2022年行業運行總體平穩
2022年對鋼鐵行業是極具挑戰的一年，受國際政治和安全形勢動蕩以及新冠疫情影響，世界經濟復蘇乏力，國內經濟承壓前行，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力在持續演化，鋼鐵行業所處的外部環境極其嚴峻。何文波指出，面對下游需求減弱、鋼材價格下降、原燃料成本上升等困難，鋼鐵行業堅決貫徹黨中央國務院“穩字當頭、穩中求進”的總體部署，堅持“市場判斷要理性、具體措施要現實、整體應對要積極”的應對方針，狠抓降本增效，嚴控經營風險，努力保持市場供需動態平衡，實現了行業運行總體平穩。
何文波給出這樣一組數據：一是鋼鐵產量同比下降，消費強度有所減弱。2022年，我國粗鋼產量10.13億噸，同比下降2.1%，連續第二年下降。鋼鐵企業為適應市場變化主動把控生產節奏、調整品種結構，在實現供需平衡方面作出了努力，取得了一定效果。二是全球鋼鐵市場低迷，中國之外粗鋼產量降幅大于中國。2022年，全球（64個國家和地區）粗鋼產量為18.315億噸，同比下降4.3%，中國占全球（64個國家和地區）鋼產量的比重為55.3%。三是鋼材出口同比基本持平，進口出現明顯下降。2022年，我國累計出口鋼材6732萬噸，同比增長0.9%；累計進口鋼材1057萬噸，同比下降25.9%，為1993年以來鋼材進口的最低水平。受國際市場價格較高拉動，我國鋼材進出口價格均同比上漲，其中出口均價為1434美元/噸，同比上漲17.7%；進口均價為1617美元/噸，同比上漲23.2%。四是鋼材價格由升轉降，燃料成本明顯上升。2022年，CSPI中國鋼材價格綜合指數年度平均值為122.78點，同比下降13.55%，總體震蕩下行，年末出現企穩回升態勢。
“事非經過不知難，成如容易卻艱辛。”何文波表示，2022年，鋼鐵行業面臨嚴峻的市場挑戰，全行業頂住了經營壓力，各項重點工作取得新進展。如，我們聚焦關鍵，做好橋梁，維護產業鏈供應鏈穩定運行；“基石計劃”取得實質性進展；資源整合，兼并重組，鋼鐵產業集中度進一步提高。
2023年供需有望保持平穩
2023年，鋼鐵行業面臨的外部環境依然復雜嚴峻。何文波表示，國家在繼續統籌疫情防控和經濟社會發展工作基礎上，進一步加強和改善宏觀調控，國民經濟有望運行在合理區間，鋼鐵生產和需求形勢將保持平穩。
從國際看，全球經濟增長趨緩，鋼鐵消費增幅收窄。2023年，盡管全球供應鏈情況將有所改善，但受高通脹、能源價格升高和貨幣緊縮政策影響，全球經濟恢復放緩，國際市場鋼鐵需求增長形勢并不樂觀。從國內看，國內經濟穩字當頭，鋼材供需有望保持平穩。隨著穩增長政策措施效果陸續顯現，以及新冠疫情沖擊態勢的緩和，受抑制的消費和投資需求將得到釋放，我國經濟活力將進一步釋放，將對鋼鐵消費形成支撐，但房地產市場持續低迷和制造業出口增速回落可能拖累鋼鐵消費，預計2023年國內鋼材市場供需有望總體保持相對平穩。
何文波具體分析了2023年下游行業的用鋼需求：
一是房地產用鋼下滑趨勢減緩，基建用鋼仍發揮托底作用。由于房地產行業商品房購買和資本再投入意愿難有明顯提升，大概率呈現“緩筑底、慢復蘇”態勢。而基建是逆周期調節的重要方式，因其基建項目體量大、施工周期長，相關實物需求釋放周期長，去年因疫情影響沒有完成的實物工作量都將繼續在2023年落地，基建用鋼需求將繼續保持增長。
二是機械行業保持平穩增長，整體用鋼量將穩中有降。從全球需求來看，2023年機械行業的增長態勢將保持增長，除了自身設備的更新周期外，受基建、房地產等投資周期影響較大。綜合來看，機械行業在大周期行業中屬于供需格局相對較好的行業。
三是汽車行業保持增長，帶動汽車用鋼需求平穩。預計2023年我國汽車銷量有望達到2800萬輛，支撐用鋼需求保持平穩。
四是國內造船行業有望平穩，集裝箱市場下滑。受現有船舶老化、環保新規帶來減排壓力，以及受地緣政治影響導致的全球貿易路線重塑、周轉需求提升等因素影響，2023年我國造船行業仍將保持平穩態勢，造船用鋼需求也相應增長。同時國內多式聯運、公轉鐵快速發展及中歐班列發展等將對集裝箱需求有一定支撐。預計2023年集裝箱用鋼需求總體平穩略有增長。
五是家電需求有望回升，用鋼需求保持穩定。我國是家電出口大國，大家電出口占產量的比重達到40%左右，世界經濟復蘇步伐放緩，受通脹高企及加息影響，海外家電需求壓力顯著增加，將嚴重影響我國家電出口。總體來看，家電用鋼需求有望平穩。
努力開創鋼鐵工業高質量發展新局面
談到2023年行業的重點工作任務，何文波表示，黨的二十大科學謀劃了未來5年黨和國家事業發展的目標任務和行動綱領，也為鋼鐵行業的高質量發展提供了根本遵循和目標指引。具體而言要做到七點。
一是加強和完善產業運行監測體系，努力實現行業平穩運行。加強經濟運行監測分析，按照“穩生產、保供給、控成本、防風險、提質量、穩效益”的要求，開展前瞻性研究，及時發現問題、提出建議、采取措施，助力行業提升運行質量和改善經濟效益；強化數據治理、促進數據立法、建立數據自信，為行業各項治理奠定數據基礎；組織行業開展多維度的對標挖潛，加強國際對標，拓展對標范圍，提高對標的針對性和有效性，為會員企業改善經營提供有價值的參考。
二是積極研究和推進兩大基礎舉措，持續優化行業運行秩序和改善行業發展環境。在本輪會長單位巡回辦公的基礎上繼續聽取會員單位意見，盡快完善具體意見和方案，積極與國家有關部委溝通協調，及時提出并不斷優化解決方案，促進結構調整和布局優化，引導優勝劣汰、導向供需平衡。
三是持續推進三大改造工程，努力推動綠色低碳發展。堅定不移推進超低排放改造工程，按既定目標完成改造計劃。一方面，積極籌劃和推進極致能效改造工程，另一方面，加強系統策劃，加速低碳發展整體布局，開展支撐行業碳達峰、碳中和目標實現的系統性低碳工作。
四是落實兩大產業發展計劃，努力夯實產業基礎，開拓產業發展空間。繼續落實和籌劃升級“基石計劃”，啟動以“材料升級和材料替代”為主要工作方向的“鋼鐵應用拓展計劃”，全面加強上下游領域跨產業合作。同時統籌好兩個市場、兩種資源，加強海外資源開發項目跟蹤，分類指導持續推進國內鐵礦資源開發，建立集“找礦、建設、運營”為一體的全生命周期鐵礦石戰略保障機制。
五是協同推動關鍵技術產品創新，努力促進成果轉化推廣應用。完善產學研用協同創新體系，加大科技創新研發投入強度，增強自主創新能力。統籌推進科技創新“補短板、強基礎、促提升”，集中力量攻克一批“卡脖子”鋼鐵材料和核心技術，主動爭取政策支持，推動行業氫冶金共性技術研發。落實企業研究院院長“上海共識”，選擇切入領域，試點共性技術協同研發機制等。
六是開展試點示范、推廣共性技術，努力提升行業智能制造水平。組織開展鋼鐵行業智能制造提升行動，通過鋼鐵企業數字化轉型試點示范工作，繼續遴選一批可復制、可推廣的2023版鋼鐵行業智能制造優秀場景和優秀解決方案，組織數字化、智能化共性技術研發、推廣，推動全行業智能裝備、低碳節能、安全生產、現代供應鏈等數智化關鍵共性技術升級。
七是加大正面宣傳力度，努力維護和提升行業形象。充分發揮宣傳交流工作委員會的平臺作用，繼續加大行業正面宣傳力度，繼續推進《加強鋼鐵行業宣傳開展行業形象提升工程行動方案》落實，努力發揮行業宣傳的協同效應。