《實施方案》以習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察青海重要講話精神為指引，緊扣“三個最大”省情定位，準確把握“三個安全”戰(zhàn)略定位，將節(jié)能減排工作貫穿于青海經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全領域，強化能耗強度約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，嚴格執(zhí)行主要污染物排放總量控制制度，推動能源利用效率大幅提高，實現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

對標國家《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，結合我省節(jié)能減排實際，《實施方案》明確了“十四五”時期節(jié)能減排工作的總體要求、主要目標、重點工程、政策機制和保障措施，對于確保完成“十四五”節(jié)能減排任務，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和將提供重要支撐。堅持目標導向，找準工作發(fā)力點。緊盯目標、把牢節(jié)點，提出到2025年，完成全省單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降12.5%的基本目標，力爭完成下降14.5%的激勵目標；化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物重點工程減排量分別達到0.48、0.03、0.55、0.15萬噸。通過不懈努力，能源消費總量得到合理控制，節(jié)能減排政策體系更加完善，重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物控制水平顯著提升，全省經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉型取得明顯成效，不斷夯實如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的基礎。

聚焦重點任務，明確施工路線圖。立足實際、高點謀劃，圍繞重點行業(yè)綠色升級、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造、交通物流節(jié)能減排、公共機構能效提升等方面制定了“一攬子”任務措施，構建形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式。完善政策機制，強化制度執(zhí)行力。扭住關鍵、精準施策，把落實政策、健全機制作為檢驗節(jié)能減排工作成效的重要標尺，全面兌現(xiàn)能耗雙控政策，嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，強化政策支撐，加強基礎能力建設，協(xié)同推進，共同發(fā)力，扎實細致做好節(jié)能減排工作。狠抓工作落實，打好協(xié)力攻堅戰(zhàn)。強保障、促成效，將節(jié)能減排作為推進生態(tài)文明建設、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的長期優(yōu)先任務，從加強組織領導、強化監(jiān)督考核、開展全民行動等方面壓實節(jié)能減排的保障措施，力促各項任務落地見效，確保約束性目標的“指揮棒”作用得以有效發(fā)揮，為“四地”建設“蓄勢”，為高質(zhì)量發(fā)展“賦能”。