鋼鐵業(yè)衰落時代的雙城記
在前鋼鐵廠員工尋求自謀職業(yè)建議的“創(chuàng)業(yè)革命”(EnterpriseRevolution)辦公室的對面,就是雨中彎彎曲曲的雷德卡海灘,景色壯美。比沙灘更遠處,一座高爐高大的身影在雨霧中冷冷隱現(xiàn)。
在英國,長期以來不斷衰落的鋼鐵業(yè)最近的這場危機,引發(fā)了人們對政府的憤怒,人們呼吁政府拯救3000多個工作崗位。但鋼鐵業(yè)的麻煩在世界各地蔓延:在中國,據(jù)估計有50萬個崗位瀕臨消失。
近170年來,煉鐵和煉鋼先后支撐了蒂賽德(Teesside)的經(jīng)濟和自我形象。無數(shù)人以為,這就是終身工作:十幾歲入行,干到大約60歲退休,任務(wù)完成——領(lǐng)取一份豐厚的養(yǎng)老金。
結(jié)果是,曾經(jīng)于2011年拯救了英格蘭東北部雷德卡封存的高爐以及鋼板生產(chǎn)廠的泰資企業(yè)——偉成發(fā)鋼鐵工業(yè)公司英國分公司
(SSIUK),在去年10月倒閉了,其商業(yè)計劃由于市場上價格低廉的中國鋼材供應(yīng)過剩和英國生產(chǎn)成本相對較高而破產(chǎn)。
偉成發(fā)英國分公司的大約2000名雇員和1000名合同工突然沒了工作。英國政府表示,不可能拯救、或者幫助封存高爐和煉焦爐以備未來使用。
相反,英國政府緊急提供了8000萬英鎊的扶持方案:3000萬英鎊用于支付解雇費,5000萬英鎊用于再培訓(xùn)、發(fā)放創(chuàng)業(yè)補助、向雇傭前鋼鐵廠員工的雇主發(fā)放工資補貼以及支持蒂賽德的企業(yè)。
1980年,蒂賽德鋼鐵業(yè)的雇員人數(shù)為3.3萬,如今,只剩了總共雇傭了1200人的幾家鋼鐵廠,加工英國其他地方生產(chǎn)的鋼材。盡管有了扶持方案,過去6個月仍然難熬。
“我們過得很困難,但能勉強過活。”以前在鋼鐵廠當火車司機的史蒂文?里德(StevenReid)表示。如今他的工作狀態(tài)是干一周算一周。他的兒子麥考利(Macaulay)今年21歲,曾在偉成發(fā)當合同工,如今處于失業(yè)狀態(tài)。麥考利曾在一家工廠做了6個月的臨時工,每天往返60英里,但收入還不夠付油錢和償還每月400英鎊的車貸。車貸是他在鋼鐵廠工作時申請下來的。
當被要求給重建雷德卡經(jīng)濟的難度按1分至10分打分時,經(jīng)濟復(fù)蘇特別工作組負責人阿曼達?斯凱爾頓(AmandaSkelton)毫不猶豫。“10分,”她說,“這是由于這里的文化——事實上,鋼鐵融入了人們的血液里。偉成發(fā)曾帶來一抹光亮和希望。但它太讓我們失望了。”
斯凱爾頓稱,維多利亞時代活力十足的鐵器制造商、化學(xué)與石化企業(yè)帝國化學(xué)工業(yè)(ICI)曾先后主宰當?shù)亟?jīng)濟,如今,當?shù)亟?jīng)濟的支柱是少數(shù)幾家大型外資企業(yè)。“決策是在位于世界各地的董事會里做出的”。
明確表明這一點的是偉成發(fā)英國分公司破產(chǎn)僅幾周后傳出的新聞:雷德卡以南由以色列所有的博比(Boulby)鉀鹽礦將裁員360人,為員工總?cè)藬?shù)的1/3。“創(chuàng)業(yè)革命”的工作人員不得不向前鉀鹽礦員工解釋,為何他們只能獲得創(chuàng)業(yè)貸款,而得益于救助方案,前鋼鐵廠員工可以獲得至多1萬英鎊的創(chuàng)業(yè)補助。
前鋼鐵廠員工創(chuàng)立的71家企業(yè),讓人看到了把技能運用到自謀職業(yè)中去的令人振奮的案例。然而,“創(chuàng)業(yè)革命”的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官菲爾?蒂斯代爾(PhilTeasdale)表示:“創(chuàng)辦一家企業(yè)其實很容易。難的是把企業(yè)經(jīng)營下去。”
有時候,他的團隊不得不強迫新客戶認清現(xiàn)實。“很多人認為自己是艾倫?休格(AlanSugar)和理查德?布蘭森(RichardBranson)。”但在雷德卡,“大部分企業(yè)可能都是微型企業(yè)。”
37歲的馬克?希爾(MarkHill)不做煉鋼工人之后,準備下月用7700英鎊補助在米德爾斯布勒(Middlesbrough)開一家牙買加食品外賣店。這種職業(yè)轉(zhuǎn)變讓他終于不用再去就業(yè)中心(JobCentre)報到了;對他而言,過去6個月意味著財務(wù)困難、和伴侶的關(guān)系破裂。
“這令人難堪,”希爾在談起申請失業(yè)津貼時表示,“你感覺自己是去伸手要錢的。”
到目前為止,這個特別工作組已投入了1450萬英鎊,用于培訓(xùn)以及對企業(yè)和就業(yè)崗位的支持。該工作組批準了近3000人的10855份培訓(xùn)課程,并表示,已有1342名前偉成發(fā)及其供應(yīng)商員工不再領(lǐng)取失業(yè)津貼,開始了全職工作或培訓(xùn)。
但是,挑戰(zhàn)絕沒有結(jié)束。
去年9月,在偉成發(fā)英國分公司倒閉之前,雷德卡和克利夫蘭的失業(yè)人數(shù)已達5600人,失業(yè)率為9.1%,而英格蘭和威爾士的失業(yè)率為5.5%。如今全職為社區(qū)工會工作的偉成發(fā)工會領(lǐng)袖保羅?沃倫(PaulWarren)估計,目前有900名前鋼鐵廠員工仍處于失業(yè)狀態(tài)。
鋼鐵廠工資曾經(jīng)很高。算上加班費,鋼鐵廠工人的年收入為3.3萬英鎊。當前空缺職位的工資低了很多,比如電工年薪為2萬英鎊,約為鋼鐵廠薪水的一半。有些鋼鐵廠工人沒有選擇這些工作,而是每周都通勤去倫敦上班。
沃倫擔心,那些仍然失業(yè)的人可能會由憤怒和沮喪轉(zhuǎn)向消沉。“有些人已經(jīng)50歲了,猛然失去了保障,開始想,‘我放棄算了’。”在鋼鐵廠通知工人“放假”之后,遷安的高爐靜悄悄地矗立著
在遷安軋一鋼鐵集團(QiananZhayiSteel),萬籟俱寂。一間空蕩蕩的倉庫里,一卷卷熱軋鋼卷板已生銹。冰冷的高爐旁邊,堆放著大量爐渣。一名工人獨自在空曠的街道上踢著石塊。
正如英國和澳大利亞南部的鋼鐵企業(yè)一樣,遷安軋一也是全球性行業(yè)危機的受害者。今年3月,這家企業(yè)停止接單,把工人們召集到一起,宣布放假1個月。“他們不敢說下崗——他們說‘放假’。”20多歲的鋼鐵工人周昆(音)表示。直到最近,他一直在鋼廠里做質(zhì)檢工作。
周昆表示,不管使用哪個詞,反正鋼廠員工沒有工作了。周昆是據(jù)中國政府宣布未來5年將下崗的50萬名鋼鐵系統(tǒng)職工之一。
“眼下,鋼鐵行業(yè)沒有機會了。”他接著說。他解釋稱,自己在托家人和朋友找工作,但他承認,幾乎他認識的每一個人都在當?shù)毓S上班或曾經(jīng)在那里上班。“大多數(shù)日子,我就在家里上網(wǎng)。我還能做什么呢?”
遷安位于北京以西3小時車程處的一個山谷中,礦藏資源豐富,那里設(shè)立了許多鋼鐵廠。上世紀90年代至2000年代,鋼鐵廠的數(shù)量和規(guī)模都大為膨脹,以滿足胃口奇大的建筑行業(yè)的需求。
鋼廠的利潤讓遷安市變得更加富有。農(nóng)民工蜂擁而來尋找工作,像周昆一樣的當?shù)卮迕耖_始從平房搬進市中心新建的公寓樓里。
繁榮年代已結(jié)束。中國的鋼鐵需求已見頂,但產(chǎn)能尚未見頂,國內(nèi)外都開始感受到這種供過于求的代價。去年,在大規(guī)模的生產(chǎn)過剩下,中國的鋼鐵大量出口國外,壓低了全球價格,嚴重削弱了全球各地的鋼鐵企業(yè)。
在遷安,鋼鐵企業(yè)也難以維持生存。需求不足,虧損過高,多家鋼鐵企業(yè)已陷入癱瘓。
北京梅塔科咨詢服務(wù)有限公司(BeijingMetalConsulting)總裁許中波表示,前景并不妙。他認為,像遷安軋一那樣的設(shè)備“原始”的大型鋼鐵企業(yè)對買家沒有吸引力。“首先,這些工廠將會停產(chǎn),然后,一旦工人們離開,工廠就將永久性關(guān)閉。”他說。
北京方面已承諾投入1000億元人民幣“獎勵與補貼”,支持地方政府和企業(yè)的官方“再安置”項目,但細節(jié)仍不明確。遷安軋一的工人尚未收到任何官方補助,甚至不知道有這回事。
相反,工人們使用非正式的求職渠道。在遷安北部,一群下崗工人聚集在一個貼滿A4紙招聘廣告的公告欄周圍。
“(當人們下崗時,)他們有兩個選擇,”布告欄的經(jīng)營者(由于其經(jīng)營行為屬于法律灰色地帶,他不愿具名)表示,“一個是參加(政府組織的)培訓(xùn),但你肯定得等上很長時間。另一個是來這里(的勞務(wù)市場),馬上找到工作。”
盡管有非官方勞務(wù)市場的幫助,找到工作仍是難事。大多數(shù)職位介紹要找的是年輕、教育程度較高的工人。那些更適合下崗職工——主要是年齡偏大的男性——的工作多是臨時性工作或距離城市很遠的崗位。
由于受夠了暗淡的前景和虛假的承諾,鋼廠員工時不時地舉行抗議。當遷安的另一家鋼企于去年10月關(guān)閉時,工廠員工聚集到公司停車場上,要求得到補償。
遷安市政府在很大程度上忽略了迫在眉睫的問題,正集中精力把遷安打造成一個度假地,并已把宣傳口號從“鋼鐵遷安”改為“北方水城”。為解決缺乏旅游景點的問題,遷安正在河岸上修建一座中國古代樣式的寺廟。
曾經(jīng)的鋼鐵廠員工或許也能以某種方式獲益,不過未必會有金錢上的好處,由鋼鐵經(jīng)銷商轉(zhuǎn)行做出租車司機的劉東山(音)說。
“做出租車司機沒有我在鋼鐵價格高時賺到的多,”他握著一輛新車的方向盤,“但我起碼有了更大的自由。”
在前鋼鐵廠員工尋求自謀職業(yè)建議的“創(chuàng)業(yè)革命”(EnterpriseRevolution)辦公室的對面,就是雨中彎彎曲曲的雷德卡海灘,景色壯美。比沙灘更遠處,一座高爐高大的身影在雨霧中冷冷隱現(xiàn)。
在英國,長期以來不斷衰落的鋼鐵業(yè)最近的這場危機,引發(fā)了人們對政府的憤怒,人們呼吁政府拯救3000多個工作崗位。但鋼鐵業(yè)的麻煩在世界各地蔓延:在中國,據(jù)估計有50萬個崗位瀕臨消失。
近170年來,煉鐵和煉鋼先后支撐了蒂賽德(Teesside)的經(jīng)濟和自我形象。無數(shù)人以為,這就是終身工作:十幾歲入行,干到大約60歲退休,任務(wù)完成——領(lǐng)取一份豐厚的養(yǎng)老金。
結(jié)果是,曾經(jīng)于2011年拯救了英格蘭東北部雷德卡封存的高爐以及鋼板生產(chǎn)廠的泰資企業(yè)——偉成發(fā)鋼鐵工業(yè)公司英國分公司
(SSIUK),在去年10月倒閉了,其商業(yè)計劃由于市場上價格低廉的中國鋼材供應(yīng)過剩和英國生產(chǎn)成本相對較高而破產(chǎn)。
偉成發(fā)英國分公司的大約2000名雇員和1000名合同工突然沒了工作。英國政府表示,不可能拯救、或者幫助封存高爐和煉焦爐以備未來使用。
相反,英國政府緊急提供了8000萬英鎊的扶持方案:3000萬英鎊用于支付解雇費,5000萬英鎊用于再培訓(xùn)、發(fā)放創(chuàng)業(yè)補助、向雇傭前鋼鐵廠員工的雇主發(fā)放工資補貼以及支持蒂賽德的企業(yè)。
1980年,蒂賽德鋼鐵業(yè)的雇員人數(shù)為3.3萬,如今,只剩了總共雇傭了1200人的幾家鋼鐵廠,加工英國其他地方生產(chǎn)的鋼材。盡管有了扶持方案,過去6個月仍然難熬。
“我們過得很困難,但能勉強過活。”以前在鋼鐵廠當火車司機的史蒂文?里德(StevenReid)表示。如今他的工作狀態(tài)是干一周算一周。他的兒子麥考利(Macaulay)今年21歲,曾在偉成發(fā)當合同工,如今處于失業(yè)狀態(tài)。麥考利曾在一家工廠做了6個月的臨時工,每天往返60英里,但收入還不夠付油錢和償還每月400英鎊的車貸。車貸是他在鋼鐵廠工作時申請下來的。
當被要求給重建雷德卡經(jīng)濟的難度按1分至10分打分時,經(jīng)濟復(fù)蘇特別工作組負責人阿曼達?斯凱爾頓(AmandaSkelton)毫不猶豫。“10分,”她說,“這是由于這里的文化——事實上,鋼鐵融入了人們的血液里。偉成發(fā)曾帶來一抹光亮和希望。但它太讓我們失望了。”
斯凱爾頓稱,維多利亞時代活力十足的鐵器制造商、化學(xué)與石化企業(yè)帝國化學(xué)工業(yè)(ICI)曾先后主宰當?shù)亟?jīng)濟,如今,當?shù)亟?jīng)濟的支柱是少數(shù)幾家大型外資企業(yè)。“決策是在位于世界各地的董事會里做出的”。
明確表明這一點的是偉成發(fā)英國分公司破產(chǎn)僅幾周后傳出的新聞:雷德卡以南由以色列所有的博比(Boulby)鉀鹽礦將裁員360人,為員工總?cè)藬?shù)的1/3。“創(chuàng)業(yè)革命”的工作人員不得不向前鉀鹽礦員工解釋,為何他們只能獲得創(chuàng)業(yè)貸款,而得益于救助方案,前鋼鐵廠員工可以獲得至多1萬英鎊的創(chuàng)業(yè)補助。
前鋼鐵廠員工創(chuàng)立的71家企業(yè),讓人看到了把技能運用到自謀職業(yè)中去的令人振奮的案例。然而,“創(chuàng)業(yè)革命”的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官菲爾?蒂斯代爾(PhilTeasdale)表示:“創(chuàng)辦一家企業(yè)其實很容易。難的是把企業(yè)經(jīng)營下去。”
有時候,他的團隊不得不強迫新客戶認清現(xiàn)實。“很多人認為自己是艾倫?休格(AlanSugar)和理查德?布蘭森(RichardBranson)。”但在雷德卡,“大部分企業(yè)可能都是微型企業(yè)。”
37歲的馬克?希爾(MarkHill)不做煉鋼工人之后,準備下月用7700英鎊補助在米德爾斯布勒(Middlesbrough)開一家牙買加食品外賣店。這種職業(yè)轉(zhuǎn)變讓他終于不用再去就業(yè)中心(JobCentre)報到了;對他而言,過去6個月意味著財務(wù)困難、和伴侶的關(guān)系破裂。
“這令人難堪,”希爾在談起申請失業(yè)津貼時表示,“你感覺自己是去伸手要錢的。”
到目前為止,這個特別工作組已投入了1450萬英鎊,用于培訓(xùn)以及對企業(yè)和就業(yè)崗位的支持。該工作組批準了近3000人的10855份培訓(xùn)課程,并表示,已有1342名前偉成發(fā)及其供應(yīng)商員工不再領(lǐng)取失業(yè)津貼,開始了全職工作或培訓(xùn)。
但是,挑戰(zhàn)絕沒有結(jié)束。
去年9月,在偉成發(fā)英國分公司倒閉之前,雷德卡和克利夫蘭的失業(yè)人數(shù)已達5600人,失業(yè)率為9.1%,而英格蘭和威爾士的失業(yè)率為5.5%。如今全職為社區(qū)工會工作的偉成發(fā)工會領(lǐng)袖保羅?沃倫(PaulWarren)估計,目前有900名前鋼鐵廠員工仍處于失業(yè)狀態(tài)。
鋼鐵廠工資曾經(jīng)很高。算上加班費,鋼鐵廠工人的年收入為3.3萬英鎊。當前空缺職位的工資低了很多,比如電工年薪為2萬英鎊,約為鋼鐵廠薪水的一半。有些鋼鐵廠工人沒有選擇這些工作,而是每周都通勤去倫敦上班。
沃倫擔心,那些仍然失業(yè)的人可能會由憤怒和沮喪轉(zhuǎn)向消沉。“有些人已經(jīng)50歲了,猛然失去了保障,開始想,‘我放棄算了’。”在鋼鐵廠通知工人“放假”之后,遷安的高爐靜悄悄地矗立著
在遷安軋一鋼鐵集團(QiananZhayiSteel),萬籟俱寂。一間空蕩蕩的倉庫里,一卷卷熱軋鋼卷板已生銹。冰冷的高爐旁邊,堆放著大量爐渣。一名工人獨自在空曠的街道上踢著石塊。
正如英國和澳大利亞南部的鋼鐵企業(yè)一樣,遷安軋一也是全球性行業(yè)危機的受害者。今年3月,這家企業(yè)停止接單,把工人們召集到一起,宣布放假1個月。“他們不敢說下崗——他們說‘放假’。”20多歲的鋼鐵工人周昆(音)表示。直到最近,他一直在鋼廠里做質(zhì)檢工作。
周昆表示,不管使用哪個詞,反正鋼廠員工沒有工作了。周昆是據(jù)中國政府宣布未來5年將下崗的50萬名鋼鐵系統(tǒng)職工之一。
“眼下,鋼鐵行業(yè)沒有機會了。”他接著說。他解釋稱,自己在托家人和朋友找工作,但他承認,幾乎他認識的每一個人都在當?shù)毓S上班或曾經(jīng)在那里上班。“大多數(shù)日子,我就在家里上網(wǎng)。我還能做什么呢?”
遷安位于北京以西3小時車程處的一個山谷中,礦藏資源豐富,那里設(shè)立了許多鋼鐵廠。上世紀90年代至2000年代,鋼鐵廠的數(shù)量和規(guī)模都大為膨脹,以滿足胃口奇大的建筑行業(yè)的需求。
鋼廠的利潤讓遷安市變得更加富有。農(nóng)民工蜂擁而來尋找工作,像周昆一樣的當?shù)卮迕耖_始從平房搬進市中心新建的公寓樓里。
繁榮年代已結(jié)束。中國的鋼鐵需求已見頂,但產(chǎn)能尚未見頂,國內(nèi)外都開始感受到這種供過于求的代價。去年,在大規(guī)模的生產(chǎn)過剩下,中國的鋼鐵大量出口國外,壓低了全球價格,嚴重削弱了全球各地的鋼鐵企業(yè)。
在遷安,鋼鐵企業(yè)也難以維持生存。需求不足,虧損過高,多家鋼鐵企業(yè)已陷入癱瘓。
北京梅塔科咨詢服務(wù)有限公司(BeijingMetalConsulting)總裁許中波表示,前景并不妙。他認為,像遷安軋一那樣的設(shè)備“原始”的大型鋼鐵企業(yè)對買家沒有吸引力。“首先,這些工廠將會停產(chǎn),然后,一旦工人們離開,工廠就將永久性關(guān)閉。”他說。
北京方面已承諾投入1000億元人民幣“獎勵與補貼”,支持地方政府和企業(yè)的官方“再安置”項目,但細節(jié)仍不明確。遷安軋一的工人尚未收到任何官方補助,甚至不知道有這回事。
相反,工人們使用非正式的求職渠道。在遷安北部,一群下崗工人聚集在一個貼滿A4紙招聘廣告的公告欄周圍。
“(當人們下崗時,)他們有兩個選擇,”布告欄的經(jīng)營者(由于其經(jīng)營行為屬于法律灰色地帶,他不愿具名)表示,“一個是參加(政府組織的)培訓(xùn),但你肯定得等上很長時間。另一個是來這里(的勞務(wù)市場),馬上找到工作。”
盡管有非官方勞務(wù)市場的幫助,找到工作仍是難事。大多數(shù)職位介紹要找的是年輕、教育程度較高的工人。那些更適合下崗職工——主要是年齡偏大的男性——的工作多是臨時性工作或距離城市很遠的崗位。
由于受夠了暗淡的前景和虛假的承諾,鋼廠員工時不時地舉行抗議。當遷安的另一家鋼企于去年10月關(guān)閉時,工廠員工聚集到公司停車場上,要求得到補償。
遷安市政府在很大程度上忽略了迫在眉睫的問題,正集中精力把遷安打造成一個度假地,并已把宣傳口號從“鋼鐵遷安”改為“北方水城”。為解決缺乏旅游景點的問題,遷安正在河岸上修建一座中國古代樣式的寺廟。
曾經(jīng)的鋼鐵廠員工或許也能以某種方式獲益,不過未必會有金錢上的好處,由鋼鐵經(jīng)銷商轉(zhuǎn)行做出租車司機的劉東山(音)說。
“做出租車司機沒有我在鋼鐵價格高時賺到的多,”他握著一輛新車的方向盤,“但我起碼有了更大的自由。”