依靠金融信用機制和市場虧損機制。目前有些虧損的鋼鐵水泥有色企業繼續存在，是因為地方政府進行了補貼，這樣產能過剩行業就不可能消除。因此，市場機制、信用機制和產業政策指引會更加有效。