近日，天津市出臺《“十四五”節能減排工作實施方案》，為大力推動節能減排，深入打好污染防治攻堅戰，推進經濟社會發展全面綠色轉型指明了方向。

其中，對于鋼鐵行業在節能減排方面的實施也進行了明確要求，重點內容如下：

總體目標

提高能源利用效率和改善生態環境質量，進一步健全節能減排政策機制，加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系。

主要任務

到2025年，全市單位地區生產總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費總量得到合理控制，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物等主要污染物重點工程減排量分別達到1.6萬噸、0.04萬噸、2.08萬噸、0.99萬噸；

節能減排政策機制更加健全；

重點行業主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平，經濟社會發展綠色轉型取得顯著成效。

重點實施工程

1、重點行業綠色升級工程

用好產能置換政策，引導鋼鐵企業內部退出轉爐建設電爐，一并退出配套的燒結、高爐等設備。開展鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改造。到2025年，全域電爐鋼產能比例達到25%左右。

2、園區節能環保提升工程

開展工業園區綠色低碳循環發展綜合診斷，在綠色產業集聚、能源資源利用、清潔生產等方面查找薄弱環節，系統挖掘園區綠色發展潛力。推動園區能源系統整體優化，鼓勵優先利用可再生能源。

3、交通物流節能減排工程

持續提高大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”、“公轉水”等清潔運輸比例，推廣節能和清潔能源交通運輸裝備，推動鋼鐵行業使用國六或清潔能源貨車運輸鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產品。

4、重點區域污染物減排工程

持續推進大氣污染防治秋冬季攻堅行動，全面實施績效分級差異化減排，提升環境精細化管理水平。

5、煤炭減量清潔替代工程

在保障能源安全的前提下，持續做好控煤工作，推進煤炭清潔高效利用。加強鋼鐵、焦化、化工等重點耗煤行業管理，推動工業終端減煤限煤。

健全完善政策機制

1、完善能耗雙控制度

堅持節能優先，強化能耗強度降低約束性指標管理，科學有序實行用能預算管理，合理配置能源要素，加強對符合產業規劃和產業政策、能效環保指標先進的項目用能保障。

2、健全污染物排放總量控制制度

堅持精準、科學、依法治污，推進實施重點減排工程，加快推動綠色低碳發展、結構優化調整，健全完善污染物排放總量控制制度，加強與排污許可、環境影響評價審批等制度銜接。

3、堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展

嚴格高耗能高排放項目審批準入，加強固定資產投資項目節能審查，推動新建“兩高”項目能效水平應提盡提。建立“兩高”項目管理臺賬，以石化、化工、煤電、建材、有色、煤化工、鋼鐵、焦化等行業為重點，全面梳理擬建、在建、存量“兩高”項目，實行清單管理、分類處置、動態監控。

4、健全標準體系

貫徹落實國家節能環保法律法規規章，嚴格執行國家強制性單位產品能耗限額標準和污染物排放標準。加強節能環保地方標準建設，推動制定鋼鐵工業大氣污染物排放等環保標準。

5、完善經濟政策

探索推廣碳排放權、排污權、用能權抵質押融資等新型業務，加大對綠色低碳和能源高效利用領域的信貸資金供給。支持節能環保產業發展，落實國家高耗能行業階梯電價等綠色電價機制。

6、完善市場化機制

探索開展用能權交易，推動能源要素向優質項目、企業、產業流動和集聚。深化本市碳排放權交易試點建設，推廣綠色電力證書交易，推進綠色產品認證、節能低碳環保產品認證發展。

7、加強統計監測能力建設

嚴格執行重點用能單位能源利用狀況報告制度，對能源利用狀況報告進行審查。推進重點用能單位能耗在線監測平臺建設，加強工業園區污染源監測預警試點建設。

8、壯大節能減排人才隊伍

圍繞新能源、新材料、綠色石化等產業鏈，構建“一鏈一策”職稱專業體系，實現產業鏈、人才鏈、創新鏈“三鏈融合”發展和產業人才精準評價。

由天津市出臺的《“十四五”節能減排工作實施方案》可以看出，鋼鐵行業的節能減排之路任重道遠。作為鋼鐵大國，我國已建成了全球產業鏈最完整的鋼鐵工業體系，但同時，我國鋼鐵行業的碳排放量也是巨大的。隨著國家節能減排工作的積極推進，鋼鐵產業鏈、供應鏈的節能減排已然成為了“減碳”的重頭戲。在這一背景下，各地鋼鐵行業必須采取有效措施減少碳排放，才能確保完成“十四五”節能減排目標，為實現碳達峰、碳中和目標奠定堅實基礎，同時也為實現企業的綠色高質量發展提供有力支撐。