根據《行動方案》，到2023年底前，具備條件的普通國省干線公路服務區（站）能夠提供基本充電服務；到2025年底前，高速公路和普通國省干線公路服務區（站）充電基礎設施進一步加密優化；農村公路沿線有效覆蓋，基本形成“固定設施為主體，移動設施為補充，重要節點全覆蓋，運行維護服務好，群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎設施網絡。

近年來，我國新能源汽車產業蓬勃發展，產銷規模持續快速增長。據相關部門統計，截至2022年6月底，全國新能源汽車保有量已達1001萬輛。

自2014年起，交通運輸部先后出臺多個文件，部署各地結合新能源汽車用戶規模和發展需求，在高速公路服務區適度超前建設充電設施。截至目前，全國6618個高速公路服務區中，已有3102個服務區建成13374個充電樁，基本滿足當前電動汽車充電要求。

“但與我國新能源汽車迅猛發展相比，目前高速公路充電基礎設施設置總量不夠、覆蓋面不足等問題還較為突出，普通國省干線和農村公路充電基礎設施建設工作還未全面起步，無法有效滿足電動汽車遠程出行的需求。”交通運輸部公路局解讀稱。

為此，《行動方案》明確，利用高速公路服務區存量土地及停車位，加快建設或改造充電基礎設施。重大節假日期間預測流量較大的服務區要適當投放移動充電基礎設施。推動具備條件的公路服務區（站）建設或改造充電基礎設施。鼓勵在重點旅游景區等大流量的普通國省干線公路沿線停車場等場所，探索建設或者改造充電基礎設施。積極引導農村公路沿線鄉鎮優先在交通樞紐、公共停車場等場所，配置公共充電基礎設施。

此外，交通運輸部公路局副局長陳萬見介紹，《行動方案》從用好財政支持政策、優化建設實施程序、加強配套電網建設和規范充電服務收費等四個方面，提出了相關的配套政策。