“清理整頓行政邊界‘三不管’地帶的‘散亂污’企業(yè)及集群，把處于‘霾窩子’的鋼鐵企業(yè)的長鏈條流程改造為短鏈條流程，把國內(nèi)外廢鋼作為資源替代鐵礦石，打造國家電爐煉鋼基地。”5月25日，在全國政協(xié)十三屆三次會議進行的第二場大會發(fā)言上，全國政協(xié)委員，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江表示。
劉炳江強調(diào)，經(jīng)濟下行壓力大也不能降低環(huán)保要求，目前我國污染物排放量仍居高位，大氣污染治理任重道遠。重點區(qū)域城市的PM2.5濃度離國家標準有較大的差距。
今年，已全面啟動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃編制，劉炳江建議，在規(guī)劃中突出新發(fā)展理念，針對造成大氣污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重和布局偏亂、能源結(jié)構(gòu)偏煤、交通運輸結(jié)構(gòu)偏公路等核心問題，著力補齊短板，統(tǒng)籌施策。
一是把三大重點區(qū)域企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級作為重中之重，提高產(chǎn)業(yè)集中度，改變城市均布局鋼鐵焦炭等高污染企業(yè)的現(xiàn)狀；清理整頓行政邊界“三不管”地帶的“散亂污”企業(yè)及集群，把處于“霾窩子”的鋼鐵企業(yè)的長鏈條流程改造為短鏈條流程，把國內(nèi)外廢鋼作為資源替代鐵礦石，打造國家電爐煉鋼基地。
二是在三大區(qū)域?qū)嵤┟禾肯M總量控制，改變能源就地平衡模式，變輸煤為輸電為主，新增能源主要依靠新能源和清潔能源，新增天然氣主要用于替代煤炭，降低非電企業(yè)和取暖用煤。制定并實施“升級版”北方地區(qū)清潔取暖規(guī)劃。
三是以淘汰高排放柴油貨車和建設(shè)企業(yè)大宗貨物鐵路專用線為重點，以提升鐵路貨運比例為目標，制定國家和區(qū)域鐵路貨運規(guī)劃，從源頭上減少燃油污染物排放量。(中國冶金報)