時逢用煤旺季，加上持續高溫，煤炭供應變得更加緊俏。
鄂爾多斯是一座生長于煤炭之上的城市。全市8.7萬平方公里的土地上，70%的地表下面蘊藏著豐富的煤炭。2017年上半年，這個城市通過四通八達的鐵路和公路網絡，共向全國各地輸送了30408萬噸煤炭，華北地區是主要的流向地。這一數字約占同期全國煤炭消費總量的15.8%。
在鄂爾多斯境內三百余家煤炭開采企業(數字根據中華產業網提供的2016年《鄂爾多斯市煤炭開采企業名錄》)中，汽運是他們的主要運輸方式。作為存在于這一著名煤炭資源城市的一個特殊群體，汽車司機就像煤炭運輸“血管”中流動的細胞，時刻感受著來自市場的細微改變。
現在，鄂爾多斯的汽運司機們正在經受過去幾年以來最為艱難的一番考驗：在這一年最為炎熱的時節，他們連同貨車，需要在煤礦、電廠以及貿易商那里耐心的排隊和等待——這樣的等待，往往動輒就要6、7個小時。與此同時，他們奔波于煤礦與目的地的時間周期顯著地增加。
這其中的原因首先來自于煤礦的變化：時逢傳統用煤旺季，加上眼下全國范圍內的持續高溫，尤其是北方地區的高溫，使得煤炭的供應在近期變得更加的緊俏，而鄂爾多斯地區特殊的生產管制方式，則使得這里的開采活動受到了一定的限制。
這樣的狀況，甚至引起了國家主管部門的注意。過去一個月的時間內，國家發改委召集煤炭、電力相關企業，召開了多達五次會議，每一次會議均與“供需”和“價格”密切相關。根據最新流出的消息，最近的一次會議，甚至提及了地方省市，尤其是陜、蒙等主要產煤地區在煤炭生產管制上存在的問題。
對于鄂爾多斯來說，現在儼然是一個特殊的時刻。
礦口的司機
7月20日晚上8點，京津冀大部分地區在白日三十多攝氏度的高溫烤炙下，余熱依然不散。在河北省石家莊城區北部某煤場入口處，劉利軍坐在拉煤貨車的駕駛室內已經等候2個小時。這輛紅色的廂式貨車身長13.5米，一次運載大約40噸的塊煤。
時間過得很緩慢，他大約還要再等1個小時，才能輪到這車煤炭的卸載。這一夜，他將在自己的貨車上度過。
劉利軍的這趟車大約是在28個小時前，從西北方向約800公里之外的鄂爾多斯駛來。事實上，為了這車煤，他從前一天凌晨7點已經在鄂爾多斯的某處煤炭礦口排隊等待裝車。直到當日下午三點半，這輛車才裝載完畢開始出發，并在大約27個小時之后到達目的地石家莊。
劉利軍等候裝車的地方叫蒙泰范家村煤礦，位于鄂爾多斯北部的宋麻線公路，這里隸屬鄂爾多斯東勝區，距離東勝城區大概10公里。在中午等候的間隙，他告訴記者，這樣的情況，也就是發生在進入炎夏之后。在此之前，哪怕是在去年冬季的用煤高峰期，也還不需要這樣漫長的等待，車來到煤礦的坑口之后，能夠較快的裝上貨。
在與劉利軍相距僅有兩公里的另一條公路碾江線上，坐落著另一家煤礦恒泰，喬小平和他的搭檔在相同時間點，也在等待著裝車。
碾江線比宋麻線更忙碌一些，車輛駛過，揚起陣陣的煤灰。這條長僅8公里的公路兩旁，零散分布著數十家煤礦，其中，恒泰煤礦的路口聚集的貨車最多。在喬小平的前面，至少排著大約10來輛大型廂式卡車，而他身后，還有3、4輛卡車在等待。
2017年7月20日，坑口塊煤根據不同規格，價格大約在300-350元/噸的區間。這段時間，鄂爾多斯坑口煤炭的價格幾乎每天一調，價格以上漲為主，盡管不同規格的煤炭上漲的幅度看起來并不明顯。與半個月前相比，每噸煤炭大約漲出約20元/噸。
喬小平的車將駛向鄂爾多斯正北240公里的包頭一家電廠，運費是50元/噸。對于喬小平來說，最近火熱的煤炭市場行情，似乎并沒有給他帶來好處。盡管貨車的運費會跟隨煤炭價格的浮動而浮動——一般來說，煤炭價格上漲，汽運的價格也會跟著微微上漲，但近期坑口大量排隊的車輛，讓他一個來回的時間變得更長。盡管從鄂爾多斯到包頭，路上的時間只需要5、6個小時，但在坑口等待的時間卻需要長達7個小時。時間的增加，最終影響到了運輸的成本。
活躍在鄂爾多斯地區的司機具體有多少，沒有確切的統計，但毫無疑問，作為國內最為重要的煤炭資源城市，劉利軍和喬小平這樣的貨運司機，成為了這個城市一個特別的群體。
事實上，在整個鄂爾多斯地區，除了神華、伊泰等少數大型生產企業擁有專有的鐵路運輸線路之外，多數煤礦指望的是汽車運輸，甚至是山東兗煤集團這樣的大型煤炭公司，在鄂爾多斯都沒有自有鐵路。對于絕大部分煤礦來說，守候在礦口的這些卡車司機，成了與之密不可分的“伴侶”。
“煤管票”
同樣是在碾江線上，在恒泰北邊約1.5公里的永順煤礦卻沒有什么動靜，路邊不見貨車的身影。永順煤礦的一位銷售人員告訴記者，這家煤礦這兩日已經暫停了生產。恢復供貨可能會在幾天之后，但這一的狀況在接下來的半年內可能都會持續。
造成永順煤礦這一狀況的原因是該公司當周的煤管票已經使用完畢。所謂的“煤管票”，即“煤炭銷售計量專用票”，是由當地煤炭局核發的一種生產許可票據，煤炭企業需要在這種票據規定的上限范圍內生產和銷售煤炭。
根據鄂爾多斯市煤炭局財務票證科負責人的介紹，這種票據是依據政策進行發放。符合要求的生產企業，每年要核定產能，此后按月份，每周發放一次。
2016年4月29日，內蒙古自治區煤炭工業局、內蒙古煤礦安全監察局聯合下發一則“關于全區煤礦嚴格按照新確定生產能力”的通知，要求從2016年5月1日起全區所有生產煤礦實行全年276個工作日減量化生產規定，中央企業所屬煤礦由國家煤礦安全監察局重新確定生產能力，中央企業外的其他企業由自治區煤炭工業局重新確定生產能力。重新確定的生產能力為現有合規產能乘以0.84(276除以330)的系數后取整，作為煤礦新的生產能力。原則上法定節假日和周日不安排生產。連續作業有特殊要求的煤礦，要制定具體方案，報所在盟市煤炭行業管理部門和駐地監察分局(站)備案后實行276個工作日彈性工作制度。
值得注意的是，這一公告同時要求，從2016年5月份起，煤礦的月度產量不得超過重新確定產能的十二分之一。
根據上述相關部門的核定，除煤炭央企(不在管轄范圍內)之外，鄂爾多斯市一共審核了230家煤礦企業，按276個工作日重新確定生產能力之后，核定總產能為26966噸，較原核定產能32115萬噸減少5149萬噸。
包括恒泰、蒙泰以及永順煤礦所在的公司，也在這一名單之內。根據公開可查的資料，永順煤礦所屬的永順煤炭有限公司，核定產能(設計產能)為120萬噸，重新確定的產能則為101萬噸。這意味著，永順煤炭每個月能夠允許生產的煤炭數量，最多只能達到8.4萬噸。如果按照全年276個工作日計算，這家公司每天的平均產量為0.36萬噸，這一數字是73趟50噸載重的貨車的運輸量。
鄂爾多斯煤炭局財務票證科負責人向經濟觀察報表示，煤管票的發放系嚴格依據政策而來，不會隨意進行變動，即便是煤炭市場緊俏的時候，也不能隨意變動，多予發放。與此同時，該局負責人表示，鄂爾多斯地區的煤管票使用不存在極度緊缺的狀況，總體情況“還好”。
不過蹊蹺的是，統計數字本身卻存在著令人不解的地方。根據鄂爾多斯市煤炭局提供的數據，2016年，全市銷售煤炭54317萬噸，這一數字為地方企業與中央企業(即神華集團)在該地區所產煤炭的銷售總和。其中，神華集團銷售煤炭12156萬噸，地方煤礦銷售煤炭42161萬噸。與42161萬噸的地方企業實際銷量相比，核定的鄂爾多斯市地方企業總產能要少了足足15195萬噸。
眼下，永順煤礦的銷售人員在焦急地等待著幾日之后的復產。上述銷售人員告訴經濟觀察報，永順煤礦每周領到的煤管票，當天就能“走完”，剩下的幾天便要等待下次煤管票的再次發放。
盡管市場上不乏倒賣、兜售煤管票的行為，但該銷售人員表示，一來，眼下每一家煤礦手中的票都緊缺，再者，對于使用煤管票，現在管制的也更加嚴格，違規使用風險很大。
夏季交易會
相較京津冀以及南方地區近期的高溫酷暑，身處西北內陸的鄂爾多斯尚不算炎熱難耐。7月20日，當地最高氣溫大約為30攝氏度。與駛向四面八方的運煤司機相反，這一天，鄂爾多斯的某家酒店迎來了來自四面八方的人們，一場關于煤炭交易的重要會議——全國煤炭夏季交易會要在這里舉行。
盡管按照慣例，夏季交易會通常不會意味著大量的簽單，但當天的會場依然爆滿。會場之外，多家來自全國不同地區的煤炭交易中心搭建的展示臺以及為數不少的咨詢人員，顯示出煤炭交易市場的旺盛。當日，來自中煤遠大煤炭現貨交易平臺的數據顯示，秦皇島5500卡動力煤現貨的價格已經達到635元/噸，這與今年1月國家發改委規定的570元/噸的價格預警線相比，超出了65元/噸。
而就在此前三天，國家發改委的相關部門召集主要煤炭、電力企業召開了一次迎峰度夏電力煤炭供應專題會，會議分析了今年以來煤炭、電力供應形勢和迎峰度夏供應保障情況，對做好下步供應保障工作提出了具體要求。這已經是近一個月之內國家發改委牽頭召開的第五次會議，會議的主題則無不是針對“供需”和“價格”。
流出的消息表明，這一次的會上，國家發改委相關部門明確指出，要用符合市場經濟規律的辦法調節好經濟運行。在安全前提下，當前煤炭行業的重點就是增產能、保供應、穩價格，煤炭企業要做到滿負荷生產。
相關主管部門還特別“點名”了實行煤管票的地方，強調要科學確定煤管票使用方式。在煤管票的管理方式沒有取消之前，在近期用煤高峰期，希望鄂爾多斯和榆林不要用控制煤管票的辦法來限制產量。
不過，對于發改委的這一要求，鄂爾多斯煤炭局票證管理科負責人向經濟觀察報表示，目前該部門對于此事尚不清楚。
在鄂爾多斯的這次夏季交易會上，中國煤炭工業協會副會長姜智敏通報了上半年的煤炭行業的生產、消費數據：初步測算，2017年上半年全國煤炭消費量約19.3億噸，同比增長5%；與此同時，上半年，全國規模以上煤炭企業原煤產量17.1億噸，同比增加8155萬噸，增長5%，全國煤炭產量自4月份以來增長較快。
姜智敏分析說，2017年下半年，隨著宏觀經濟延續穩中向好態勢，將拉動煤炭消費保持增長，特別是在迎峰度夏、冬季取暖期間，日均煤炭消費可能進一步提高。他預測，今年下半年全國煤炭市場供求將保持基本平衡，但部分地區受資源、運輸約束可能出現時段性偏緊的問題，這對資源品種、運力配置提出了挑戰。
中國煤炭工業協會會長王顯政則在隨后的演講中提到了一個與之相關的議題：煤炭需求總量問題。王顯政表示，目前針對煤炭需求量的研究，各個機構的數據和觀點有所不同。需要重視對于煤炭消費峰值、數量和時段的研究，為科學決策提供依據。目前，隨著去產能工作的持續推進，煤炭開發格局正在發生顯著變化：全國煤炭資源開發布局越來越向晉陜蒙寧等少數地區集中，煤炭產能過剩與部分區域煤炭供應不足的問題越來越明顯。今年上半年，以大型現代化煤礦為主的晉陜蒙寧地區煤炭產量便占全國總產量的70%以上。
解決價格問題的主要路徑依然被認為是煤炭中長協機制。王顯政代表行業協會再一次敦促煤炭中長協的執行。他表示，去年12月全國煤炭交易會期間，在國家有關部門和行業協會(煤炭、鋼鐵、電力等協會)的推動之下建立的煤炭中長期合同制度和“基礎價+浮動價”的市場定價機制，能夠保證重點用戶市場供應，在穩定價格預期等方面發揮了重要作用。
不過，從現實層面來看，眼下長協與現貨的較大價差似乎給這一機制的執行帶來了難度。就在當天的會場之外，一位前來參會的某電力央企旗下上市公司負責人告訴經濟觀察報，目前該公司與上游一家煤炭央企的2017年長協至今尚未敲定。原因正在于，雙方就該年的最終供應價格依然存在著分歧。
鄂爾多斯是一座生長于煤炭之上的城市。全市8.7萬平方公里的土地上，70%的地表下面蘊藏著豐富的煤炭。2017年上半年，這個城市通過四通八達的鐵路和公路網絡，共向全國各地輸送了30408萬噸煤炭，華北地區是主要的流向地。這一數字約占同期全國煤炭消費總量的15.8%。
在鄂爾多斯境內三百余家煤炭開采企業(數字根據中華產業網提供的2016年《鄂爾多斯市煤炭開采企業名錄》)中，汽運是他們的主要運輸方式。作為存在于這一著名煤炭資源城市的一個特殊群體，汽車司機就像煤炭運輸“血管”中流動的細胞，時刻感受著來自市場的細微改變。
現在，鄂爾多斯的汽運司機們正在經受過去幾年以來最為艱難的一番考驗：在這一年最為炎熱的時節，他們連同貨車，需要在煤礦、電廠以及貿易商那里耐心的排隊和等待——這樣的等待，往往動輒就要6、7個小時。與此同時，他們奔波于煤礦與目的地的時間周期顯著地增加。
這其中的原因首先來自于煤礦的變化：時逢傳統用煤旺季，加上眼下全國范圍內的持續高溫，尤其是北方地區的高溫，使得煤炭的供應在近期變得更加的緊俏，而鄂爾多斯地區特殊的生產管制方式，則使得這里的開采活動受到了一定的限制。
這樣的狀況，甚至引起了國家主管部門的注意。過去一個月的時間內，國家發改委召集煤炭、電力相關企業，召開了多達五次會議，每一次會議均與“供需”和“價格”密切相關。根據最新流出的消息，最近的一次會議，甚至提及了地方省市，尤其是陜、蒙等主要產煤地區在煤炭生產管制上存在的問題。
對于鄂爾多斯來說，現在儼然是一個特殊的時刻。
礦口的司機
7月20日晚上8點，京津冀大部分地區在白日三十多攝氏度的高溫烤炙下，余熱依然不散。在河北省石家莊城區北部某煤場入口處，劉利軍坐在拉煤貨車的駕駛室內已經等候2個小時。這輛紅色的廂式貨車身長13.5米，一次運載大約40噸的塊煤。
時間過得很緩慢，他大約還要再等1個小時，才能輪到這車煤炭的卸載。這一夜，他將在自己的貨車上度過。
劉利軍的這趟車大約是在28個小時前，從西北方向約800公里之外的鄂爾多斯駛來。事實上，為了這車煤，他從前一天凌晨7點已經在鄂爾多斯的某處煤炭礦口排隊等待裝車。直到當日下午三點半，這輛車才裝載完畢開始出發，并在大約27個小時之后到達目的地石家莊。
劉利軍等候裝車的地方叫蒙泰范家村煤礦，位于鄂爾多斯北部的宋麻線公路，這里隸屬鄂爾多斯東勝區，距離東勝城區大概10公里。在中午等候的間隙，他告訴記者，這樣的情況，也就是發生在進入炎夏之后。在此之前，哪怕是在去年冬季的用煤高峰期，也還不需要這樣漫長的等待，車來到煤礦的坑口之后，能夠較快的裝上貨。
在與劉利軍相距僅有兩公里的另一條公路碾江線上，坐落著另一家煤礦恒泰，喬小平和他的搭檔在相同時間點，也在等待著裝車。
碾江線比宋麻線更忙碌一些，車輛駛過，揚起陣陣的煤灰。這條長僅8公里的公路兩旁，零散分布著數十家煤礦，其中，恒泰煤礦的路口聚集的貨車最多。在喬小平的前面，至少排著大約10來輛大型廂式卡車，而他身后，還有3、4輛卡車在等待。
2017年7月20日，坑口塊煤根據不同規格，價格大約在300-350元/噸的區間。這段時間，鄂爾多斯坑口煤炭的價格幾乎每天一調，價格以上漲為主，盡管不同規格的煤炭上漲的幅度看起來并不明顯。與半個月前相比，每噸煤炭大約漲出約20元/噸。
喬小平的車將駛向鄂爾多斯正北240公里的包頭一家電廠，運費是50元/噸。對于喬小平來說，最近火熱的煤炭市場行情，似乎并沒有給他帶來好處。盡管貨車的運費會跟隨煤炭價格的浮動而浮動——一般來說，煤炭價格上漲，汽運的價格也會跟著微微上漲，但近期坑口大量排隊的車輛，讓他一個來回的時間變得更長。盡管從鄂爾多斯到包頭，路上的時間只需要5、6個小時，但在坑口等待的時間卻需要長達7個小時。時間的增加，最終影響到了運輸的成本。
活躍在鄂爾多斯地區的司機具體有多少，沒有確切的統計，但毫無疑問，作為國內最為重要的煤炭資源城市，劉利軍和喬小平這樣的貨運司機，成為了這個城市一個特別的群體。
事實上，在整個鄂爾多斯地區，除了神華、伊泰等少數大型生產企業擁有專有的鐵路運輸線路之外，多數煤礦指望的是汽車運輸，甚至是山東兗煤集團這樣的大型煤炭公司，在鄂爾多斯都沒有自有鐵路。對于絕大部分煤礦來說，守候在礦口的這些卡車司機，成了與之密不可分的“伴侶”。
“煤管票”
同樣是在碾江線上，在恒泰北邊約1.5公里的永順煤礦卻沒有什么動靜，路邊不見貨車的身影。永順煤礦的一位銷售人員告訴記者，這家煤礦這兩日已經暫停了生產。恢復供貨可能會在幾天之后，但這一的狀況在接下來的半年內可能都會持續。
造成永順煤礦這一狀況的原因是該公司當周的煤管票已經使用完畢。所謂的“煤管票”，即“煤炭銷售計量專用票”，是由當地煤炭局核發的一種生產許可票據，煤炭企業需要在這種票據規定的上限范圍內生產和銷售煤炭。
根據鄂爾多斯市煤炭局財務票證科負責人的介紹，這種票據是依據政策進行發放。符合要求的生產企業，每年要核定產能，此后按月份，每周發放一次。
2016年4月29日，內蒙古自治區煤炭工業局、內蒙古煤礦安全監察局聯合下發一則“關于全區煤礦嚴格按照新確定生產能力”的通知，要求從2016年5月1日起全區所有生產煤礦實行全年276個工作日減量化生產規定，中央企業所屬煤礦由國家煤礦安全監察局重新確定生產能力，中央企業外的其他企業由自治區煤炭工業局重新確定生產能力。重新確定的生產能力為現有合規產能乘以0.84(276除以330)的系數后取整，作為煤礦新的生產能力。原則上法定節假日和周日不安排生產。連續作業有特殊要求的煤礦，要制定具體方案，報所在盟市煤炭行業管理部門和駐地監察分局(站)備案后實行276個工作日彈性工作制度。
值得注意的是，這一公告同時要求，從2016年5月份起，煤礦的月度產量不得超過重新確定產能的十二分之一。
根據上述相關部門的核定，除煤炭央企(不在管轄范圍內)之外，鄂爾多斯市一共審核了230家煤礦企業，按276個工作日重新確定生產能力之后，核定總產能為26966噸，較原核定產能32115萬噸減少5149萬噸。
包括恒泰、蒙泰以及永順煤礦所在的公司，也在這一名單之內。根據公開可查的資料，永順煤礦所屬的永順煤炭有限公司，核定產能(設計產能)為120萬噸，重新確定的產能則為101萬噸。這意味著，永順煤炭每個月能夠允許生產的煤炭數量，最多只能達到8.4萬噸。如果按照全年276個工作日計算，這家公司每天的平均產量為0.36萬噸，這一數字是73趟50噸載重的貨車的運輸量。
鄂爾多斯煤炭局財務票證科負責人向經濟觀察報表示，煤管票的發放系嚴格依據政策而來，不會隨意進行變動，即便是煤炭市場緊俏的時候，也不能隨意變動，多予發放。與此同時，該局負責人表示，鄂爾多斯地區的煤管票使用不存在極度緊缺的狀況，總體情況“還好”。
不過蹊蹺的是，統計數字本身卻存在著令人不解的地方。根據鄂爾多斯市煤炭局提供的數據，2016年，全市銷售煤炭54317萬噸，這一數字為地方企業與中央企業(即神華集團)在該地區所產煤炭的銷售總和。其中，神華集團銷售煤炭12156萬噸，地方煤礦銷售煤炭42161萬噸。與42161萬噸的地方企業實際銷量相比，核定的鄂爾多斯市地方企業總產能要少了足足15195萬噸。
眼下，永順煤礦的銷售人員在焦急地等待著幾日之后的復產。上述銷售人員告訴經濟觀察報，永順煤礦每周領到的煤管票，當天就能“走完”，剩下的幾天便要等待下次煤管票的再次發放。
盡管市場上不乏倒賣、兜售煤管票的行為，但該銷售人員表示，一來，眼下每一家煤礦手中的票都緊缺，再者，對于使用煤管票，現在管制的也更加嚴格，違規使用風險很大。
夏季交易會
相較京津冀以及南方地區近期的高溫酷暑，身處西北內陸的鄂爾多斯尚不算炎熱難耐。7月20日，當地最高氣溫大約為30攝氏度。與駛向四面八方的運煤司機相反，這一天，鄂爾多斯的某家酒店迎來了來自四面八方的人們，一場關于煤炭交易的重要會議——全國煤炭夏季交易會要在這里舉行。
盡管按照慣例，夏季交易會通常不會意味著大量的簽單，但當天的會場依然爆滿。會場之外，多家來自全國不同地區的煤炭交易中心搭建的展示臺以及為數不少的咨詢人員，顯示出煤炭交易市場的旺盛。當日，來自中煤遠大煤炭現貨交易平臺的數據顯示，秦皇島5500卡動力煤現貨的價格已經達到635元/噸，這與今年1月國家發改委規定的570元/噸的價格預警線相比，超出了65元/噸。
而就在此前三天，國家發改委的相關部門召集主要煤炭、電力企業召開了一次迎峰度夏電力煤炭供應專題會，會議分析了今年以來煤炭、電力供應形勢和迎峰度夏供應保障情況，對做好下步供應保障工作提出了具體要求。這已經是近一個月之內國家發改委牽頭召開的第五次會議，會議的主題則無不是針對“供需”和“價格”。
流出的消息表明，這一次的會上，國家發改委相關部門明確指出，要用符合市場經濟規律的辦法調節好經濟運行。在安全前提下，當前煤炭行業的重點就是增產能、保供應、穩價格，煤炭企業要做到滿負荷生產。
相關主管部門還特別“點名”了實行煤管票的地方，強調要科學確定煤管票使用方式。在煤管票的管理方式沒有取消之前，在近期用煤高峰期，希望鄂爾多斯和榆林不要用控制煤管票的辦法來限制產量。
不過，對于發改委的這一要求，鄂爾多斯煤炭局票證管理科負責人向經濟觀察報表示，目前該部門對于此事尚不清楚。
在鄂爾多斯的這次夏季交易會上，中國煤炭工業協會副會長姜智敏通報了上半年的煤炭行業的生產、消費數據：初步測算，2017年上半年全國煤炭消費量約19.3億噸，同比增長5%；與此同時，上半年，全國規模以上煤炭企業原煤產量17.1億噸，同比增加8155萬噸，增長5%，全國煤炭產量自4月份以來增長較快。
姜智敏分析說，2017年下半年，隨著宏觀經濟延續穩中向好態勢，將拉動煤炭消費保持增長，特別是在迎峰度夏、冬季取暖期間，日均煤炭消費可能進一步提高。他預測，今年下半年全國煤炭市場供求將保持基本平衡，但部分地區受資源、運輸約束可能出現時段性偏緊的問題，這對資源品種、運力配置提出了挑戰。
中國煤炭工業協會會長王顯政則在隨后的演講中提到了一個與之相關的議題：煤炭需求總量問題。王顯政表示，目前針對煤炭需求量的研究，各個機構的數據和觀點有所不同。需要重視對于煤炭消費峰值、數量和時段的研究，為科學決策提供依據。目前，隨著去產能工作的持續推進，煤炭開發格局正在發生顯著變化：全國煤炭資源開發布局越來越向晉陜蒙寧等少數地區集中，煤炭產能過剩與部分區域煤炭供應不足的問題越來越明顯。今年上半年，以大型現代化煤礦為主的晉陜蒙寧地區煤炭產量便占全國總產量的70%以上。
解決價格問題的主要路徑依然被認為是煤炭中長協機制。王顯政代表行業協會再一次敦促煤炭中長協的執行。他表示，去年12月全國煤炭交易會期間，在國家有關部門和行業協會(煤炭、鋼鐵、電力等協會)的推動之下建立的煤炭中長期合同制度和“基礎價+浮動價”的市場定價機制，能夠保證重點用戶市場供應，在穩定價格預期等方面發揮了重要作用。
不過，從現實層面來看，眼下長協與現貨的較大價差似乎給這一機制的執行帶來了難度。就在當天的會場之外，一位前來參會的某電力央企旗下上市公司負責人告訴經濟觀察報，目前該公司與上游一家煤炭央企的2017年長協至今尚未敲定。原因正在于，雙方就該年的最終供應價格依然存在著分歧。