●按照鋼鐵積蓄量與廢鋼的折算比例2%~3%、我國的鋼產量8億噸計算，每年廢鋼的產生量約為1.6億噸。從流向上看，其中約8000萬噸廢鋼被用于煉鋼生產，1000萬噸~1500萬噸被用于鑄造，剩余6500萬噸則通過各種途徑，流入到一些不規(guī)范的冶煉企業(yè)，用于生產地條鋼。
●加快廢鋼鐵產業(yè)規(guī)范化發(fā)展，加快鋼鐵渣等含鐵固廢物的深度開發(fā)高效利用。“十三五”期間，抓住這兩個關鍵，就抓住了廢鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主旋律。
“‘十三五’將是廢鋼產業(yè)重大的轉折期，一方面廢鋼資源量有較大的攀升，另一方面鋼鐵行業(yè)對廢鋼的使用量有大幅提升。因此，制定好廢鋼鐵產業(yè)‘十三五’發(fā)展規(guī)劃對全行業(yè)是非常重要的。”12月3日，中國廢鋼鐵應用協會（以下簡稱廢鋼協會）常務副會長兼秘書長李樹斌在接受《中國冶金報》記者采訪時，就即將出臺的《廢鋼鐵產業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）做了上述表述。
據了解，《廢鋼鐵產業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》目前已經修訂完畢，將于12月9日召開的中國廢鋼鐵應用協會六屆二次理事擴大會議上印發(fā)。
20%廢鋼比的目標可以實現
《規(guī)劃》提出，到“十三五”末，要將廢鋼比從“十二五”時期的10%提高到20%，爭取翻一番。其中，轉爐廢鋼比要達到15%，電爐鋼比要恢復到“十一五”末期12%的水平（逐步擺脫電爐轉爐化）。
李樹斌表示，2015年，全球粗鋼產量為16億噸，平均煉鋼廢鋼比為37%，除去中國的8億噸鋼產量，其余國家平均廢鋼比為51.8%。廢鋼比最高的是土耳其，煉鋼基本是用電爐完成，廢鋼比達到90%；其次是美國，廢鋼比為79%。盡管一個國家的煉鋼廢鋼比與其地理位置、資源稟賦等因素都有關系，不能一概而論，但目前中國的廢鋼比與世界平均水平仍有差距。
李樹斌介紹，“十三五”期間，我國廢鋼的資源量將有較大提升，尤其是2017年~2018年，僅報廢汽車拆解廢鋼量一項就會有很大的提升。目前，我國的汽車保有量為1.9億輛。國際上汽車報廢率為10%~14%，中國汽車報廢率只有7%。按照7%這一比率計算，每年我國將產生近1400萬輛的報廢汽車；按平均每輛車報廢拆解產生1噸廢鋼計算，每年就能產生1400萬噸廢鋼。但目前，我國每年報廢汽車的數量僅為200萬輛。這一方面是由于非法拆解產生了廢鋼，另一方面是由于一部分汽車到了該報廢的年限，卻沒有報廢。我國雖然在報廢汽車方面有相應的制度，但是執(zhí)行不到位，給報廢汽車的政策也不到位，因此，亟待出臺有關汽車強制報廢的政策、制度。按照我國鋼鐵產品報廢率周期為8年~30年估算，“十三五”期間，除報廢車輛以外，眾多橋梁、房屋、軍工設備、煤礦用鋼都到了報廢年限。他指出，這些都將“推動廢鋼積蓄量進一步上升”。
“隨著我國環(huán)保力度的加大，綜合考慮社會責任、碳排放和效益成本等因素，鋼鐵企業(yè)廢鋼使用量必將增加。”李樹斌指出。據了解，到2015年末，我國鋼鐵的積蓄量達到80億噸（鋼鐵積蓄量是指每年生產的鋼鐵總量減去當年產生的廢鋼量和出口的鋼材量，再加上進口的鋼材量，在沒報廢之前的累計總和）。按照鋼鐵積蓄量與廢鋼的折算比例2%~3%、我國的鋼產量8億噸計算，每年廢鋼的產生量約為1.6億噸。從流向上看，其中約8000萬噸廢鋼被用于煉鋼生產，1000萬噸~1500萬噸被用于鑄造，剩余6500萬噸則通過各種途徑，流入到一些不規(guī)范的冶煉企業(yè)，用于生產地條鋼。目前，國家有關部門對這一問題高度重視，這部分鋼廠目前已成為嚴厲打擊的對象，相信這些整頓措施將在規(guī)范廢鋼應用方面起到較為明顯的效果。
“我國煉鋼還存在的問題就是電爐鋼轉爐化。”李樹斌指出，電爐鋼應當主要以廢鋼為主要原料，但很多企業(yè)是以鐵水為主冶煉。這是因為在很長時間內，鋼鐵企業(yè)用廢鋼煉鋼比用鐵礦石煉鐵再煉鋼成本要高200元/噸~300元/噸，導致鋼廠用廢鋼的積極性不高。近期，鐵礦石價格上漲，加上焦炭、焦煤價格大幅上漲，各個鋼廠用鐵水的成本漲幅較大。廢鋼價格雖然也在上漲，但是相比之下，鋼廠用廢鋼煉鋼的成本仍然較低，鋼鐵企業(yè)用廢鋼的積極性也隨之有所提高。
“‘十三五’期間，我國煉鋼廢鋼比將達到20%。這一目標，是能夠實現的。”李樹斌表示，“今年1月~10月份，我國廢鋼比提高到10.7%，預計到今年末將到達10.8%；2017年，我國廢鋼比將進一步提高，突破11%。隨著宏觀經濟的變化，在上述因素的影響下，到‘十三五’末，粗鋼產量達到7億噸~7.5億噸，廢鋼使用量將達到1億噸~1.5億噸。目前，我國廢鋼的資源量已經達到1.6億噸。從理論上講，要實現這一目標，廢鋼的資源量是充足的。”
“但是要想達到20%，確實存在一些困難。這必須解決兩方面問題：一是給鋼鐵企業(yè)的優(yōu)惠政策補貼要到位，鼓勵鋼鐵企業(yè)多用廢鋼、少用鐵礦石，減少碳排放；二是對廢鋼的流向進行調整。原來的6000萬噸~6500萬噸被不規(guī)范的小鋼廠使用的廢鋼資源量要調整回來。這就需要政府進一步加強管理，打擊違法違規(guī)企業(yè)。”李樹斌指出，“廢鋼的價格穩(wěn)定了，鋼廠用廢鋼的積極性也會提高。”
廢鋼鐵行業(yè)
要向產業(yè)化、規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展
隨著報廢汽車數量、廢鋼資源量逐漸增加，如何改變廢鋼回收加工行業(yè)以往雜亂無章的發(fā)展狀態(tài)顯得格外重要。
《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，將“提高廢鋼鐵加工能力，使‘準入’企業(yè)達到300家，加工量達到年消耗量的50%以上”。
對此，李樹斌介紹，“十二五”期間，廢鋼協會將63家企業(yè)扶植、培養(yǎng)成為廢鋼鐵加工中心和廢鋼鐵加工示范企業(yè)，并建立了廢鋼鐵加工基地。廢鋼協會還和工信部一起調研、配合，經過研究，決定給廢鋼鐵加工企業(yè)設立門檻，在2012年出臺《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》（以下簡稱《準入條件》）和《廢鋼鐵加工行業(yè)管理辦法》。現在，這個《準入條件》正在進一步修訂完善。
“‘十二五’期間，進入《準入條件》的加工企業(yè)為151家，形成年加工能力5000萬噸，占社會回收量的50%（社會年回收量為1億噸，不含鋼鐵企業(yè)自產的廢鋼）。今年11月30日，工信部辦公廳出臺《關于加強廢鋼鐵加工已公告企業(yè)管理工作的通知》，同時發(fā)布了第4批符合《準入條件》的企業(yè)名單。為確保到‘十三五’末，準入企業(yè)增加到300家，廢鋼協會將配合政府主管部門，加強事中和事后監(jiān)管。”李樹斌補充道。
《規(guī)劃》同時還將“提高廢鋼鐵加工裝備水平，先進的加工設備（破碎線、門式剪切機、移動加工設備等）能力超過60%，逐步淘汰火焰切割等落后加工方式和落后的加工設備（鱷魚式剪切機）”列為“十三五”期間廢鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主要目標之一。對此，李樹斌強調：“這些發(fā)展目標，都是要通過以下措施來實現的，即提高工藝裝備水平，淘汰落后，培植行業(yè)的領軍企業(yè)，提高產業(yè)集中度，促進廢鋼鐵行業(yè)向產業(yè)化、產品化、區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展。這也是廢鋼協會一直提倡的。”
新興技術將推動相關產業(yè)發(fā)展
“十三五”實現鋼鐵綠色循環(huán)發(fā)展，不僅僅體現在廢鋼鐵循環(huán)利用得到充分實施上。其實，相關的鋼鐵渣開發(fā)利用產業(yè)、直接還原鐵產業(yè)、廢鋼加工設備制造產業(yè)，鋼鐵尾礦渣綜合利用等產業(yè)的發(fā)展，對各類資源節(jié)約高效利用也有著重要的作用，是鋼鐵綠色循環(huán)發(fā)展不可缺少的構成體系。李樹斌介紹，即將出臺的《規(guī)劃》，也包含了上述相關產業(yè)在內。
例如，《規(guī)劃》提出，2020年鋼鐵渣的綜合利用率達到90%，其中鋼渣的利用率達到60%以上。對此，李樹斌表示：“當前，高爐渣的利用率非常高，但是鋼渣的利用率低。目前，推算的鋼渣利用率為20%。我國鋼渣每年的堆積量是8000萬噸，累計堆放量為11億噸。”
“十二五”期間，我國冶金渣的綜合利用情況有了很大的進展，在生產工藝上有了可喜的進步，如鞍鋼引進一條德國高壓輥壓機，將鋼渣制成微粉，可當水泥、混凝土的添加料使用，還可以制磚。
此外，《規(guī)劃》還提到，要推廣直接還原鐵技術，作為電爐冶煉的重要原料。“目前，在國外，直接還原鐵的產量是非常高的。其優(yōu)勢一是可以作為高品質純凈鋼冶煉的重要原料；二是可以稀釋廢鋼循環(huán)利用后不斷增多的雜質，減少有害因素。”原廢鋼協會副秘書長劉樹洲指出，目前制約我國直接還原鐵產業(yè)發(fā)展的因素有兩個：一是高品位鐵礦石缺乏，我國礦量多，品位低，反復選，成本較高；二是相對適合我國企業(yè)采用的氣基生產直接還原鐵的能源問題尚未解決。一旦瓶頸突破，直接還原鐵的產量有望大幅提升。
廢鋼鐵發(fā)展“主旋律”在于兩個關鍵
鋼鐵工業(yè)面臨改革創(chuàng)新、轉型升級的問題，廢鋼鐵行業(yè)同樣也面臨這樣的問題。
“十二五”期間，廢鋼協會已經在全國范圍內建立起了廢鋼鐵加工配送體系。這項工作，也符合鋼鐵工業(yè)“十二五”規(guī)劃的要求。李樹斌表示，“十三五”，廢鋼協會將進一步配合工信部，完善這個加工配送體系的建設，尤其是要加強行業(yè)自律，加強監(jiān)管，為迎接廢鋼資源的大攀升、廢鋼鐵產業(yè)的大發(fā)展，以及促進鋼鐵工業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。李樹斌指出：“這也將有效促進廢鋼鐵產業(yè)規(guī)范化發(fā)展。”
“加快廢鋼鐵產業(yè)規(guī)范化發(fā)展，提高廢鋼鐵循環(huán)利用量；加快鋼鐵渣等含鐵固廢物的深度開發(fā)、高效利用，提高綜合利用率”正是李樹斌所說的“十三五”時期廢鋼鐵產業(yè)發(fā)展的兩個關鍵。李樹斌表示：“‘十三五’期間，抓住這兩個關鍵，就抓住了廢鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主旋律。”