2016年已經(jīng)過半,繼鋼鐵業(yè)僅完成全年去產(chǎn)能任務(wù)30%的數(shù)字公布后,煤炭業(yè)的去產(chǎn)能任務(wù)完成情況也較為緩慢。昨日,全國煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會(以下簡稱“交流會”)在重慶召開,據(jù)悉,今年上半年,全國17個地區(qū)和有關(guān)央企啟動了煤炭退出工作,共退出產(chǎn)能7227萬噸。但此前國家發(fā)改委主任徐紹史表示,今年我國退出煤炭產(chǎn)能目標(biāo)為2.5億噸以上。這意味著,今年時間已經(jīng)過半,但我國煤炭去產(chǎn)能的任務(wù)只完成了28.9%。
據(jù)交流會數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國原煤產(chǎn)量同比減少9.7%,湖南、江蘇、北京等地的全年煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)均已完成過半,但還有9個地區(qū)“未實質(zhì)性啟動相關(guān)工作”。此外,昨日國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于做好2016年度煤炭消費減量替代有關(guān)工作的通知》中也表示,目前我國部分地區(qū)新建高耗煤項目較多,煤炭消費減量目標(biāo)完成進度滯后,全面完成煤炭消費減量目標(biāo)任務(wù)壓力仍然較大。
“如何安置下崗工人是去產(chǎn)能過程中最大的難題”,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴北京商報記者,我國山西、內(nèi)蒙古等許多省份煤炭儲量大,但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,整個省份的經(jīng)濟幾乎都靠煤炭支撐,一來,當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會不夠多,大批煤炭企業(yè)工人無法安置,二來,部分地方政府可能不愿讓經(jīng)濟支柱坍塌,存在暗地里給“僵尸企業(yè)”輸血的情況。林伯強建議,各地政府仍要推進多渠道、多方式安置員工,確保員工可以創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)崗專業(yè),不下崗、不失業(yè)。此外,對落后產(chǎn)能和違規(guī)新建項目的清理工作仍要繼續(xù),部分地方邊名義上去產(chǎn)能,邊為煤企“輸血”的情況也需得到有效遏制。