傳聞許久的稀土大型企業集團組建進程終于獲得突破,工信部今天正式公布獲得政府支持的六家企業名單,包鋼稀土領銜的3家地方稀土企業和五礦中鋁兩家央企共同入圍。
工信部今天公告,組建大型稀土企業集團專題會議昨天在北京舉行,會議總結了兩年多來稀土行業兼并重組的進展情況,按市場優勝劣汰規律,目前已基本形成了以包鋼集團、中國五礦、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業等6家企業為主導的行業發展格局。
名單擴容到六家
“由于前期產業格局已經形成,工信部的表態等于是給這六家企業進行正名”,百川資訊分析師杜帥兵對網易財經表示。這個結果也符合此前業界的預期,“工信部只是適時宣布了一下,對產業、對市場的影響并不大”,杜帥兵表示。
目前的產業格局是,包鋼稀土獨霸北方,在南方,兩家央企五礦占據湖南、中鋁進入廣西,地方企業中,廣晟有色是廣東稀土整合主體,且進入了云南市場,而贛州稀土集團是江西稀土整合平臺;福建形成以廈鎢為核心的稀土集團。
此前在2013年9月份夏季達沃斯論壇期間,主管稀土產業的工信部副部長蘇波曾在回答網易財經提問時表示,組建稀土集團的工作將在年底之前有重大進展?,F在看來記過基本符合預期,意外的組建集團的名單從2-3家擴大到了6家。
早在2011年,國務院發布的《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》中曾經明確提出用1~2年時間,基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局。此后,工信部高官也多次表態,稀土行業將加速整合,形成2-3家大型稀土產業集團。
杜帥兵表示,以前一直說的是整合成2-3家,現在變成6家,說明每家都有背景,形成了長期利益分割局面,根本合并不了。
有待執行細則
該次會議提出,下一步將“發揮好政府作用,綜合運用經濟、技術、法律和必要的行政手段,掃除體制機制障礙,因勢利導促進兼并重組,形成對企業既有內在激勵約束、又有外在監管問責的政策體系,推動兼并重組由‘讓我重組’向‘我要重組’轉變。”
但是,推出這六家企業后如何執行整合重組方案,工信部也僅提出了原則性的要求,并沒有給出具體支持措施。此番進入名單的某企業高管對網易財經表示,下一步怎么做唯有等待工信部的指導精神和設定框架,目前還無有具體操作方案。
在當前的稀土產業中,南方資源基本已經被瓜分完畢,而包鋼稀土在北方,不單是內蒙古自治區的整合進程緩慢,還要面臨甘肅和山東等地的整合,困難顯然更大。很早之前,包鋼稀土就宣稱推動組建北方稀土集團,但是阻礙重重。
僅僅在1月3日,包鋼稀土才公告稱,其控股股東包鋼集團,已經與內蒙古9家稀土公司分別簽署了《整合重組協議》。而實際上,內蒙古自治區以包鋼稀土專營為目標的稀土整合進程,早在兩年多前就已開始大力推動。
杜帥兵認為,未來稀土產業整合前景感覺不靠譜,當前中國稀土產業面臨的主要是兩大問題:私礦泛濫和需求不振,一方面是原料供應,一方面是市場價格,這些問題單靠整合是解決不了的。