作為中國在海外礦產資源收購的急先鋒，中鋼集團是中國最早“走出去”從事國際經濟技術合作的國有大型企業之一，在澳大利亞、南非、津巴布韋等地建有鐵礦、鉻礦資源基地，近年來，公司也一度因為全購澳大利亞中西部礦業而名聲大振，不過，這一項目在2011年橫生變數。

2011年6月，中鋼集團決定暫停其在西澳洲正在開發的WeldRange鐵礦石項目，并終止Koolanooka和BlueHills項目以外的所有勘探工作。

從一度引以為傲到被迫暫停開發，中鋼在西澳洲礦山項目的遭遇，也可以作為中國企業赴海外投資礦產資源所面臨的各種風險的鮮活樣本。

禍起港口鐵路建設滯后

中鋼集團與WeldRange等項目的合作，可以追溯到2005年。當年，中鋼集團與澳大利亞的中小礦業公司Midwest公司（中西部公司）簽署了《Koolanooka和WeldRange項目可研合資協議》，將參與MidwestCorp旗下WeldRange和KoolanookaMagnetite兩個鐵礦石項目的先期勘探，當時預計兩個項目的鐵礦石資源儲量在1.2億噸左右。

這一合作項目一度被譽為中國在澳大利亞進行磁鐵礦勘探的第一個投資項目，也是澳大利亞第一個在可研初期階段就有中國企業介入的鐵礦項目。

金融危機爆發后，中鋼又進一步加大了對這一項目的投資和掌控，宣布收購中西部公司，并于2008年9月獲得中西部公司98.52%的股份，成為首家在海外完成大規模敵意收購的中國企業。

2010年7月，中鋼集團曾宣布WeldRange鐵礦石項目已完成可行性研究，并預計到2013年投產，2014年初發運首批產自WeldRange的鐵礦石，預計未來15年可年產1500萬噸鐵礦石。不過，公司也指出，具體時間還要取決于澳大利亞西海岸Oakajee港口和鐵路的工程進度。

而Oakajee港口和鐵路項目正是澳大利亞政府為改善澳大利亞中西部地區的基礎設施、開發當地礦產資源而計劃新建的項目，最初預計2011年建成，項目預計總投資35億美元，是澳大利亞近年來推出的最大規模的基礎設施建設項目。

項目包括建設一個港口和一條長達570公里的鐵路，以幫助西澳洲中部地區每年出口4500萬噸的鐵礦石，港口由澳大利亞公司MurchisonMetalsLtd.(MMX.AU)和日本三菱公司(MitsubishiCorp.,8058.TO)合資運營。

然而，隨著項目的開建，建設延期及成本超支的問題開始凸現。2011年3月份，MurchisonMetals公司就曾表示，Oakajee港口項目的成本壓力不斷上升，因此項目竣工的日期也不斷推遲。

Oakajee港口和鐵路項目的不斷延期，也影響了中鋼集團對WeldRange鐵礦石項目的開發工作，公司一度終止Koolanooka和BlueHills項目以外的所有勘探工作，裁減43個工作崗位并關閉在杰拉爾頓的辦事處。不過，據澳洲當地媒體的最新報道，中鋼集團還是希望在今年年底開始運作WeldRange鐵礦石項目。

海外開礦風險多多

盡管港口和鐵路項目的延期被中鋼確認為暫停澳洲礦山項目開發的導火索，但多位分析人士指出，即使基礎設施建設順利，對中鋼集團來說，繼續開發澳洲中西部的礦山項目，如今的壓力也很大。

“與澳洲皮爾巴拉地區的礦山相比，中西部地區的礦山雖然投資成本比較低，但礦石品位也比較低，而且基礎設施都不完善，這就存在很多不確定性和風險。”一位經常參與澳洲礦業開發和投資的業內人士告訴本報記者，目前，西澳洲的德黑蘭和丹皮爾兩大港口以及鐵路等基礎設施建設都已被必和必拓和力拓所掌控，運力將是很大的一個問題。

分析師則告訴本報記者，從澳大利亞、非洲、南美等中國海外礦山投資成本分析，礦權費、建設投資、生產成本、期間費用加上到中國運費總計，成本在95～115美元/噸，相對于國內礦的70～80美元/噸來講，不但不占優勢，反而還會額外多付20～30美元/噸。

“鐵礦石從勘探到開采，是一個耗費大量資金的長期過程，最終需要從礦石銷售中獲得回報。且不說礦藏勘探的風險，僅僅從建設礦山、投產到完全達產，一般需要5~8年時間。”一位鋼鐵礦業的分析師也對本報記者指出，而投產后的市場和礦石供需情況是什么樣子，也很難判斷，畢竟如今礦石市場已經在從供不應求向供大于求轉變，因此，投資礦山企業之前，一定要重視和研究各種潛在風險。

據記者了解，目前，中西部公司的大部分礦山仍處于勘探和開采前的準備工作階段，還無法為中鋼貢獻收入和利潤，而在海外，中鋼收購的一系列礦產資源項目也始終與多種風險相伴而生，至今未能完全解除。