作為中國在海外礦產(chǎn)資源收購的急先鋒,中鋼集團(tuán)是中國最早“走出去”從事國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的國有大型企業(yè)之一,在澳大利亞、南非、津巴布韋等地建有鐵礦、鉻礦資源基地,近年來,公司也一度因?yàn)槿彴拇罄麃喼形鞑康V業(yè)而名聲大振,不過,這一項(xiàng)目在2011年橫生變數(shù)。
2011年6月,中鋼集團(tuán)決定暫停其在西澳洲正在開發(fā)的WeldRange鐵礦石項(xiàng)目,并終止Koolanooka和BlueHills項(xiàng)目以外的所有勘探工作。
從一度引以為傲到被迫暫停開發(fā),中鋼在西澳洲礦山項(xiàng)目的遭遇,也可以作為中國企業(yè)赴海外投資礦產(chǎn)資源所面臨的各種風(fēng)險的鮮活樣本。
禍起港口鐵路建設(shè)滯后
中鋼集團(tuán)與WeldRange等項(xiàng)目的合作,可以追溯到2005年。當(dāng)年,中鋼集團(tuán)與澳大利亞的中小礦業(yè)公司Midwest公司(中西部公司)簽署了《Koolanooka和WeldRange項(xiàng)目可研合資協(xié)議》,將參與MidwestCorp旗下WeldRange和KoolanookaMagnetite兩個鐵礦石項(xiàng)目的先期勘探,當(dāng)時預(yù)計兩個項(xiàng)目的鐵礦石資源儲量在1.2億噸左右。
這一合作項(xiàng)目一度被譽(yù)為中國在澳大利亞進(jìn)行磁鐵礦勘探的第一個投資項(xiàng)目,也是澳大利亞第一個在可研初期階段就有中國企業(yè)介入的鐵礦項(xiàng)目。
金融危機(jī)爆發(fā)后,中鋼又進(jìn)一步加大了對這一項(xiàng)目的投資和掌控,宣布收購中西部公司,并于2008年9月獲得中西部公司98.52%的股份,成為首家在海外完成大規(guī)模敵意收購的中國企業(yè)。
2010年7月,中鋼集團(tuán)曾宣布WeldRange鐵礦石項(xiàng)目已完成可行性研究,并預(yù)計到2013年投產(chǎn),2014年初發(fā)運(yùn)首批產(chǎn)自WeldRange的鐵礦石,預(yù)計未來15年可年產(chǎn)1500萬噸鐵礦石。不過,公司也指出,具體時間還要取決于澳大利亞西海岸Oakajee港口和鐵路的工程進(jìn)度。
而Oakajee港口和鐵路項(xiàng)目正是澳大利亞政府為改善澳大利亞中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源而計劃新建的項(xiàng)目,最初預(yù)計2011年建成,項(xiàng)目預(yù)計總投資35億美元,是澳大利亞近年來推出的最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目包括建設(shè)一個港口和一條長達(dá)570公里的鐵路,以幫助西澳洲中部地區(qū)每年出口4500萬噸的鐵礦石,港口由澳大利亞公司MurchisonMetalsLtd.(MMX.AU)和日本三菱公司(MitsubishiCorp.,8058.TO)合資運(yùn)營。
然而,隨著項(xiàng)目的開建,建設(shè)延期及成本超支的問題開始凸現(xiàn)。2011年3月份,MurchisonMetals公司就曾表示,Oakajee港口項(xiàng)目的成本壓力不斷上升,因此項(xiàng)目竣工的日期也不斷推遲。
Oakajee港口和鐵路項(xiàng)目的不斷延期,也影響了中鋼集團(tuán)對WeldRange鐵礦石項(xiàng)目的開發(fā)工作,公司一度終止Koolanooka和BlueHills項(xiàng)目以外的所有勘探工作,裁減43個工作崗位并關(guān)閉在杰拉爾頓的辦事處。不過,據(jù)澳洲當(dāng)?shù)孛襟w的最新報道,中鋼集團(tuán)還是希望在今年年底開始運(yùn)作WeldRange鐵礦石項(xiàng)目。
海外開礦風(fēng)險多多
盡管港口和鐵路項(xiàng)目的延期被中鋼確認(rèn)為暫停澳洲礦山項(xiàng)目開發(fā)的導(dǎo)火索,但多位分析人士指出,即使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利,對中鋼集團(tuán)來說,繼續(xù)開發(fā)澳洲中西部的礦山項(xiàng)目,如今的壓力也很大。
“與澳洲皮爾巴拉地區(qū)的礦山相比,中西部地區(qū)的礦山雖然投資成本比較低,但礦石品位也比較低,而且基礎(chǔ)設(shè)施都不完善,這就存在很多不確定性和風(fēng)險。”一位經(jīng)常參與澳洲礦業(yè)開發(fā)和投資的業(yè)內(nèi)人士告訴本報記者,目前,西澳洲的德黑蘭和丹皮爾兩大港口以及鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都已被必和必拓和力拓所掌控,運(yùn)力將是很大的一個問題。
分析師則告訴本報記者,從澳大利亞、非洲、南美等中國海外礦山投資成本分析,礦權(quán)費(fèi)、建設(shè)投資、生產(chǎn)成本、期間費(fèi)用加上到中國運(yùn)費(fèi)總計,成本在95~115美元/噸,相對于國內(nèi)礦的70~80美元/噸來講,不但不占優(yōu)勢,反而還會額外多付20~30美元/噸。
“鐵礦石從勘探到開采,是一個耗費(fèi)大量資金的長期過程,最終需要從礦石銷售中獲得回報。且不說礦藏勘探的風(fēng)險,僅僅從建設(shè)礦山、投產(chǎn)到完全達(dá)產(chǎn),一般需要5~8年時間。”一位鋼鐵礦業(yè)的分析師也對本報記者指出,而投產(chǎn)后的市場和礦石供需情況是什么樣子,也很難判斷,畢竟如今礦石市場已經(jīng)在從供不應(yīng)求向供大于求轉(zhuǎn)變,因此,投資礦山企業(yè)之前,一定要重視和研究各種潛在風(fēng)險。
據(jù)記者了解,目前,中西部公司的大部分礦山仍處于勘探和開采前的準(zhǔn)備工作階段,還無法為中鋼貢獻(xiàn)收入和利潤,而在海外,中鋼收購的一系列礦產(chǎn)資源項(xiàng)目也始終與多種風(fēng)險相伴而生,至今未能完全解除。