此前，寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂江也曾對(duì)本報(bào)記者表示，鋼鐵業(yè)已經(jīng)到了結(jié)構(gòu)性調(diào)整時(shí)期，環(huán)保和節(jié)能是解決鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩的好辦法。而此次將環(huán)保和能耗作為重要的標(biāo)準(zhǔn)提出，西本新干線的分析師邱躍成對(duì)本報(bào)記者分析，將對(duì)一些環(huán)保投入成本較少的中小民營(yíng)鋼鐵企業(yè)影響較大。

值得注意的是，根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，我國(guó)實(shí)際淘汰的落后煉鐵產(chǎn)能12000萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能7200萬(wàn)噸，淘汰數(shù)量比計(jì)劃目標(biāo)還要多些，但鋼鐵總體產(chǎn)能依然是有增無減，主要就是由于在淘汰的同時(shí)新增產(chǎn)能也在不斷增加。

“對(duì)于淘汰落后和治理產(chǎn)能過剩，以前地方政府抵觸情緒很高，此次也是首次提出與業(yè)績(jī)考核掛鉤。”邱躍成指出，不過這次政策效果，最終還得看實(shí)際的執(zhí)行力度，預(yù)計(jì)之后各部門、各地政府應(yīng)該還會(huì)有細(xì)則出臺(tái)。

而為了緩解鋼鐵產(chǎn)能過剩，新政不僅局限在“砍”，還提出通過擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外需求和引導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)來增加需求。

“去年和今年都有上千萬(wàn)噸的新增產(chǎn)能投產(chǎn)，主要還是鋼材市場(chǎng)紅火時(shí)期進(jìn)行的投資。”上述唐山鋼廠的管理層對(duì)本報(bào)記者指出，現(xiàn)在由于鋼鐵需求增速在放緩，而產(chǎn)能仍在增加，鋼鐵企業(yè)的日子都不好過，常常在盈虧平衡線上徘徊，從去年開始，愿意投資新建鋼廠的企業(yè)已經(jīng)很少了。“現(xiàn)在很多競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的鋼廠，反而希望行業(yè)的低迷期再長(zhǎng)些，競(jìng)爭(zhēng)再慘烈些，因?yàn)橥ㄟ^市場(chǎng)倒逼方式的優(yōu)勝劣汰，會(huì)比依靠行政力量的淘汰落后更有效。”