2月17日，發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在新聞發(fā)布會(huì)上表示，傳統(tǒng)行業(yè)去產(chǎn)能不會(huì)引發(fā)新一輪“失業(yè)潮”，去產(chǎn)能帶來的過剩勞動(dòng)力將實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)流動(dòng)就業(yè)。發(fā)改委也將加快出臺(tái)降成本普惠性政策穩(wěn)定就業(yè)。
趙辰昕在會(huì)上介紹，“十二五”以來，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩，但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)約7.8%，仍處于國(guó)際較快的增速。五年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)6431萬人，比“十一五”時(shí)期多增了11.4%，年均新增1286萬人。
趙辰昕認(rèn)為，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有變，就業(yè)增長(zhǎng)具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，同時(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控，千方百計(jì)補(bǔ)短板、擴(kuò)消費(fèi)、促投資，加快培育形成新供給、新動(dòng)力和新的增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)極。在經(jīng)濟(jì)仍將保持中高速增長(zhǎng)的情況下，就業(yè)拉動(dòng)能力會(huì)繼續(xù)提升。
此外，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的統(tǒng)籌推進(jìn)也將拉動(dòng)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。發(fā)改委出臺(tái)實(shí)施了大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面的政策文件，力促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)促進(jìn)就業(yè)作用明顯。2015年全國(guó)市場(chǎng)主體保持快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，全年新登記企業(yè)443.9萬，增長(zhǎng)了21.6%。平均每天新登記企業(yè)約1.2萬戶，今年“雙創(chuàng)”將繼續(xù)深入推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的能力還將進(jìn)一步增強(qiáng)。
在就業(yè)市場(chǎng)方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)整體較為活躍，過剩勞動(dòng)力可順利實(shí)現(xiàn)流動(dòng)就業(yè)。2011年以來求人倍率始終保持在1以上，就業(yè)需求總體大于供給，勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)就業(yè)能力較好。趙辰昕表示，“隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和服務(wù)業(yè)等蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能帶來的過剩勞動(dòng)力順利實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)流動(dòng)就業(yè)，不會(huì)出現(xiàn)待崗滯留等問題。”
前不久，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，將加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持，設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，統(tǒng)籌對(duì)地方化解過剩產(chǎn)能的人員分流安置給予獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，通過挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力、內(nèi)部退養(yǎng)等方式，著力做好職工安置工作，努力減少下崗工人數(shù)量。
據(jù)了解，發(fā)改委下一步將加快培育新興經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)口替代，加快發(fā)展國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)民生需求剛性、勞動(dòng)密集型的輕工等制造業(yè)企業(yè)，加快出臺(tái)降成本普惠性政策，實(shí)施差別化扶持政策，著力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。
此外，在區(qū)域方面，為促進(jìn)就業(yè)將著力發(fā)揮中心城市吸納就業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，并培育經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，擴(kuò)大中心城市吸納就業(yè)龍頭作用，創(chuàng)造更多區(qū)域性經(jīng)濟(jì)和就業(yè)中心。積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，緩解困難地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)壓力。結(jié)合正在開展的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，嫁接政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源，建設(shè)一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。趙辰昕稱，“發(fā)改委有能力、有信心保持就業(yè)基本穩(wěn)定。”
趙辰昕在會(huì)上介紹，“十二五”以來，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩，但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)約7.8%，仍處于國(guó)際較快的增速。五年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)6431萬人，比“十一五”時(shí)期多增了11.4%，年均新增1286萬人。
趙辰昕認(rèn)為，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有變，就業(yè)增長(zhǎng)具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，同時(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控，千方百計(jì)補(bǔ)短板、擴(kuò)消費(fèi)、促投資，加快培育形成新供給、新動(dòng)力和新的增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)極。在經(jīng)濟(jì)仍將保持中高速增長(zhǎng)的情況下，就業(yè)拉動(dòng)能力會(huì)繼續(xù)提升。
此外，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的統(tǒng)籌推進(jìn)也將拉動(dòng)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。發(fā)改委出臺(tái)實(shí)施了大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面的政策文件，力促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)促進(jìn)就業(yè)作用明顯。2015年全國(guó)市場(chǎng)主體保持快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，全年新登記企業(yè)443.9萬，增長(zhǎng)了21.6%。平均每天新登記企業(yè)約1.2萬戶，今年“雙創(chuàng)”將繼續(xù)深入推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的能力還將進(jìn)一步增強(qiáng)。
在就業(yè)市場(chǎng)方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)整體較為活躍，過剩勞動(dòng)力可順利實(shí)現(xiàn)流動(dòng)就業(yè)。2011年以來求人倍率始終保持在1以上，就業(yè)需求總體大于供給，勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)就業(yè)能力較好。趙辰昕表示，“隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和服務(wù)業(yè)等蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能帶來的過剩勞動(dòng)力順利實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)流動(dòng)就業(yè)，不會(huì)出現(xiàn)待崗滯留等問題。”
前不久，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，將加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持，設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，統(tǒng)籌對(duì)地方化解過剩產(chǎn)能的人員分流安置給予獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，通過挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力、內(nèi)部退養(yǎng)等方式，著力做好職工安置工作，努力減少下崗工人數(shù)量。
據(jù)了解，發(fā)改委下一步將加快培育新興經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)口替代，加快發(fā)展國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)民生需求剛性、勞動(dòng)密集型的輕工等制造業(yè)企業(yè)，加快出臺(tái)降成本普惠性政策，實(shí)施差別化扶持政策，著力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。
此外，在區(qū)域方面，為促進(jìn)就業(yè)將著力發(fā)揮中心城市吸納就業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，并培育經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，擴(kuò)大中心城市吸納就業(yè)龍頭作用，創(chuàng)造更多區(qū)域性經(jīng)濟(jì)和就業(yè)中心。積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，緩解困難地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)壓力。結(jié)合正在開展的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，嫁接政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源，建設(shè)一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。趙辰昕稱，“發(fā)改委有能力、有信心保持就業(yè)基本穩(wěn)定。”