蘭格點評：減少溫室氣體排放、積極應對氣候變化，已成為全球共識。為實現我國提出的碳達峰、碳中和目標，相關配套方案相繼出臺。2020年12月底，生態環境部陸續發布了《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發電行業）》、《納入2019-2020年全國碳排放權交易配額管理的重點排放單位名單》和《碳排放權交易管理辦法（試行）》。

2021年起，全國碳排放權交易市場第一個履約周期正式啟動，電力行業作為全國碳排放最大行業，其年二氧化碳排放量占全國總排放量40%，成為碳排放權交易市場的首個納入行業。

鋼鐵行業是我國碳排放量最高的制造業，碳排放量占全國碳排放總量的15%左右。“十四五”時期鋼鐵行業將被納入碳排放權交易體系，該體系將覆蓋發電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空等八個行業。2021年工信部等相關部門將研究制定工業低碳行動和綠色制造工程，并制定鋼鐵、水泥等重點行業碳達峰行動方案和路線圖。

納入碳排放交易體系后，重點控排的鋼鐵企業將在相關配套方案下，每年獲得免費的碳排放配額，在企業實際運營中，如果碳排放量高于其配額，則企業需要到碳交易市場購買權益，企業將面臨成本上升壓力，硬性約束企業去整改創新實現碳減排、降成本；若企業碳排放量低于其配額，則盈余的部分可以在碳交易市場出售，從而在碳減排過程中獲得收益。據了解，初期企業碳排放配額相對寬松，讓企業有碳減排的適應期，而后續的免費碳排放配額將不斷收緊，迫使企業必須不斷減排應對，促進企業在節能減碳方面不斷創新突破。

總的來說，碳排放交易體系的實施以及鋼鐵行業的納入，將有效促進鋼鐵企業向低碳轉型發展，助力鋼鐵行業低碳綠色發展，為中國實現碳中和目標做出應有的貢獻。