
“中美經(jīng)貿(mào)磋商似乎進(jìn)入了最后階段”,《華爾街日?qǐng)?bào)》20日的一則報(bào)道再次引發(fā)全球市場(chǎng)騷動(dòng)。報(bào)道稱(chēng),從下周開(kāi)始,美國(guó)和中國(guó)的談判代表計(jì)劃先后在北京和華盛頓舉行新一輪高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商,目標(biāo)是在4月底前達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,以結(jié)束全球兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間近一年的貿(mào)易爭(zhēng)端。“和中國(guó)的談判非常順利”,美國(guó)總統(tǒng)特朗普周二在與巴西總統(tǒng)博索納羅的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上這樣表示。“你能否告知下周的中美經(jīng)貿(mào)磋商將于何時(shí)開(kāi)始?”這個(gè)問(wèn)題也成為20日中國(guó)外交部例行記者會(huì)上的焦點(diǎn),發(fā)言人耿爽回答說(shuō):“關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,建議你向商務(wù)部了解。我能說(shuō)的是,最近中美雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)的磋商取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。我們相信雙方團(tuán)隊(duì)能落實(shí)好兩國(guó)元首指示,在相互尊重的基礎(chǔ)上達(dá)成一份互利共贏的協(xié)議。”
傳特朗普私下一直催促
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》20日?qǐng)?bào)道,特朗普政府官員透露,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤和財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽計(jì)劃下周飛往北京與中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴會(huì)面。這些官員還說(shuō),預(yù)計(jì)由劉鶴率領(lǐng)的中國(guó)代表團(tuán)將在隨后一周赴華盛頓繼續(xù)磋商。
報(bào)道稱(chēng),特朗普上周曾表示,他不會(huì)簽署一份不令人滿(mǎn)意的協(xié)議,“但據(jù)知情人士稱(chēng),特朗普在私下一直催促萊特希澤達(dá)成協(xié)議”。報(bào)道引用知情人士的話(huà)說(shuō),特朗普曾在3月12日的一次會(huì)議上問(wèn)萊特希澤:“你什么時(shí)候能達(dá)成協(xié)議?”萊特希澤回答稱(chēng):“兩到三周。”
追蹤談判進(jìn)展的人士稱(chēng),中美經(jīng)貿(mào)磋商似乎進(jìn)入了最后階段。美國(guó)全國(guó)商會(huì)執(zhí)行副總裁薄邁倫說(shuō):“我們到了最后階段。”他表示,若雙方繼續(xù)取得進(jìn)展,應(yīng)該能在4月底之前達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,較之前預(yù)期晚了大約一個(gè)月時(shí)間。《華爾街日?qǐng)?bào)》20日稱(chēng),造成拖延的其中一個(gè)原因是,雙方一直在用英語(yǔ)進(jìn)行談判,相關(guān)文本還需要翻譯成中文。
同一天,路透社、法新社等媒體也都報(bào)道稱(chēng),從美國(guó)知情人士處得到消息,萊特希澤和姆努欽下周將前往北京,繼續(xù)經(jīng)貿(mào)磋商。法新社稱(chēng),最近幾周美中談判的節(jié)奏似乎放緩,此次雙方恢復(fù)穿梭外交,是協(xié)商取得進(jìn)展的跡象。路透社稱(chēng),這將是自特朗普宣布推遲原定于從3月1日起對(duì)中國(guó)2000億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅以來(lái),中美首次面對(duì)面高級(jí)別磋商,標(biāo)志著以結(jié)束全球貿(mào)易戰(zhàn)為目標(biāo)的談判正“加速進(jìn)行”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》引用兩名美國(guó)高官的話(huà)說(shuō),總統(tǒng)的主要貿(mào)易談判代表下周將前往北京,“以解決旨在結(jié)束美中貿(mào)易戰(zhàn)的談判中的剩余問(wèn)題”。日經(jīng)新聞網(wǎng)20日稱(chēng),上周萊特希澤、姆努欽與劉鶴通了電話(huà),但3月份中美談判官員還沒(méi)見(jiàn)過(guò)面,下周的磋商將是這個(gè)月第一次面對(duì)面會(huì)談,從今年1月底到2月中下旬,雙方共舉行了3次高級(jí)別會(huì)談。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》20日?qǐng)?bào)道,上周,萊特希澤在參議院財(cái)政委員會(huì)作證時(shí)曾表示,美中談判仍需要解決“一些重大問(wèn)題”。盡管他承認(rèn)在關(guān)鍵領(lǐng)域取得了一些“進(jìn)展”,但他仍不能“預(yù)測(cè)成功”。但是,特朗普周二在白宮與巴西總統(tǒng)博索納羅共同舉行的記者會(huì)結(jié)束時(shí)表示,美中談判進(jìn)展“非常順利”。
“中美談判進(jìn)入倒計(jì)時(shí)”
“中美貿(mào)易談判進(jìn)入倒計(jì)時(shí)!”德國(guó)《商報(bào)》20日稱(chēng),不管是中美政府還是媒體都對(duì)兩國(guó)解決貿(mào)易爭(zhēng)端持樂(lè)觀態(tài)度。以中美領(lǐng)導(dǎo)人去年12月在阿根廷G20峰會(huì)達(dá)成“休戰(zhàn)共識(shí)”為轉(zhuǎn)折點(diǎn),最新的消息可能意味著將近一年的中美貿(mào)易戰(zhàn)即將宣告結(jié)束。“世界經(jīng)濟(jì)有望重新回歸軌道”,德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊20日說(shuō),這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)是一個(gè)好消息。美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)讓全球經(jīng)濟(jì)處于不穩(wěn)定和不可預(yù)測(cè)之中,這不僅損害中國(guó)等國(guó)家,也損害美國(guó)自己。
關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商,近兩日美國(guó)官員釋放的積極信號(hào)比較多。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧3月18日回到故鄉(xiāng)密蘇里州的堪薩斯城。自從中國(guó)對(duì)美農(nóng)畜牧產(chǎn)品加征關(guān)稅的報(bào)復(fù)措施實(shí)施后,堪薩斯州的農(nóng)場(chǎng)主們已經(jīng)感受到關(guān)稅戰(zhàn)帶給他們的挑戰(zhàn)。蓬佩奧在當(dāng)?shù)亟邮苊绹?guó)全國(guó)廣播公司(NBC)采訪時(shí)表示,從目前來(lái)看,中美談判在取得進(jìn)展,他希望不久能同中國(guó)達(dá)成協(xié)議。
姆努欽上周也曾公開(kāi)表示,政府“對(duì)談判進(jìn)展感到滿(mǎn)意”,“有很多文件”在反復(fù)商討之中,但他承認(rèn),本月不可能舉行簽字儀式。加州大學(xué)圣迭戈分校全球政策與戰(zhàn)略學(xué)院 21世紀(jì)中國(guó)中心主席謝淑麗18日稱(chēng),談判代表需要時(shí)間,“如果我的推測(cè)是正確的,這實(shí)際上是一場(chǎng)更專(zhuān)業(yè)、更嚴(yán)肅的談判,那么它需要更多時(shí)間也就不足為奇了。這并不意味著事情很糟糕。” 此外,上周中國(guó)媒體報(bào)道了姆努欽、萊特希澤與劉鶴通電話(huà)的消息,也被美媒解讀為“在中國(guó),氣氛已變得更加積極,這可能預(yù)示著會(huì)談的結(jié)束”。
“特朗普遲早會(huì)與北京達(dá)成協(xié)議”,美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站20日評(píng)論稱(chēng),特朗普雖然自稱(chēng)“關(guān)稅人”,但他也喜歡華爾街,陶醉于道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)在他總統(tǒng)任內(nèi)創(chuàng)下歷史新高。而現(xiàn)在的規(guī)律是:每當(dāng)貿(mào)易戰(zhàn)激化成為當(dāng)天的頭條新聞時(shí),市場(chǎng)的反應(yīng)都很糟糕,而一旦有了貿(mào)易磋商似乎出現(xiàn)解決方案的信號(hào),股市就會(huì)立刻反彈,“總統(tǒng)終于明白,打貿(mào)易戰(zhàn)和股價(jià)上漲這兩件事很難同時(shí)滿(mǎn)足”。
報(bào)道稱(chēng),特朗普現(xiàn)在最大的目標(biāo)是在2020年連任總統(tǒng),他唯一關(guān)心的“陪審團(tuán)”就是選民。他的政治助手們明白,總統(tǒng)希望直到2020年股市都是上漲的,但對(duì)美國(guó)股市而言最大的風(fēng)險(xiǎn)莫過(guò)于與北京的貿(mào)易沖突繼續(xù),“因此,他遲早會(huì)與北京達(dá)成協(xié)議”。
《新聞周刊》報(bào)道中所說(shuō)的中美貿(mào)易戰(zhàn)消息與股市的聯(lián)動(dòng)規(guī)律,在美國(guó)時(shí)間周二的交易日再次得到印證。當(dāng)天下午,彭博社報(bào)道稱(chēng),“中方談判代表在貿(mào)易磋商中抵制了美方的一些要求”,這一消息令股市跌至當(dāng)日低點(diǎn),盡管報(bào)道指出,美國(guó)官員認(rèn)為中方的舉動(dòng)“是正常的”。之后,當(dāng)?shù)拉偹怪笖?shù)網(wǎng)站發(fā)出“貿(mào)易談判處于最后階段”的消息后,美國(guó)股市隨即迅速反彈。
貿(mào)易戰(zhàn)令美國(guó)經(jīng)濟(jì)蒙受損失
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授李巍20日對(duì)記者說(shuō),今年以來(lái),中美貿(mào)易談判的節(jié)奏非常快,幾乎每隔一兩個(gè)星期就有副總理級(jí)磋商,大家都在談,而不像去年只是交交手,這說(shuō)明雙方想達(dá)成協(xié)議的意愿都是真誠(chéng)的,否則不會(huì)進(jìn)行緊鑼密鼓的談判。因?yàn)槊恳淮握勁械某杀臼呛芨叩模l繁來(lái)往,從時(shí)間、精力和金錢(qián)上說(shuō)都是消耗。他表示,到了目前這個(gè)階段,中美雙方都有達(dá)成協(xié)議的愿望。
一份最新研究顯示,過(guò)去一年貿(mào)易戰(zhàn)令美國(guó)經(jīng)濟(jì)以及消費(fèi)者和生產(chǎn)者蒙受損失。美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局最新發(fā)表的一篇研究論文指出,2018年美國(guó)對(duì)其貿(mào)易伙伴加征的關(guān)稅以及對(duì)方國(guó)家對(duì)美國(guó)征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅使美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失78億美元,約占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的0.04%。這篇題為《重返保護(hù)主義》的論文還指出,關(guān)稅給美國(guó)消費(fèi)者和生產(chǎn)商造成的損失更大。文章說(shuō),關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口成本增加,美國(guó)消費(fèi)者和生產(chǎn)商每年需要為此多承擔(dān)688億美元的成本,占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.37%。論文寫(xiě)道,雖然受美國(guó)關(guān)稅惠及的領(lǐng)域,例如鋼鐵,往往針對(duì)的是政治上的搖擺選區(qū),但對(duì)方國(guó)家對(duì)美國(guó)征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅抵消了這些收益。
隨著美中貿(mào)易談判進(jìn)入“加時(shí)賽”,美國(guó)國(guó)內(nèi)開(kāi)始有越來(lái)越多的行業(yè)團(tuán)體對(duì)談判久拖不決表示憂(yōu)慮。美國(guó)最大的商業(yè)游說(shuō)團(tuán)體美國(guó)商會(huì)委托榮鼎集團(tuán)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),美國(guó)對(duì)價(jià)值2500億美元中國(guó)商品加征的關(guān)稅反而削弱了美國(guó)本想保護(hù)的信息和通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。這個(gè)產(chǎn)業(yè)包括電信電子產(chǎn)品制造、計(jì)算機(jī)廠商,還有提供云計(jì)算、企業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)等的服務(wù)商。而美國(guó)農(nóng)民認(rèn)為,即使貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束,他們的損失也無(wú)法得到補(bǔ)償。美國(guó)大豆協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)摩爾19日對(duì)記者表示,中國(guó)未來(lái)可能會(huì)大幅增加大豆采購(gòu),但鑒于中國(guó)去年對(duì)美國(guó)大豆征收關(guān)稅后,美國(guó)大豆庫(kù)存激增,因此僅靠出口增長(zhǎng)并不能顯著推高大豆價(jià)格。
美國(guó)半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)副總裁吉米·古德瑞弛日前接受駐美特約記者采訪時(shí)表示:“預(yù)測(cè)中美貿(mào)易的未來(lái)很難,就好比試圖通過(guò)水晶球占卜未來(lái)。但希望中美雙方都不要忘記、且要清醒地意識(shí)到自身與對(duì)方的互惠和相互依存的關(guān)系。”
美國(guó)喬治敦大學(xué)中美國(guó)際問(wèn)題對(duì)話(huà)中心主任丹尼斯·維爾德在接受記者采訪時(shí)則表示:“從上世紀(jì)70年代初美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格訪華就可以看出,中美兩國(guó)是可以一道工作、著手解決問(wèn)題的。我相信雙方的經(jīng)貿(mào)磋商會(huì)有一個(gè)好結(jié)果。但中美雙方的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)系或者說(shuō)美國(guó)視中國(guó)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系,并不會(huì)隨著這次雙方達(dá)成貿(mào)易協(xié)議而消失。”