根據(jù)方案，交易主體為：參與初始分配并有償取得排污權(quán)指標(biāo)的現(xiàn)有火電、水泥、鋼鐵企業(yè)，即2014年5月1日前投入運(yùn)行或者通過環(huán)境影響評價報告審批的火電、水泥、鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)法人單位；申請排污權(quán)指標(biāo)的新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目所在企業(yè)法人單位；排污權(quán)儲備管理單位。交易平臺由貴州省具有相應(yīng)資質(zhì)的公共資源交易機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

方案明確，貴州省排污權(quán)指標(biāo)初始分配按照環(huán)境保護(hù)部核定的2010年火電、水泥、鋼鐵企業(yè)法人單位排放量確定，由績效排放指標(biāo)和臨時排放指標(biāo)構(gòu)成，每五年進(jìn)行一次分配。

方案明確，試點(diǎn)啟動階段主要是啟動建立貴州省排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制等；試點(diǎn)實(shí)施階段從2014年5月15日開始，將對納入試點(diǎn)范圍的現(xiàn)有企業(yè)法人單位進(jìn)行初始排污權(quán)分配，并換發(fā)排污許可證，積極推進(jìn)排污權(quán)市場交易；試點(diǎn)評估階段為2015年12月，對試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和規(guī)范。