“我國鋼鐵市場發生了重大轉折，鋼鐵業開始進入減量發展階段。”冶金工業規劃研究院院長李新創表示，2015年，鋼鐵下游行業發展增速有所放緩，我國鋼材消費量也出現下降。其中，建筑行業全年鋼材消費量預計同比下降7.2%，機械行業全年鋼材消費量預計同比下降6.5%。

由于我國鋼鐵業產能嚴重過剩，伴隨著鋼材消費量的下降，市場供大于求問題更加突出，無序競爭愈演愈烈，鋼價創出歷史新低。數據顯示，今年前10個月，全國大中型鋼鐵企業虧損面接近50%，鋼鐵業重點地區河北省鋼鐵業虧損面高達60%。

隨著我國經濟進入新常態，鋼鐵業企業數量過多、產能過大、產量過高等狀況已不相適應。按照冶金工業規劃研究院的預測，2016年，我國鋼材實際消費量將同比下降3.0%；2030年，我國鋼材消費量將不會超過5億噸。這也意味著，鋼鐵業減量發展的過程將會持續十幾年。

按照中鋼協近期公布的信息，保守估計2013年末全國粗鋼產能在11億至12億噸左右，當年粗鋼產量7.79億噸，產能利用率低于70%，明顯低于國際通常水平。顯然，鋼鐵業化解產能嚴重過剩矛盾的工作依然艱巨，推進供給側改革十分必要。

有關專家認為，鋼鐵業的當務之急是把過高的產能、產量減下來。切實發揮市場機制的作用，避免無實際需求的產量增長，促使環保不達標、經營不善、資金鏈斷裂的企業下馬。繼續支持優秀企業的發展，對于仍有發展價值的企業則推進聯合重組。同時，鋼鐵業要轉向創新驅動，更加重視質量、效益與效率，切實提升市場競爭力。數據顯示，我國每年仍需從國外進口1000多萬噸鋼材，主要滿足高端市場需要。為更好適應新常態，我國鋼企要加快升級，努力在高端領域實現進口替代，而對于量大面廣的產品也要穩步提升質量和性能，跟上市場需求變化。此外，鋼鐵業要大力推進綠色發展、集約發展、國際化戰略。

李新創表示，鋼鐵業實現減量發展，有賴于市場發揮配置資源的決定性作用，企業著力攻堅克難，也需要政府更好發揮作用。比如，當前鋼鐵市場存在著不公平競爭問題，為避免“劣幣驅逐良幣”，有關方面應加大執法力度，切實維護公平合理的市場秩序。另外，在鋼鐵企業關停、去產能的過程中，面臨大范圍的職工安置難題，政府應發揮托底作用。