5月20日，《證券日報》記者在國家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，下一步，國家發(fā)改委將會同有關部門共同抓好推進國際產能和裝備制造合作的貫徹落實工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調和指導，明確任務分工，落實工作責任，抓緊制定出臺國際產能合作規(guī)劃和配套政策措施，積極搭建政府和企業(yè)對外合作平臺，強化服務保障和風險防控，加快推動國際產能和裝備制造合作取得實質性成效。當日，國家發(fā)改委相關部門負責人對《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》(以下簡稱《意見》)進行了解讀。
“支持國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行和境內商業(yè)銀行在境外發(fā)行人民幣債券并在境外使用，取消在境外發(fā)行人民幣債券的地域限制。”《意見》提出全方位金融支持優(yōu)勢產能“走出去”和參與國內外并購。
《意見》明確了“兩個重點”：一是將與我國裝備和產能契合度高、合作愿望強烈、合作條件和基礎好的發(fā)展中國家作為推進國際產能和裝備制造合作的重點國別，并積極開拓發(fā)達國家市場，以點帶面，逐步擴張。二是將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等12個行業(yè)作為推進國際產能和裝備制造合作的重點領域，分類實施，有序推進。
《意見》提出要發(fā)揮政策性銀行和開發(fā)性金融機構的積極作用，通過銀團貸款、出口信貸、項目融資等多種方式，加大對國際產能和裝備制造合作的融資支持力度。鼓勵金融機構開展PPP項目貸款業(yè)務，提升我國高鐵、核電等重大裝備和產能“走出去”的綜合競爭力。鼓勵國內金融機構提高對境外資產或權益的處置能力，支持“走出去”企業(yè)以境外資產和股權、礦權等權益為抵押獲得貸款，提高企業(yè)融資能力。
《意見》還要求擴大融資資金來源。支持符合條件的企業(yè)和金融機構通過發(fā)行股票、債券、資產證券化產品在境內外市場募集資金，用于“走出去”項目。充分發(fā)揮絲路基金、中非基金、東盟基金、中投海外直接投資公司等作用，以股權投資、債務融資等方式，積極支持國際產能和裝備制造合作項目。鼓勵境內私募股權基金管理機構“走出去”，充分發(fā)揮其支持企業(yè)“走出去”開展綠地投資、并購投資等的作用。
據《證券日報》記者了解，經過多年的快速發(fā)展，我國裝備制造業(yè)已形成了門類齊全、具有相當技術水平和成套水平的完整產業(yè)體系，產業(yè)規(guī)模已連續(xù)5年居全球第一。國際產能和裝備制造合作步伐不斷加快，2014年我國裝備制造業(yè)出口額達到2.1萬億元人民幣，大型成套設備出口額約1100億美元，與一些國家的產能合作取得積極成效。
“在產能合作方面，中國與哈薩克斯坦之間的產能合作已經取得一系列成果，目前有28個重大產能合作項目已經落地，已經簽署相關合作文件，協(xié)議的投資總額超過230億美元。另外。中哈之間還形成了一個早期收獲的項目清單，有48個項目，估算總投資超過300億美元，哈薩克斯坦雙邊產能合作投資就近期來看預計可能要超過500億美元。”國家發(fā)改委有關負責人稱。
“支持國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行和境內商業(yè)銀行在境外發(fā)行人民幣債券并在境外使用，取消在境外發(fā)行人民幣債券的地域限制。”《意見》提出全方位金融支持優(yōu)勢產能“走出去”和參與國內外并購。
《意見》明確了“兩個重點”：一是將與我國裝備和產能契合度高、合作愿望強烈、合作條件和基礎好的發(fā)展中國家作為推進國際產能和裝備制造合作的重點國別，并積極開拓發(fā)達國家市場，以點帶面，逐步擴張。二是將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等12個行業(yè)作為推進國際產能和裝備制造合作的重點領域，分類實施，有序推進。
《意見》提出要發(fā)揮政策性銀行和開發(fā)性金融機構的積極作用，通過銀團貸款、出口信貸、項目融資等多種方式，加大對國際產能和裝備制造合作的融資支持力度。鼓勵金融機構開展PPP項目貸款業(yè)務，提升我國高鐵、核電等重大裝備和產能“走出去”的綜合競爭力。鼓勵國內金融機構提高對境外資產或權益的處置能力，支持“走出去”企業(yè)以境外資產和股權、礦權等權益為抵押獲得貸款，提高企業(yè)融資能力。
《意見》還要求擴大融資資金來源。支持符合條件的企業(yè)和金融機構通過發(fā)行股票、債券、資產證券化產品在境內外市場募集資金，用于“走出去”項目。充分發(fā)揮絲路基金、中非基金、東盟基金、中投海外直接投資公司等作用，以股權投資、債務融資等方式，積極支持國際產能和裝備制造合作項目。鼓勵境內私募股權基金管理機構“走出去”，充分發(fā)揮其支持企業(yè)“走出去”開展綠地投資、并購投資等的作用。
據《證券日報》記者了解，經過多年的快速發(fā)展，我國裝備制造業(yè)已形成了門類齊全、具有相當技術水平和成套水平的完整產業(yè)體系，產業(yè)規(guī)模已連續(xù)5年居全球第一。國際產能和裝備制造合作步伐不斷加快，2014年我國裝備制造業(yè)出口額達到2.1萬億元人民幣，大型成套設備出口額約1100億美元，與一些國家的產能合作取得積極成效。
“在產能合作方面，中國與哈薩克斯坦之間的產能合作已經取得一系列成果，目前有28個重大產能合作項目已經落地，已經簽署相關合作文件，協(xié)議的投資總額超過230億美元。另外。中哈之間還形成了一個早期收獲的項目清單，有48個項目，估算總投資超過300億美元，哈薩克斯坦雙邊產能合作投資就近期來看預計可能要超過500億美元。”國家發(fā)改委有關負責人稱。