當“煤海”吞噬了綠水青山、污染了環境，再好的成績也只能黯然失色。
今年6月，在國家環保部華北督查中心強力督導和焦作市政府鐵腕治污的強大作用下，沁陽市從整治大氣環境污染、維護人民群眾環境權益、打造煤炭市場“升級版”的戰略高度，以壯士斷腕的決心，以雷霆萬鈞之勢，向“煤海”亮劍，打響了“煤海”整治之戰。短短20多天時間，沁陽市就高標準完成了煤炭市場整治任務，昔日煤灰飛揚、粉塵蔽日、污水橫流的景象，亦如沁河遠去，流入歲月的長河，寫進記憶的角落。
重拳出擊，劍指煤場頑疾
說起沁陽市煤炭市場，繞不開也忘不了曾經的輝煌和傷痛。
沁陽市煤炭市場起步于上世紀80年代初，歷經30多年的發展，已逐步成為豫西北規模最大的煤炭物流集散地。2010年前后鼎盛時期，該市從事煤炭經營的企業及個體戶多達千家，占地近萬畝，依次擺布在焦克路、西水路、鄭常路沿線，被形象地譽為“烏金大道”，涉及山王莊鎮、西萬鎮、懷慶街道辦事處、太行街道辦事處、西向鎮、紫陵鎮，從業人員有3萬人，帶動貨運車輛8000多輛，年煤炭中轉量5000多萬噸，年銷售收入過百億元，為帶動當地運輸、餐飲業發展和群眾致富發揮了重要作用，催生出一大批百萬元大戶和千萬元大戶。僅2萬名司機一年跑運輸的收入就高達14億元。
在滾滾烏金給沁陽人帶來巨大財富的同時，也帶來了說不盡的傷痛。
污染大氣環境。由于諸多煤場都是簡單加工、粗放經營，加之缺少環保設施、進出道路和儲煤場地未硬化、車輛帶泥上路等原因，煤灰大、揚塵多，環境臟、亂、差十分突出。沿線村莊整日被粉塵籠罩，嚴重影響了群眾生產、生活環境和身心健康，當地群眾患硅肺病等疑難雜癥的發病率明顯增多。
違法亂象突出。900多家煤炭經營企業和個體戶中，手續齊全的只有60多家，90%多屬違法經營，更有甚者連營業執照都沒有。違法占地也非常嚴重，在整個煤炭市場占地中，屬于建設用地的只占三分之一，其他都是非法占地，且利用率極低，大量土地閑置不用。煤炭市場紅火時年中轉煤炭5000萬噸，而稅收卻少得可憐，近千家企業、個體戶，一年上繳稅收只有5000多萬元。
“寧可GDP少點，也要讓藍天白云多點，讓空氣質量好點，讓群眾生活環境美點。”這是自2003年以來，沁陽市執政者一貫秉持的執政理念。
從2003年起，該市奮力出擊，鐵拳整治，先后實施了沿路煤場后退50米、硬化進出口道路、取締馬路煤場、治理“雙違”等多次戰役。但是，非法占地、違法經營現象依舊存在，特別是環境污染問題仍然沒有得到根治，成了焦作市環境污染的重災區之一。今年5月22日，國家環保部華北督查中心向焦作市政府反饋督查意見中，6條意見中有2條涉及煤炭市場整治，這讓沁陽人壓力猛增。
清還環境污染的歷史欠賬，推動煤炭市場從“黑色”向“綠色”轉型，需要非同尋常的勇氣和魄力。
今年6月初，沁陽市執政者為維護人民群眾環境權益，實現綠色發展，劍指“煤海”污染頑疾，把整治煤炭市場列入沁陽市“2015藍天雷霆”大氣污染整治專項行動。沁陽市委書記魏新洪在動員大會上斬釘截鐵地說：“治理煤炭市場環境污染，是國家的要求、群眾的期盼、發展的需要，必須以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的舉措，向污染頑疾開刀，還藍天碧水和清新空氣于民，不達目標誓不罷休。”
一場全市動員、集中行動、大力度、超常規的煤炭市場綜合整治之戰在沁陽打響。
標本兼治，打響整治攻堅戰
按照國家環保部華北督查中心和焦作市政府提出的“9條標準”整改要求：沁陽煤炭市場整治任務必須在6月30日前全面完成。
沁陽市執政者果敢拍板：再難攻克的堡壘也要拿下。
6月7日下午，在煤炭市場整治的緊要關頭，焦作市委副書記、市長謝玉安帶隊到沁陽暗訪暗查煤炭市場整治工作，在隨后召開的情況通報會上，對沁陽煤炭市場整治工作提出了批評，一針見血地指出了存在的問題，要求加大力度、限期整改落實，確保整治任務早見成效，還人民群眾碧水藍天。
沁陽市在總結過去煤炭市場整治經驗教訓的基礎上，高點定位，科學決策，確立了“園區集聚、產業升級、規模經營、綠色發展”的總基調。沁陽市委副書記、市長毛文明說：“整頓煤炭市場，不是要封殺、取締煤炭市場，而是要規范提升，打造煤場‘升級版’，實現更好發展。”
為實現這個總目標，該市聘請省內專家高標準編制了沁陽煤炭物流發展規劃，明確了煤炭產業空間布局，規劃了3個煤炭物流園區、2條鐵路貨運專用線、2個汽貿汽修綜合服務區，制訂出臺了煤炭市場綜合整治行動方案，確立了“園區外一律取締，園區內規范提升；有證照入園經營，無證照限期補辦；所有園區煤場必須達到環保標準，實現產業升級、綠色發展”的總目標，并按照焦作市規定的9條標準，制定了取締園區外煤場、整治園區內不符合標準的煤場、清理非建設用地恢復原貌、運煤車輛杜絕拋撒帶煤泥上路等“9+1”標準，要求煤炭園區全部建設防塵墻，安裝噴淋設備、輪胎沖洗設施等，硬化進出口道路，所有“馬路市場”全部入園經營。
為了打贏這場攻堅戰，沁陽市成立了由市長任政委，副市長任指揮長，公安、商務、土地、工商、環保、發改、財政、規劃、電力、交通、公路等17個委辦局及6個鄉鎮辦事處一把手為成員的煤炭市場綜合治理指揮部，召開了煤炭市場綜合治理動員大會，形成了市主要領導親自抓，各委辦局、鄉鎮辦事處黨政一把手具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
整治煤炭市場涉及煤場經營者的切身利益。取締園區外煤場意味著拆除選、洗煤設備，處理干凈存煤，會帶來經濟損失。入園經營意味著要增加更多環保投入。拆遷的阻力和難度顯而易見。
打通思想開關是整治成敗的關鍵。該市指揮部成員單位發動黨員干部，深入到每一家經營戶中，送發煤炭市場綜合治理通告，宣傳依法整治煤炭市場的重要意義、整治內容、整治標準和要求，耐心細致做工作，使大家明白治理煤炭市場，不是取締，是規范，是為了更好地保護和發展煤炭市場。入腦入心地宣傳，贏得了多數經營者的理解和支持。
沁陽市整治煤炭市場，用壯士斷腕、鐵石心腸來形容，一點兒都不為過。煤炭治理攻堅戰打響后的第一天，該市就對園區內外的經營戶全部實行“斷電療法”，不準經營，不留幻想，限期“兩清”。宏晉公司是一家納稅上千萬元的大戶，因靠近神農山風景區而被列入拆遷名單。該企業老板多次找市領導要求保留，得到的回答是：一個口子也不能開。
在治理整頓中，該市對煤炭“釘子戶”不手軟、不信邪，不怕威脅，克服重重阻力，實施強制執法。6月20日，該市在太行街道辦事處開展集中執法行動，一次強制執法6家，切割、拆除了選、洗煤設備，清除了煤場存煤，讓心存僥幸者斷了念想。為加強督辦力度，該市成立了4個督導組，分包鄉鎮，拆除一家，驗收一家。太行街道辦事處煤場實現“兩清”后，在道口等大型車輛必經路段設立限高欄，封殺了煤炭回流的可能。強大的高壓態勢，加快了“兩清”進度，到6月29日，該市園區外338家煤炭企業和煤場，做到“場光地凈”的有305家，占總數的90.2%。
目前，煤炭市場整治已經進入第二階段，任務包括土地復耕再利用和煤炭物流園區建設。沁陽市為了把園區建成產業集聚、環境優美、管理規范、綠色發展的現代化煤炭物流市場，山王莊、西萬、神農3個煤炭物流園都在按照設置防風抑塵墻、為產生粉塵設備安裝高效布袋除塵器、在出入口設置車輛沖洗設施、在儲煤場增設噴淋灑水設備等“9+1”標準加緊建設。沁陽市副市長張沁峰說：“預計在10月以后，就會看到一家又一家高標準煤場在煤炭物流園拔地而起，年底前3家現代化煤炭物流園將重新開張營業，以嶄新的面貌崛起在沁北太行山腳下。”
上下同心，力爭整治碩果豐
在煤炭市場整治的每一個關鍵節點上，魏新洪、毛文明都要親自部署，靠前指揮，檢查督導，化解矛盾，排除阻力和干擾。張沁峰肩扛指揮長的重任，敢于擔當，善于擔當，把辦公室搬到一線，天不明就投入工作，夜深人靜才回家，連端午節都是在現場度過的。
在煤炭市場整治的每一條戰線上，一大批優秀黨員干部都付出了艱苦的努力。山王莊鎮黨委書記宋科的母親患病住院，因為煤場拆遷離不開，不能床前盡孝。該鎮黨委副書記、鎮長原玉東的愛人做手術，因煤場拆遷離不了，不能在床前照料。他們團結帶領黨員干部日夜拼搏、頑強奮戰，頂著巨大的壓力和人身威脅，取締園區外煤炭企業89家，切割拆除選煤機86臺、洗煤機89臺，按節點要求提前實現“兩清”目標。
在煤炭市場整治的每一個階段，一大批煤炭經營者舍小家、為大家，作出了犧牲。天祥煤業是一家大個頭企業，選、洗煤設備齊全，煤場全部硬化，還有存煤8萬噸。這家企業被列入取締范圍后，老板宋天佑深明大義，積極配合，帶頭請人切割、拆除設備，便宜處理煤炭，造成經濟損失400多萬元。他說：“自己損失點是小事兒，治理煤炭市場和環境污染是大事兒，以犧牲環境為代價的事兒不抓不得了。”博愛農場在沁陽境內有一處占地150畝、有11家煤場組成的煤炭集散地。在沁陽市領導多次上門逐家講政策、講法律、亮明“紅線”后，他們不惜犧牲個人利益，積極主動拆遷設備，清除存留煤炭，全部按時間要求100%做到了“場光地凈”。
沁陽市煤炭市場轉型發展，在沁陽綠色發展的史冊上必將留下濃墨重彩的一筆。