在開(kāi)年回暖基礎(chǔ)上，促消費(fèi)迎來(lái)更多優(yōu)化舉措。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，近期以來(lái)，從政府到平臺(tái)企業(yè)，再到金融機(jī)構(gòu)等，推出更多真招實(shí)招，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)，挖掘下沉市場(chǎng)消費(fèi)潛力。同時(shí)培育熱點(diǎn)擴(kuò)增量，推動(dòng)批零住宿、文化旅游、汽車(chē)、家電等消費(fèi)全面復(fù)蘇，更好拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
生活服務(wù)業(yè)獲多重支持
“從家出發(fā)，步行5分鐘，新鮮蔬菜、水果在小區(qū)門(mén)口的小任果蔬都可以買(mǎi)到，十分方便。”“周末想放松一下心情，步行10分鐘就能到閱彩城，家門(mén)口就有商業(yè)街區(qū)，簡(jiǎn)直太幸福了！”“晚上和閨蜜一起來(lái)中街不夜城擼串聊天，順便還能淘到便宜好看的小飾品。”
這是寧夏打造便民生活圈的消費(fèi)新變化，也是全國(guó)各地推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，暢通城市經(jīng)濟(jì)微循環(huán)，帶動(dòng)消費(fèi)回暖的新景象。
1月28日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到，加力擴(kuò)消費(fèi)，推動(dòng)幫扶生活服務(wù)業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困、促進(jìn)汽車(chē)等大宗消費(fèi)政策全面落地。組織開(kāi)展豐富多樣的促消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)接觸型消費(fèi)加快恢復(fù)。
在近日舉行的發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，近年來(lái)，商務(wù)部積極推進(jìn)便民生活圈建設(shè)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，一圈一策，推動(dòng)補(bǔ)齊便民服務(wù)設(shè)施短板，完善生活基本保障類(lèi)業(yè)態(tài)和品質(zhì)提升類(lèi)業(yè)態(tài)，例如，讓修鞋、配鑰匙等“小修小補(bǔ)”規(guī)范有序回歸百姓生活，讓適老化服務(wù)、休閑娛樂(lè)等設(shè)施更加豐富，使居民生活消費(fèi)更便利。
“下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，開(kāi)展三年行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)便民生活圈建設(shè)，更好惠及百姓生活。”束玨婷說(shuō)。
地方上也在積極出臺(tái)舉措，為生活服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困減負(fù)，同時(shí)支持實(shí)體零售等商戶(hù)發(fā)展。例如，日前，人民銀行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于金融促消費(fèi)工作十條措施》，要求積極用好省級(jí)政策性風(fēng)險(xiǎn)資金池和財(cái)政貼息，加強(qiáng)對(duì)餐飲、娛樂(lè)、文旅、零售等受疫情沖擊行業(yè)特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的金融紓困幫扶。近日印發(fā)的《南寧市2023年促消費(fèi)若干措施》明確，鼓勵(lì)推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)等新零售業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，鼓勵(lì)大型連鎖企業(yè)拓展社區(qū)市場(chǎng)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，接觸性服務(wù)消費(fèi)之前受疫情影響較大，但是修復(fù)彈性也較大，反彈趨勢(shì)明顯。措施將助企紓困與拉動(dòng)消費(fèi)相結(jié)合，引導(dǎo)線(xiàn)下消費(fèi)加快恢復(fù)。
商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所研究員關(guān)利欣也對(duì)記者表示，本輪促消費(fèi)舉措進(jìn)一步優(yōu)化，方向主要集中在強(qiáng)化政策引領(lǐng)、謀劃重點(diǎn)活動(dòng)、優(yōu)化平臺(tái)載體等方面，把消費(fèi)促進(jìn)政策的成效發(fā)揮到最大。“興商聚市不斷形成消費(fèi)熱潮，多渠道增加優(yōu)質(zhì)供給增強(qiáng)生活便利性，從而更好地實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)。”
下沉市場(chǎng)成挖掘潛力重點(diǎn)
在促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)的同時(shí)，促消費(fèi)舉措還圍繞挖掘潛力下功夫，其中下沉市場(chǎng)成為重點(diǎn)之一，汽車(chē)、家電下鄉(xiāng)等持續(xù)加碼。
2月18日，中國(guó)工商銀行(4.300, -0.01, -0.23%)與新華社瞭望智庫(kù)聯(lián)合發(fā)布了2022年《“百城、千街、萬(wàn)店”消費(fèi)指數(shù)報(bào)告》，提出一二線(xiàn)城市的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已相對(duì)成熟和穩(wěn)定，消費(fèi)擴(kuò)容和升級(jí)的空間可能相對(duì)較小，而三四線(xiàn)城市的消費(fèi)體系整體尚待成長(zhǎng)和發(fā)展，居民的消費(fèi)升級(jí)需求相較大城市可能更為突出。
陳麗芬指出，農(nóng)村消費(fèi)潛力大，尤其是耐用消費(fèi)品市場(chǎng)遠(yuǎn)未飽和，距城市還有較大追趕空間，開(kāi)展汽車(chē)家電下鄉(xiāng)等活動(dòng)，有助于滿(mǎn)足農(nóng)村居民追趕城市、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)的需求。
這也成為政策的著力點(diǎn)。國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日發(fā)布的《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》要求，有效擴(kuò)大市場(chǎng)需求，落實(shí)擴(kuò)大汽車(chē)、綠色智能家電消費(fèi)以及綠色建材、新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)等促消費(fèi)政策措施。商務(wù)部也表示，將推動(dòng)綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。
日前發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展新能源汽車(chē)和綠色智能家電下鄉(xiāng)。
培育新增長(zhǎng)點(diǎn) 消費(fèi)復(fù)蘇添動(dòng)力
圍繞培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，更多優(yōu)化舉措可期。
其中，中央一號(hào)文件提出推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)(61.550, -0.38, -0.61%)新業(yè)態(tài)，實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí)。文件還鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品(5.650, 0.01, 0.18%)電商直采、定制生產(chǎn)等模式，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地。
商務(wù)部也表示，將促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展，推動(dòng)生活服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下(32.500, 0.15, 0.46%)融合，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，促進(jìn)綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)、健康消費(fèi)，發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)，打造更多消費(fèi)新場(chǎng)景，釋放消費(fèi)新活力。
福建、浙江、廣西等多地紛紛加大對(duì)消費(fèi)新業(yè)態(tài)的支持力度，推出了包括創(chuàng)新金融支持新興消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式，實(shí)施“培育熱點(diǎn)擴(kuò)增量”行動(dòng)，開(kāi)展潮流主題消費(fèi)活動(dòng)等舉措。
在陳麗芬看來(lái)，新技術(shù)對(duì)消費(fèi)創(chuàng)新賦能作用明顯，消費(fèi)新方式深刻改變著人們的消費(fèi)理念和方式，優(yōu)化相關(guān)舉措，有利于持續(xù)釋放消費(fèi)創(chuàng)新活力動(dòng)力，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
展望未來(lái)，陳麗芬認(rèn)為，目前消費(fèi)加快回暖復(fù)蘇，中央和地方各部門(mén)均把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，出臺(tái)各項(xiàng)促消費(fèi)舉措，形成政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、居民消費(fèi)的良好局面，隨著政策的加力提效，供需雙側(cè)不斷優(yōu)化，消費(fèi)預(yù)期和信心日益增強(qiáng)，消費(fèi)將重回經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力地位。
關(guān)利欣分析，近期促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)復(fù)蘇、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、培育新型消費(fèi)場(chǎng)景等促消費(fèi)措施，是深入貫徹黨的二十大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置的務(wù)實(shí)舉措，將進(jìn)一步鞏固消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)的良好勢(shì)頭，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。