日前，《唐山市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)暨“退出后十”三年行動工作方案》出臺。方案明確提出，到2020年，全市平均優(yōu)良天數(shù)比率達到65%；PM2.5平均濃度達到54微克/立方米，力爭達到50微克/立方米；綜合指數(shù)控制在5.0左右，確保2020年退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后10位，各縣(市、區(qū))退出全省空氣質(zhì)量排名后20位。
據(jù)了解，唐山市將堅持源頭防治、標本兼治，精準治理、鐵腕出擊，全力實施化解過剩產(chǎn)能、散煤整治和清潔能源替代、機動車(船)污染防治、揚塵面源污染綜合治理、工業(yè)污染深度治理、重污染天氣應(yīng)對等六大攻堅行動，確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
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打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅戰(zhàn)
重點化解過剩產(chǎn)能，加快重點污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷，徹底整治“散亂污”企業(yè)。
到2018年底前，唐山市將全部出清鋼鐵“僵尸企業(yè)”，壓減煉鋼產(chǎn)能500.25萬噸、煉鐵產(chǎn)能281萬噸，并同步關(guān)停配套燒結(jié)、煉焦工序；壓減焦炭過剩產(chǎn)能185萬噸。
到2020年，全部淘汰1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐和180平方米以下燒結(jié)機，并逐步淘汰1500立方米以下高爐、150噸以下轉(zhuǎn)爐，鋼鐵企業(yè)由40家整合到30家以內(nèi)，鋼鐵產(chǎn)能控制在1億噸左右。
加快重點污染企業(yè)退城搬遷，在2018年底前，完成對城市(縣城)規(guī)劃區(qū)、生態(tài)紅線控制區(qū)鋼鐵企業(yè)搬遷改造方案的制定，啟動搬遷改造工作。同時，破立并舉，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
打好散煤整治和清潔能源替代攻堅戰(zhàn)
加強散煤市場管控，嚴格散煤生產(chǎn)、加工、運儲、銷售，嚴厲打擊銷售和使用劣質(zhì)散煤違法行為。
據(jù)了解，7月底前，全市已建成29個散煤集中經(jīng)銷場所，生產(chǎn)原煤洗選率達到80%，年底前力爭全市散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達到100%，實現(xiàn)散煤質(zhì)量全部達標；
加強燃煤鍋爐治理，10月底前基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經(jīng)營性小煤爐。
積極推進清潔取暖、嚴格控制煤炭消費總量，提高能源利用效率。截至目前，已完成清潔能源替代散煤14.7萬戶。
到2019年底，全市所有散煤用戶將完成清潔能源替代，基本實現(xiàn)無散煤取暖。
打好機動車(船)污染防治攻堅戰(zhàn)
優(yōu)化道路貨運結(jié)構(gòu)，配套完善鋼鐵企業(yè)連接國鐵、地方鐵路干線的鐵路專用和鐵路物流基地，逐步實現(xiàn)鋼鐵大宗原燃料、鋼材成品由公路運輸為主改為鐵路、港口聯(lián)運為主。
2020年底前，全市鋼鐵企業(yè)鐵礦石、焦炭等基本實現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”，并逐步取消鋼材成品等大宗貨物公路運輸，強化柴油貨車污染防治。
加快推廣使用新能源汽車，推進城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、物流配送車輛采用新能源汽車，到2020年，使用比例達到80%。
此外，加強機動車監(jiān)管和尾氣治理以及非道路移動機械的使用管理，加快油品質(zhì)量升級，加強船舶港口和靠港飛機的排放治理。
打好揚塵面源污染綜合治理攻堅戰(zhàn)
持續(xù)推進露天礦山綜合整治，對違反資源環(huán)境法律法規(guī)規(guī)劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)或亂采亂挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉。
到2019年底，合法生產(chǎn)的露天礦山全部實現(xiàn)污染物排放達標。同時，深化建筑施工揚塵專項整治，建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。
實施城市土地硬化和復(fù)綠，加強道路揚塵綜合整治，建立道路施工揚塵責任追究制度和嚴懲重罰制度，全面強化工業(yè)企業(yè)料堆場抑塵措施。
此外，嚴禁秸稈和垃圾露天焚燒，控制農(nóng)業(yè)源氨排放，大規(guī)模開展國土綠化行動，強化降塵量考核。
打好工業(yè)污染深度治理攻堅戰(zhàn)
加快重點行業(yè)超低排放改造，以鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點，建立治理工程項目清單，全面實施超低排放改造。
2018年12月底前，完成22家焦化企業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造，全市工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量較2017年下降30%以上。同時，實施燃煤電廠深度治理，對燃煤電廠和燃煤機組實行排放績效管理，淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗或安全不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。
開展工業(yè)窯爐專項治理，加快淘汰煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風爐、燃煤烘干爐(窯)。全面構(gòu)建揮發(fā)性有機物排放監(jiān)控體系，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。
此外，強化鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)無組織排放排查工作，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移以及企業(yè)生產(chǎn)工藝過程等無組織排放進行深度治理。
打好重污染天氣應(yīng)對攻堅戰(zhàn)
加強污染氣象條件和空氣污染檢測、預(yù)報預(yù)警和評估能力建設(shè)，建成全市區(qū)域傳輸監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，提高重污染天氣預(yù)報預(yù)警的準確度。
完善應(yīng)急減排措施，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)指導意見，修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
同時，實行重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)實施差異化管理，分類建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細化到生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。
據(jù)了解，唐山市將堅持源頭防治、標本兼治，精準治理、鐵腕出擊，全力實施化解過剩產(chǎn)能、散煤整治和清潔能源替代、機動車(船)污染防治、揚塵面源污染綜合治理、工業(yè)污染深度治理、重污染天氣應(yīng)對等六大攻堅行動，確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
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打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅戰(zhàn)
重點化解過剩產(chǎn)能，加快重點污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷，徹底整治“散亂污”企業(yè)。
到2018年底前，唐山市將全部出清鋼鐵“僵尸企業(yè)”，壓減煉鋼產(chǎn)能500.25萬噸、煉鐵產(chǎn)能281萬噸，并同步關(guān)停配套燒結(jié)、煉焦工序；壓減焦炭過剩產(chǎn)能185萬噸。
到2020年，全部淘汰1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐和180平方米以下燒結(jié)機，并逐步淘汰1500立方米以下高爐、150噸以下轉(zhuǎn)爐，鋼鐵企業(yè)由40家整合到30家以內(nèi)，鋼鐵產(chǎn)能控制在1億噸左右。
加快重點污染企業(yè)退城搬遷，在2018年底前，完成對城市(縣城)規(guī)劃區(qū)、生態(tài)紅線控制區(qū)鋼鐵企業(yè)搬遷改造方案的制定，啟動搬遷改造工作。同時，破立并舉，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
打好散煤整治和清潔能源替代攻堅戰(zhàn)
加強散煤市場管控，嚴格散煤生產(chǎn)、加工、運儲、銷售，嚴厲打擊銷售和使用劣質(zhì)散煤違法行為。
據(jù)了解，7月底前，全市已建成29個散煤集中經(jīng)銷場所，生產(chǎn)原煤洗選率達到80%，年底前力爭全市散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達到100%，實現(xiàn)散煤質(zhì)量全部達標；
加強燃煤鍋爐治理，10月底前基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經(jīng)營性小煤爐。
積極推進清潔取暖、嚴格控制煤炭消費總量，提高能源利用效率。截至目前，已完成清潔能源替代散煤14.7萬戶。
到2019年底，全市所有散煤用戶將完成清潔能源替代，基本實現(xiàn)無散煤取暖。
打好機動車(船)污染防治攻堅戰(zhàn)
優(yōu)化道路貨運結(jié)構(gòu)，配套完善鋼鐵企業(yè)連接國鐵、地方鐵路干線的鐵路專用和鐵路物流基地，逐步實現(xiàn)鋼鐵大宗原燃料、鋼材成品由公路運輸為主改為鐵路、港口聯(lián)運為主。
2020年底前，全市鋼鐵企業(yè)鐵礦石、焦炭等基本實現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”，并逐步取消鋼材成品等大宗貨物公路運輸，強化柴油貨車污染防治。
加快推廣使用新能源汽車，推進城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、物流配送車輛采用新能源汽車，到2020年，使用比例達到80%。
此外，加強機動車監(jiān)管和尾氣治理以及非道路移動機械的使用管理，加快油品質(zhì)量升級，加強船舶港口和靠港飛機的排放治理。
打好揚塵面源污染綜合治理攻堅戰(zhàn)
持續(xù)推進露天礦山綜合整治，對違反資源環(huán)境法律法規(guī)規(guī)劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)或亂采亂挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉。
到2019年底，合法生產(chǎn)的露天礦山全部實現(xiàn)污染物排放達標。同時，深化建筑施工揚塵專項整治，建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。
實施城市土地硬化和復(fù)綠，加強道路揚塵綜合整治，建立道路施工揚塵責任追究制度和嚴懲重罰制度，全面強化工業(yè)企業(yè)料堆場抑塵措施。
此外，嚴禁秸稈和垃圾露天焚燒，控制農(nóng)業(yè)源氨排放，大規(guī)模開展國土綠化行動，強化降塵量考核。
打好工業(yè)污染深度治理攻堅戰(zhàn)
加快重點行業(yè)超低排放改造，以鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點，建立治理工程項目清單，全面實施超低排放改造。
2018年12月底前，完成22家焦化企業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造，全市工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量較2017年下降30%以上。同時，實施燃煤電廠深度治理，對燃煤電廠和燃煤機組實行排放績效管理，淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗或安全不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。
開展工業(yè)窯爐專項治理，加快淘汰煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風爐、燃煤烘干爐(窯)。全面構(gòu)建揮發(fā)性有機物排放監(jiān)控體系，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。
此外，強化鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)無組織排放排查工作，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移以及企業(yè)生產(chǎn)工藝過程等無組織排放進行深度治理。
打好重污染天氣應(yīng)對攻堅戰(zhàn)
加強污染氣象條件和空氣污染檢測、預(yù)報預(yù)警和評估能力建設(shè)，建成全市區(qū)域傳輸監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，提高重污染天氣預(yù)報預(yù)警的準確度。
完善應(yīng)急減排措施，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)指導意見，修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
同時，實行重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)實施差異化管理，分類建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細化到生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。