|
2月18日,中共中央國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》 ,時報君梳理要點如下:
粵港澳大灣區(qū)包括哪些區(qū)域:
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市,總面積5.6萬平方公里,2017年末總?cè)丝诩s7000萬人。
具體目標(biāo):
到2022年,粵港澳大灣區(qū)綜合實力顯著增強,粵港澳合作更加深入廣泛,區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動力進(jìn)一步提升,發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素流動順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成。
到2035年,大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升,國際競爭力、影響力進(jìn)一步增強;大灣區(qū)內(nèi)市場高水平互聯(lián)互通基本實現(xiàn),各類資源要素高效便捷流動;區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強,對周邊地區(qū)的引領(lǐng)帶動能力進(jìn)一步提升。
對各個城市的要求:
香港:強化香港的全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位,鞏固提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位。
澳門:建設(shè)世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺,促進(jìn)經(jīng)濟適度多元發(fā)展,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。
深圳:努力成為具世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。
廣州:充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領(lǐng)作用,全面增強國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能,培育提升科技教育文化中心功能,著力建設(shè)國際大都市。
其他城市:支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,深化改革創(chuàng)新,增強城市綜合實力,形成特色鮮明、功能互補、具有競爭力的重要節(jié)點城市。增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性,強化與中心城市的互動合作,帶動周邊特色城鎮(zhèn)發(fā)展,共同提升城市群發(fā)展質(zhì)量。
建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心:
推進(jìn)“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè),探索有利于人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動和區(qū)域融通的政策舉措,共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國際化創(chuàng)新平臺。
大力拓展直接融資渠道,依托區(qū)域性股權(quán)交易市場,建設(shè)科技創(chuàng)新金融支持平臺。支持香港私募基金參與大灣區(qū)創(chuàng)新型科技企業(yè)融資,允許符合條件的創(chuàng)新型科技企業(yè)進(jìn)入香港上市集資平臺,將香港發(fā)展成為大灣區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資中心。
加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通:
提升珠三角港口群國際競爭力
建設(shè)世界級機場群
構(gòu)筑大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)
構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施
建成智慧城市群
加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè):
完善珠三角制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,大力推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化發(fā)展。
以珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
支持東莞等市推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持佛山深入開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點。
支持香港在優(yōu)勢領(lǐng)域探索“再工業(yè)化”。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):
推動新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等發(fā)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè),在新型顯示、新一代通信技術(shù)、5G和移動互聯(lián)網(wǎng)、蛋白類等生物醫(yī)藥、高端醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、基因檢測、現(xiàn)代中藥、智能機器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等重點領(lǐng)域培育一批重大產(chǎn)業(yè)項目。
建設(shè)國際金融樞紐:
香港:鞏固和提升香港國際金融中心地位,打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的投融資平臺。
廣州:建設(shè)區(qū)域性私募股權(quán)交易市場,建設(shè)產(chǎn)權(quán)、大宗商品區(qū)域交易中心。
深圳:以深圳證券交易所為核心的資本市場,加快推進(jìn)金融開放創(chuàng)新。
澳門:打造中國-葡語國家金融服務(wù)平臺,建立出口信用保險制度,建設(shè)成為葡語國家人民幣清算中心,研究探索建設(shè)澳門-珠海跨境金融合作示范區(qū)。
特色金融產(chǎn)業(yè):
香港:打造大灣區(qū)綠色金融中心,建設(shè)國際認(rèn)可的綠色債券認(rèn)證機構(gòu)。
深圳:建設(shè)保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),推進(jìn)深港金融市場互聯(lián)互通和深澳特色金融合作,開展科技金融試點,加強金融科技載體建設(shè)。
澳門:發(fā)展租賃等特色金融業(yè)務(wù),研究在澳門建立以人民幣計價結(jié)算的證券市場、綠色金融平臺、中葡金融服務(wù)平臺。
支持粵港澳保險機構(gòu)合作開發(fā)創(chuàng)新型跨境機動車保險和跨境醫(yī)療保險產(chǎn)品,為跨境保險客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務(wù)。
推進(jìn)珠海橫琴粵港澳深度合作示范:
支持橫琴與珠海保稅區(qū)、洪灣片區(qū)聯(lián)動發(fā)展,建設(shè)粵港澳物流園。加快推進(jìn)橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷和粵澳合作產(chǎn)業(yè)園等重大合作項目建設(shè),研究建設(shè)粵澳信息港。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,探索加強與國家中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的合作,在符合相關(guān)法律法規(guī)前提下,為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)新藥研發(fā)、審批等提供指導(dǎo)。探索符合條件的港澳和外籍醫(yī)務(wù)人員直接在橫琴執(zhí)業(yè)。
金融服務(wù)重要平臺:
強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本源,著力發(fā)展航運金融、科技金融、飛機船舶租賃等特色金融。支持與港澳金融機構(gòu)合作,按規(guī)定共同發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù),探索建設(shè)國際航運保險等創(chuàng)新型保險要素交易平臺。研究探索在廣東自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行,服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。探索建立與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的賬戶管理體系,在跨境資金管理、人民幣跨境使用、資本項目可兌換等方面先行先試,促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。