工業(yè)和信息化部原材料司陳克龍司長在致辭中表示，當(dāng)前，我國鋼鐵行業(yè)機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。機(jī)遇主要體現(xiàn)在“三個增加”：一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)市場升級以及能源轉(zhuǎn)型，將引領(lǐng)鋼鐵產(chǎn)品的升級，同時一帶一路沿線國家對鋼鐵的需求將逐步大幅增加；二是制造強(qiáng)國建設(shè)加快部署，解決卡脖子問題的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)⒌玫礁嚓P(guān)注，資源要素投入強(qiáng)度將會明顯增加；三是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將重塑全球經(jīng)濟(jì)體系，鋼鐵行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的渠道和新材料研發(fā)的能力將明顯增加。從挑戰(zhàn)來看，主要表現(xiàn)在三個方面：一是經(jīng)濟(jì)全球化逆流和新冠肺炎疫情廣泛影響；二是固定資產(chǎn)投資相對低迷，傳統(tǒng)鋼鐵市場陸續(xù)進(jìn)入峰值平臺期，高端產(chǎn)品市場難以有效支撐；三是面對資源能源和生態(tài)環(huán)保的強(qiáng)約束、碳達(dá)峰碳中和的硬任務(wù)，以及保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的基本要求。

今年是“十四五”開局之年，也是原材料工業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃編制發(fā)布之年，其中，對于鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見的編制，陳克龍指出，可歸納為發(fā)展五個鋼鐵：一是低碳綠色的鋼鐵；二是布局優(yōu)化的鋼鐵；三是技術(shù)先進(jìn)的鋼鐵；四是安全可靠的鋼鐵；五是效益突出的鋼鐵。對此，陳克龍認(rèn)為，有幾個問題值得思考。一是要關(guān)注鋼鐵消費(fèi)量的走勢，如果消費(fèi)量下降太快，行業(yè)能否承受，能否平穩(wěn)過渡；二是如何進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；三是如何設(shè)計制定優(yōu)化兼并重組的政策，加快提高產(chǎn)業(yè)集中度；四是關(guān)于加強(qiáng)鐵礦資源保障能力的問題；五是如何推動行業(yè)協(xié)同減污降碳。