《實(shí)施方案》以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神為指引，緊扣“三個(gè)最大”省情定位，準(zhǔn)確把握“三個(gè)安全”戰(zhàn)略定位，將節(jié)能減排工作貫穿于青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和全領(lǐng)域，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度約束性指標(biāo)管理，有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物排放總量控制制度，推動(dòng)能源利用效率大幅提高，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

對標(biāo)國家《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，結(jié)合我省節(jié)能減排實(shí)際，《實(shí)施方案》明確了“十四五”時(shí)期節(jié)能減排工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工程、政策機(jī)制和保障措施，對于確保完成“十四五”節(jié)能減排任務(wù)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和將提供重要支撐。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作發(fā)力點(diǎn)。緊盯目標(biāo)、把牢節(jié)點(diǎn)，提出到2025年，完成全省單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降12.5%的基本目標(biāo)，力爭完成下降14.5%的激勵(lì)目標(biāo)；化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到0.48、0.03、0.55、0.15萬噸。通過不懈努力，能源消費(fèi)總量得到合理控制，節(jié)能減排政策體系更加完善，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物控制水平顯著提升，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效，不斷夯實(shí)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的基礎(chǔ)。

聚焦重點(diǎn)任務(wù)，明確施工路線圖。立足實(shí)際、高點(diǎn)謀劃，圍繞重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造、交通物流節(jié)能減排、公共機(jī)構(gòu)能效提升等方面制定了“一攬子”任務(wù)措施，構(gòu)建形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。完善政策機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策，把落實(shí)政策、健全機(jī)制作為檢驗(yàn)節(jié)能減排工作成效的重要標(biāo)尺，全面兌現(xiàn)能耗雙控政策，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，強(qiáng)化政策支撐，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)，共同發(fā)力，扎實(shí)細(xì)致做好節(jié)能減排工作。狠抓工作落實(shí)，打好協(xié)力攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)保障、促成效，將節(jié)能減排作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的長期優(yōu)先任務(wù)，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督考核、開展全民行動(dòng)等方面壓實(shí)節(jié)能減排的保障措施，力促各項(xiàng)任務(wù)落地見效，確保約束性目標(biāo)的“指揮棒”作用得以有效發(fā)揮，為“四地”建設(shè)“蓄勢”，為高質(zhì)量發(fā)展“賦能”。