2014年將是包鋼轉型升級“爬上坡頂”最困難的一年。具有60年歷史的包鋼，又將面臨一次新的歷史抉擇，踏上新的征途。

全力打好六項攻堅戰

2014年，“六大難關”橫亙在包鋼人面前：鋼鐵業已步入“寒冬”，而包鋼又處在大建設收尾期，資金更加趨緊，經營建設的風險和壓力劇增；今年，包鋼結構調整項目將全面投入生產，投產后全線生產能否順暢，產品能否為市場所逐步接受，是對包鋼的重大考驗；在傳統降本增效管理模式已無法應對嚴峻市場形勢的情況下，今年包鋼首次推行新興際華市場化模式，新機制的推行涉及到方方面面的利益調整；環保能否達到行業一流水平、還上50多年的舊賬，時間、投入、成本和社會輿論的壓力巨大；隨著內蒙古自治區“8337”發展思路的全面深化，新產業、新組建的大集團將快速成長，如果包鋼還不能借助自治區的支持跨上收入千億元臺階，工業“老大”的位置很快會被取代；包鋼與行業先進最大的差距是軟實力，能否把裝備優勢轉化為產品優勢、市場優勢和效益優勢，對包鋼的技術、管理等軟實力提出了更為緊迫的要求。

“習近平總書記考察內蒙古自治區時講話的核心是要求轉變經濟發展方式；落實‘8337’發展思路和度過行業‘嚴冬’的關鍵在轉變經濟發展方式。早轉，早見效，早主動；慢轉，積累的矛盾和問題會越多。所以，包鋼要把轉變經濟發展方式，加快轉型升級作為主攻方向，貫穿全年工作始終。”周秉利對包鋼2014年的工作這樣定位。

據介紹，按照加快轉型升級的主攻方向，包鋼明確了2014年的六項主要任務。

第一，以市場化運作為動力，打好降本增效保生存的攻堅戰。為應對行業“寒冬”，要堅定不移地把降本增效保生存、保經營作為首要任務。

第二，打好結構調整項目全面投產和生產穩定的攻堅戰。結構調整項目投產是包鋼的一件大事，要動員全公司的力量，確保這一凝結了包鋼上下數萬人心血的重大系統工程順利投產。

第三，打好環保水平創一流的攻堅戰。把環保作為關系生存發展、關系企業責任與榮譽的頭等大事抓緊抓好，是包鋼全力以赴完成創一流任務的先決條件。2014年環保水平創一流僅僅是新的起點，包鋼將力爭在內蒙古自治區成立70周年之際，達到節能環保“三不見”（即看不見大氣污染、聞不見異味、聽不見噪聲）的先進水平，逐步使鋼廠和城市融為一體。

第四，推進產業升級攻堅。鋼鐵主業要加快后序冷軋生產線等建設，早日使結構調整項目發揮綜合效益；盡快使在線余熱淬火軌生產線投產，為打造世界一流鋼軌基地創造條件。

稀土產業將延長資源型產業鏈放在首位，在推進功能材料的完善延伸和應用產品發展上實現突破；抓好稀土大集團的組建，做好合縱聯橫；完善平臺建設，放大稀土交易所在構建稀土價格體系中的作用；打好“三集中”改造硬仗，實現環保達標；建立健全與國內外先進同行對標的體系，創造出國內外一流的技術、管理樣板。

礦業產業將做好支撐公司發展的資源保障作為重要任務，重點實現新型煤化工和有色金屬產業發展的突破。加快城梁井田的合作和辦證，盯緊錫林郭勒盟五間房與鄂爾多斯市上海廟煤田的置換；加快黃崗礦業上市準備，以上市促資源控制和產業延伸。

非鋼產業把保經營作為首要任務，重點對虧損單位進行剖析，采取有力措施實現虧損單位扭虧增盈；大力發展混合所有制經濟，深化產權制度改革，強化基礎管理，以改革管理促發展、調結構、促民生。

此外，在白云鄂博礦資源綜合利用方面，要加快示范基地建設，力爭5月份開始試生產。

第五，推進軟實力提升攻堅。深化管理創新，推動技術創新，推動人才創新，激發活力。

第六，將包鋼全面深化改革作為重要戰略任務，緊跟國企改革進程，推進重點領域改革取得重要突破。全面深化三項制度改革，以市場化改革為契機，堅持不懈按照“干部能上能下、收入能增能減、員工能進能出”的方向推進；結合股權多元化和對經營者的市場化選聘，積極探索管理層和員工持股；積極探索發展混合所有制經濟，除關系企業核心命脈的稀土等資源控制的產業，其他產業均以引進社會和民營等資本、發展混合所有制經濟為主。

艱苦奮斗渡難關

針對“六大難關”和“六項任務”，包鋼上下必須弘揚包鋼人艱苦奮斗的優良傳統，肩負起模擬市場運營、應對市場挑戰，實施分類考核、促進指標落實，強化專業管理、加快創新驅動，致力節能環保、打造“綠色包鋼”，協調產業發展、培育經濟亮點，提高黨建群團工作水平、興辦好事實事等重要工作。

這就意味著，全體包鋼人必須以艱苦奮斗的堅定決心，以舍我其誰的堅強勇氣，用今天的苦日子換得明天的好日子。大力緊縮開支，防范風險，所有支出一律從嚴要求、從嚴控制，大力壓縮“三公”經費和一般性支出。黨員干部帶頭、先進模范帶頭、機關帶頭，全員行動，勤儉節約渡難關。

一分部署，九分落實。為攻克“六大難關”、完成“六項任務”，包鋼對領導干部最重要的要求就是，提高執行力，執行、執行、再執行，落實、落實、再落實。

當一個個難關擺在眼前，每一位包鋼人都深深感受到肩負的責任重大和未來道路的艱辛。正如周秉利所言：“如果說打造一流企業是包鋼富民強企新的偉大長征，那么2014年將是新長征路上非常關鍵的一步。”

新長征展開新的歷史畫卷，雖然道路艱辛，但包鋼的歷史機遇同樣千載難逢。2014年的包鋼，“艱苦奮斗”與“轉型升級”的主題一定更加鮮明。