修改后的土地管理法，改變了過(guò)去農(nóng)村的土地必須征為國(guó)有才能進(jìn)入市場(chǎng)的問(wèn)題。

今天上午，本次全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了修改后的土地管理法。在隨后召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶明確表示，新法不會(huì)對(duì)土地市場(chǎng)造成沖擊。

修改后的土地管理法，改變了過(guò)去農(nóng)村的土地必須征為國(guó)有才能進(jìn)入市場(chǎng)的問(wèn)題，明確規(guī)定：農(nóng)村集體建設(shè)用地在符合規(guī)劃、依法登記，并經(jīng)三分之二以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意的情況下，可以通過(guò)出讓、出租等方式交由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人直接使用，同時(shí)使用者在取得農(nóng)村集體建設(shè)用地之后還可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓、互換、抵押的方式進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓。

上述規(guī)定改變了此前建設(shè)用地只能用國(guó)有土地的格局，這一變化會(huì)不會(huì)對(duì)土地市場(chǎng)帶來(lái)沖擊？在今天上午的全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布會(huì)上，楊合慶回應(yīng)說(shuō)，這次土地管理法的修改，包括集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，目的就是為了改變、完善現(xiàn)有的建設(shè)用地土地供應(yīng)的格局。原來(lái)我們只有國(guó)有的建設(shè)用地才能進(jìn)入市場(chǎng)，以進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，現(xiàn)在是允許集體可以把集體的建設(shè)用地，直接由集體出讓、出租用于建設(shè)，這是土地供應(yīng)格局的改變。

但是，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，首先入市的土地要符合規(guī)劃，規(guī)劃必須是工業(yè)或者商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途；必須要經(jīng)過(guò)依法登記；在每年的土地利用年度計(jì)劃中要作出安排；即使獲得了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的使用權(quán)之后的土地權(quán)利人，也要按原來(lái)規(guī)劃的用途來(lái)使用土地。“因此從這幾個(gè)方面來(lái)講，不會(huì)對(duì)我們的土地市場(chǎng)造成沖擊。”楊合慶說(shuō)。