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攀成鋼淘汰落后產能平穩(wěn)分流安置9200余名職工紀實

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-08-27  瀏覽次數:532
 
核心提示:6月26日,30歲出頭的譚炳富,在接到鞍鋼集團攀鋼成都鋼釩有限公司工會主席的電話后,來到在攀成鋼體育館舉辦的大型招聘會現場
       6月26日,30歲出頭的譚炳富,在接到鞍鋼集團攀鋼成都鋼釩有限公司工會主席的電話后,來到在攀成鋼體育館舉辦的大型招聘會現場開始找工作。此前,他是攀成鋼公司煉鐵廠的職工。

      2015年3月份,攀成鋼關停了4座405立方米高爐、1座80噸轉爐、1座100噸提釩轉爐,以及1條75萬噸棒材生產線、1條50萬噸高速線材生產線;此前還相繼關停了2座燒結機、1座豎爐,共關停過剩產能350萬噸。

      企業(yè)轉型,最難解決的是人的問題。在此后的兩個月的時間里,攀成鋼快速、平穩(wěn)、順利地完成轉型升級人員分流安置工作,其中,協商一致解除勞動合同的達9200余人。

      譚炳富正是這9200余人中的一員。攀成鋼煉鐵廠高爐產線關停后,譚炳富在企業(yè)實施轉型升級的改革進程中,自愿選擇與企業(yè)協商一致解除勞動合同,拿到自己工作7年所得到的一次性經濟補償金,走上了自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的道路。

      鞍鋼集團董事長、黨委書記張廣寧表示:“攀成鋼實施了淘汰落后產能、推進轉型升級改革,整個過程平穩(wěn)順行,為推進虧損企業(yè)改革積累了經驗。”

      五大因素讓攀成鋼下定決心轉型

      2014年8月份,攀成鋼根據國家環(huán)保和產業(yè)政策,結合企業(yè)實際情況,著手制訂轉型升級方案。
 
      實施轉型升級,是企業(yè)發(fā)展史上的大事,是關系到全體職工切身利益的大事。那么,攀成鋼為什么要實施轉型升級呢?

      據介紹,主要有5個方面的原因。一是攀成鋼地處西南中心城市成都繞城經濟圈,對區(qū)域環(huán)境空氣質量造成一定影響,已被當地政府環(huán)保部門納入重點監(jiān)管范圍,并多次受到處罰。二是四川省2014年啟動“八市一區(qū)”城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造,攀成鋼被列入存在環(huán)境和安全風險的企業(yè)名單,青白江區(qū)政府致函建議攀成鋼關閉冶煉系統。三是受金融危機和產能過剩影響,加之冶煉裝備落后、結構布局不合理、人工物流成本高、歷史包袱沉重等因素影響,攀成鋼生產經營舉步維艱,虧損嚴重。四是新環(huán)保法實施后,政府環(huán)保部門依法對企業(yè)超標排放環(huán)境污染進行處罰。攀成鋼不僅有可能面臨巨額的經濟處罰,還有可能被主管部門責令關停。五是在鋼鐵行業(yè)結構調整、轉型升級的新常態(tài)下,只有關停成本較高、產能落后的高爐、轉爐和建材產線,保留并專注具有品牌技術優(yōu)勢的軋管產線,有所為有所不為,攀成鋼才有可能聚焦鋼管再創(chuàng)業(yè),拼爭品牌重領先。

      嚴峻的內外部形勢及地處成都繞城經濟帶的生存發(fā)展現狀,讓攀成鋼———這家曾經品種規(guī)格齊全、生產規(guī)模在國內名列前茅的專業(yè)無縫鋼管生產企業(yè)———做出了積極響應國家環(huán)保治理和淘汰落后產能號召,果斷實施企業(yè)戰(zhàn)略調整和轉型升級的重大決策。

      為做好這項工作,鞍鋼集團和攀鋼高度重視。成都市、青白江區(qū)分別成立由主要領導掛帥的協調小組,指導協調攀成鋼轉型升級相關工作,政企雙方對接建立了工作協調推進機制。攀鋼成立了由主要領導任組長的攀成鋼轉型升級工作領導小組,攀成鋼成立了主要領導任組長、副組長的人員分流安置工作領導小組,下設7個工作組,并建立了相應的工作機制。

      2015年伊始,攀成鋼安排部署了全員“轉型升級求生存”大討論活動,歷時20多天,開展討論920場,達成了冶煉戰(zhàn)略調整、發(fā)展鋼管、非鋼等基本共識,收集了很多富有建設性的意見,為轉型升級方案的形成和實施打下了良好基礎。與此同時,攀成鋼領導層多次深入四川省內外同行企業(yè)進行走訪調研,機關部門反復深入二級單位及班組進行調研,摸清基層情況,掌握思想動態(tài),了解職工訴求,回應大家關切的問題,尤其是在人員分流安置方面,攀成鋼本著“兼顧歷史,著眼現實,體現政策的公平性和區(qū)域平衡性”的原則,按照“自愿加引導相結合”的策略,從照顧大多數低收入職工利益的角度,彈性設計職工分流安置方案,讓不同崗位職工有兩種以上的自主選擇。此外,攀成鋼還召開干部大會,公布和解讀轉型升級方案(草案),征求全員意見建議,共收集到7個方面1600余條意見建議,并就職工反映的共性問題進行了解答,對個性問題按照管理權限分級落實責任給予答復。

      3月27日,在攀成鋼三屆四次職代會上關于轉型升級方案草案的審議表決中,職工代表144票贊成,以81.8%的贊成票,表決通過了攀成鋼公司轉型升級職工分流安置方案。

      9個工作組解決職工切身利益問題

      “6月3日,我和61名工友一道開始了叉車專業(yè)的正規(guī)培訓學習。在完成學習之際……心里對你們充滿感激,你們在我們最需要幫助的時候,伸出手拉我們、幫我們、扶我們……”

      前不久,攀成鋼公司工會收到了一份“特殊的”來信,寫信的是離職職工羅華。是什么原因讓轉型升級分流職工對企業(yè)及各級工會組織心存感恩,念念不忘?

      為順利推進轉型升級人員分流安置工作,攀成鋼成立了包括檔案核查、政策解答、辦理協商一致解除合同、辦理內部退養(yǎng)、競聘上崗、轉崗培訓等9個專業(yè)工作組,明確了工作職責和工作流程;同時,還專門組織有關部門開辟了“一站式服務”的綠色通道,各二級單位也成立工作機構,積極承接分流安置工作,讓分流職工不出公司就可以順利辦完相關解除勞動合同的全部手續(xù),拿到各自的一次性經濟補償金。

      “企業(yè)轉型升級不是簡單的優(yōu)化人員,而是要做到精干高效上水平。”攀成鋼說到了也做到了。攀成鋼立足高標準嚴要求,參照國內同行企業(yè)先進水平,精心謀劃設計主輔人員崗位,將公司原有崗位壓縮50%以上。據了解,攀成鋼原有職工將近15000人,其中,在崗職工為12000人。4月初,攀成鋼在崗職工參加競聘上崗,分兩個批次展開。最終,3900余人上崗,9200余人(含部分非在崗職工)協商一致解除勞動合同,將近1600人內部退養(yǎng)、輪崗息工,10余人被調往攀鋼集團其他子公司。整個工作在1個月時間內完成,確保了生產經營平穩(wěn)順行。

      “轉型升級給我提供了一個學習發(fā)展的平臺,工程公司提供的項目部的實地學習機會讓我很快就適應了新的角色。”攀成鋼工程公司建筑分公司副經理代哲說。此前,他是攀成鋼轉爐煉鋼廠機動科一名職工,在企業(yè)轉型升級競聘上崗中競聘上了現在的崗位。通過被派往工程公司在貴陽的白云區(qū)高鐵站項目部工作近兩個月的實踐鍛煉,代哲已經著手負責工程施工協調、工期安排等方面的工作。他在新崗位的成功轉型,得到了工程公司和總包項目方的一致認可。

      在此次轉型升級中,攀成鋼針對辦理特殊工種提前退休等歷史遺留問題,不僅組織力量全方位幫助職工尋找佐證材料,還積極協調市、區(qū)兩級政府人社部門,確定了特殊工種職工可以用旁證資料作為檔案補充的解決辦法,并聯動配合進行相關工齡認定、材料核查等工作,使人員分流安置工作按節(jié)點順利推進。

      為了給分流職工搭建再就業(yè)平臺,攀成鋼一方面積極聯系寶冶技術、青島鋼鐵等企業(yè),提供近500個崗位供職工選擇;另一方面積極協調政府相關部門開展“送溫暖”活動、分流職工專場招聘會、就業(yè)培訓班等一系列活動,組織兩場大型招聘會,100多家企業(yè)提供應聘崗位超過10000個,累計辦理求職登記4000余人。

      輕裝上陣,攀成鋼再出發(fā)

      嚴酷的市場形勢,地處內陸、成本偏高、歷史包袱重等短板,推動攀成鋼果斷做出改變,既要在當期減虧控虧,又要著眼長遠,改革調整,轉型升級。當前,攀成鋼正從內保外拓、深化改革兩方面著手開展工作。

      在內保外拓方面,一方面,攀成鋼在鞏固成果的基礎上,提升內部保障能力。一是突出成本保障,把成本保障放到更突出的位置,進一步優(yōu)化指標,進一步降低采購成本,進一步兌現內部挖潛的效益,固化成果,擴大戰(zhàn)果。二是強化過程控制,積極構建“三位一體”的過程控制和保障體系;著力從產品入庫、發(fā)運、工藝制度,質量管理,設備保障,產品研發(fā)等方面,系統改善生產環(huán)節(jié)全過程的保障能力。三是強調安全保障,確保安全生產形勢穩(wěn)定受控。

      另一方面,攀成鋼正以銷售為龍頭,全力外拓市場。一是抓訂單保基礎規(guī)模,積極拓展渠道、抓住重點用戶拼爭出口,盡快改變出口不利的被動局面。二是做好組織營銷,充分借助重要客戶的戰(zhàn)略合作關系,加大對用戶的走訪交流力度,開發(fā)新用戶,尋找高端用戶。三是做好營銷服務,科研人員主動對接市場,了解需求,強化研發(fā),開拓市場。

      實踐證明,小改小革扭轉不了被動局面。為進一步深化改革、轉型升級,攀成鋼將重點從進一步構建適應市場激烈競爭的體制機制和積極開展轉型升級的前期準備工作兩個方面入手變革創(chuàng)新。要圍繞轉型升級的主題和實施項目,認真開展好學習借鑒、摸底調研、政策研究、方案制訂等一系列工作,為下一步企業(yè)轉型升級、走出困境奠定基礎,創(chuàng)造條件。

      輕裝上陣的攀成鋼,正按照鞍鋼集團和攀鋼“做精鋼鐵”發(fā)展戰(zhàn)略,全力打造國內領先的無縫鋼管生產基地。為此,攀成鋼將緊緊抓住轉型升級取得階段性成效這一大好契機,聚焦鋼管再創(chuàng)業(yè),拼爭品牌重領先,以企業(yè)未來三年脫困發(fā)展的“3步走”目標凝聚人心,以全員全面對標找差、拼爭趕超的工作狀態(tài),不斷優(yōu)化指標、提效增收,堅定全員全面振興企業(yè)的信心,聚全公司之力,著力打造具有專、精、特品質的中國無縫鋼管精品生產基地。

 
 
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