傳聞許久的稀土大型企業(yè)集團(tuán)組建進(jìn)程終于獲得突破，工信部今天正式公布獲得政府支持的六家企業(yè)名單，包鋼稀土領(lǐng)銜的3家地方稀土企業(yè)和五礦中鋁兩家央企共同入圍。
工信部今天公告，組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)專題會(huì)議昨天在北京舉行，會(huì)議總結(jié)了兩年多來(lái)稀土行業(yè)兼并重組的進(jìn)展情況，按市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰規(guī)律，目前已基本形成了以包鋼集團(tuán)、中國(guó)五礦、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業(yè)等6家企業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)發(fā)展格局。
名單擴(kuò)容到六家
“由于前期產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成，工信部的表態(tài)等于是給這六家企業(yè)進(jìn)行正名”，百川資訊分析師杜帥兵對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示。這個(gè)結(jié)果也符合此前業(yè)界的預(yù)期，“工信部只是適時(shí)宣布了一下，對(duì)產(chǎn)業(yè)、對(duì)市場(chǎng)的影響并不大”，杜帥兵表示。
目前的產(chǎn)業(yè)格局是，包鋼稀土獨(dú)霸北方，在南方，兩家央企五礦占據(jù)湖南、中鋁進(jìn)入廣西，地方企業(yè)中，廣晟有色是廣東稀土整合主體，且進(jìn)入了云南市場(chǎng)，而贛州稀土集團(tuán)是江西稀土整合平臺(tái)；福建形成以廈鎢為核心的稀土集團(tuán)。
此前在2013年9月份夏季達(dá)沃斯論壇期間，主管稀土產(chǎn)業(yè)的工信部副部長(zhǎng)蘇波曾在回答網(wǎng)易財(cái)經(jīng)提問(wèn)時(shí)表示，組建稀土集團(tuán)的工作將在年底之前有重大進(jìn)展。現(xiàn)在看來(lái)記過(guò)基本符合預(yù)期，意外的組建集團(tuán)的名單從2-3家擴(kuò)大到了6家。
早在2011年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》中曾經(jīng)明確提出用1～2年時(shí)間，基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局。此后，工信部高官也多次表態(tài)，稀土行業(yè)將加速整合,形成2-3家大型稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
杜帥兵表示，以前一直說(shuō)的是整合成2-3家，現(xiàn)在變成6家，說(shuō)明每家都有背景，形成了長(zhǎng)期利益分割局面，根本合并不了。
有待執(zhí)行細(xì)則
該次會(huì)議提出，下一步將“發(fā)揮好政府作用，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，掃除體制機(jī)制障礙，因勢(shì)利導(dǎo)促進(jìn)兼并重組，形成對(duì)企業(yè)既有內(nèi)在激勵(lì)約束、又有外在監(jiān)管問(wèn)責(zé)的政策體系，推動(dòng)兼并重組由‘讓我重組’向‘我要重組’轉(zhuǎn)變。”
但是，推出這六家企業(yè)后如何執(zhí)行整合重組方案，工信部也僅提出了原則性的要求，并沒(méi)有給出具體支持措施。此番進(jìn)入名單的某企業(yè)高管對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，下一步怎么做唯有等待工信部的指導(dǎo)精神和設(shè)定框架，目前還無(wú)有具體操作方案。
在當(dāng)前的稀土產(chǎn)業(yè)中，南方資源基本已經(jīng)被瓜分完畢，而包鋼稀土在北方，不單是內(nèi)蒙古自治區(qū)的整合進(jìn)程緩慢，還要面臨甘肅和山東等地的整合，困難顯然更大。很早之前，包鋼稀土就宣稱推動(dòng)組建北方稀土集團(tuán)，但是阻礙重重。
僅僅在1月3日，包鋼稀土才公告稱，其控股股東包鋼集團(tuán)，已經(jīng)與內(nèi)蒙古9家稀土公司分別簽署了《整合重組協(xié)議》。而實(shí)際上，內(nèi)蒙古自治區(qū)以包鋼稀土專營(yíng)為目標(biāo)的稀土整合進(jìn)程，早在兩年多前就已開始大力推動(dòng)。
杜帥兵認(rèn)為，未來(lái)稀土產(chǎn)業(yè)整合前景感覺(jué)不靠譜，當(dāng)前中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)面臨的主要是兩大問(wèn)題：私礦泛濫和需求不振，一方面是原料供應(yīng)，一方面是市場(chǎng)價(jià)格，這些問(wèn)題單靠整合是解決不了的。