國家發展改革委資源節約和環境保護司司長劉德春介紹，黨的十八大以來，我國以前所未有的力度抓生態文明建設，走出了一條綠色低碳高質量發展道路，推動我國生態文明建設發生了歷史性、轉折性、全局性變化：一是環境質量顯著改善，二是生態系統質量和穩定性穩步提高，三是產業結構優化升級成效明顯，四是能源綠色低碳轉型成效顯著，五是能源資源利用效率大幅提升，六是生態文明體制改革深入推進。

劉德春表示，十年來，我們深入推進供給側結構性改革，淘汰落后產能、化解過剩產能，退出過剩鋼鐵產能1.5億噸以上、取締地條鋼1.4億噸；大力發展戰略性新興產業，促進新產業、新業態、新模式蓬勃發展。2021年，高技術制造業占規模以上工業增加值比重達到15.1%，比2012年增加5.7個百分點；“三新”產業增加值相當于GDP的比重達到17.25%；新能源產業全球領先，為全球市場提供超過70%的光伏組件；綠色建筑占當年城鎮新建建筑面積比例提升至84%。

劉德春強調，當前，我國發展面臨的能源資源約束依然突出，推進碳達峰碳中和對做好節能工作提出了新的更高要求。我們將堅持節約優先，把節能工作擺在更加突出的位置，進一步做好相關工作：

一是切實加強高質量發展用能保障。持續完善能耗雙控政策，優化節能目標評價考核頻次和考核方式，落實好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制的政策，實施重大項目能耗單列，保障國家布局重大項目合理用能需求。

二是堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。優化項目管理方式，實施清單管理、分類處置、動態監控。嚴把增量項目關口，深挖存量項目節能潛力，推進產業結構優化升級。

三是深入推進重點領域和行業節能改造。支持煤電機組節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”。對標能效先進水平，推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材等重點用能行業節能降碳改造。加快居住建筑和公共建筑節能改造，持續推動老舊供熱管網等基礎設施節能降碳改造。

四是不斷完善節能法規政策。推動修訂節約能源法、節能審查辦法等法律法規。加快制修訂一批能耗限額、產品設備能效等強制性國家標準，積極推廣先進適用節能技術和產品。