力拓日前對外公告稱，其已在美國紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟，訴訟對象主要是針對淡水河谷、以色列億萬富翁Beny Steinmetz、BSG資源公司（下稱BSG)以及時任幾內(nèi)亞礦產(chǎn)和能源部長的蒂亞姆（Mahmoud Thiam）等。
此次訴訟與西芒杜礦區(qū)的開采權(quán)有關(guān)，該礦區(qū)主要分為4個區(qū)塊，2008年力拓失去了西芒杜鐵礦北部1、2號兩個區(qū)塊開采特許權(quán)，這兩個區(qū)塊目前已輾轉(zhuǎn)到了淡水河谷手里。
糾紛還原
西芒杜礦區(qū)位于幾內(nèi)亞南部，是目前世界上最大的尚未被開發(fā)的鐵礦石礦床之一，礦山開采壽命超過30年。該礦區(qū)主要分為共4個區(qū)塊，力拓在2006年獲得西芒杜鐵礦的開采權(quán)。
但兩年之后，幾內(nèi)亞政府收回了西芒杜北部1、2號礦區(qū)開采權(quán)。力拓也因此失去了對西芒杜鐵礦50%的開采權(quán)。
上述兩個區(qū)塊先后“易主”，最終到了淡水河谷手里。彼時，正是中國鋼鐵業(yè)“大干快上”的階段，對鐵礦石需求十分旺盛，同為競爭對手的力拓和淡水河谷，均為中國最主要的鐵礦石供應(yīng)商。
5月7日，《第一財經(jīng)日報》記者就“如何獲得西芒杜北部礦區(qū)”問題向淡水河谷方面發(fā)去采訪提綱，但截至發(fā)稿時，未得到回復(fù)。
根據(jù)力拓方面的表述，幾內(nèi)亞政府把其中兩個區(qū)塊拿出去，先是賣給了俄羅斯的富商，后來又輾轉(zhuǎn)到了BSG手里，再其后，淡水河谷收購了BSG在西芒杜項目51%的權(quán)益。
可以證實(shí)的是，2010年5月份前后，淡水河谷曾對外宣布，將以25億美元的現(xiàn)金收購BSG資源51%的股份。后者的總部位于英國，擁有在幾內(nèi)亞的鐵礦經(jīng)營權(quán)和勘探權(quán)。
淡水河谷當(dāng)時表示，收購金額中的5億美元將即時支付，其余的款項將分期支付。交易包括了西芒杜鐵礦石項目北部1、2號礦山（之前歸力拓所有）和南部的Zogota項目。
在力拓方面看來，這兩個區(qū)塊當(dāng)初并不是被剝離，而是“被生生地拿走了”。“這個事情一直有爭議，涉及時間也比較長，現(xiàn)在力拓訟訴的正是之前失去的兩個區(qū)塊。”有接近力拓的人士如是說。
隨著力拓訴訟，這兩個區(qū)塊上的故事似乎才剛剛開始。
根據(jù)力拓提起的訴訟，針對的公司及個人不僅包括淡水河谷公司（Vale S.A.）和BSG資源有限公司，也包括時任幾內(nèi)亞礦產(chǎn)和能源部長蒂亞姆（Mahmoud Thiam）等人。而蒂亞姆之所以在列，據(jù)外媒報道，幾內(nèi)亞調(diào)查委員會通過為期兩年的調(diào)查，證實(shí)鐵礦石開采權(quán)是BSG資源公司通過行賄取得，建議政府取消這項開采權(quán)。
力拓在其官網(wǎng)上稱：“幾內(nèi)亞政府在2008年收回了力拓對西芒杜（Simandou）北部1、2號區(qū)塊50%的開采權(quán)，兩個礦區(qū)的開采權(quán)隨即被授予了淡水河谷（Vale）和BSG資源公司合資的VBG公司。”
目前，幾內(nèi)亞政府基本接受調(diào)查委員會的建議，計劃取消此前授予淡水河谷和BSG資源公司合資企業(yè)VBG的西芒杜及Zogota鐵礦開采權(quán)。
BSG則否認(rèn)相關(guān)指控，并多次聲稱其開采權(quán)是在正當(dāng)合法及透明的過程中取得的。淡水河谷發(fā)言人近日則表示，正考慮幾內(nèi)亞正式取消其與BSG資源公司合資企業(yè)西芒杜鐵礦開采權(quán)之后的法律行動，“若幾內(nèi)亞政府取消西芒杜鐵礦開采權(quán)，那么該公司可能會失去在幾內(nèi)亞的全部投資，價值11億美元。”
中鋁涉足西芒杜
力拓同時重申，上述訴狀并非針對幾內(nèi)亞政府，并表示，力拓與幾內(nèi)亞政府已于2011年簽署了和解協(xié)議，協(xié)議確保了其在西芒杜礦區(qū)南部的3號和4號區(qū)塊的采礦權(quán)（即力拓所指的在幾內(nèi)亞擁有的有待開采的鐵礦石資源的區(qū)域）。
本報記者采訪了解到，西芒杜南部礦區(qū)正由力拓與中鋁等中資企業(yè)組成的聯(lián)合體合資開發(fā)。項目建成后，（年產(chǎn)）將達(dá)到9500萬噸，產(chǎn)品優(yōu)先銷往中國市場，通過配礦可以進(jìn)一步盤活國內(nèi)低品位礦石。
如果從2006年取得開采權(quán)算起，力拓在西芒杜項目上已耗費(fèi)了8年時間，投資額也達(dá)數(shù)億美元。但時至今日，西芒杜項目并沒有太多進(jìn)展。
今年3月份，力拓首席執(zhí)行官山姆·威爾士(Sam Walsh)再次來華參加中國發(fā)展改革論壇，并與中鋁董事長熊維平見面，久拖不決的幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦石項目是議題之一。
此前的一周，山姆·威爾士與熊維平曾帶領(lǐng)雙方組成的聯(lián)合團(tuán)隊訪問了幾內(nèi)亞。他們期待能夠與幾內(nèi)亞政府達(dá)成投資框架協(xié)議，前提是，該協(xié)議需要贏得新當(dāng)選的幾內(nèi)亞國民大會的批準(zhǔn)，唯有如此，力拓和中鋁才能安排開發(fā)的融資計劃，然后開始做關(guān)于銀行信貸的可行性報告。
有參與西芒杜項目的企業(yè)高層向《第一財經(jīng)日報》記者介紹，西芒杜項目的進(jìn)度主要取決于兩個方面，一是幾內(nèi)亞新的議會要批準(zhǔn)該項目的投資框架協(xié)議，最重要的是項目的合法性，包括投資保護(hù)、稅收方面是有效的，第二個是基礎(chǔ)設(shè)施原來是由政府控股，但政府兩年工作落實(shí)不了，所以幾內(nèi)亞政府把項目投資融資放了出來，現(xiàn)在必須尋找到新的投資者，“這兩個問題解決了，就能有所突破，現(xiàn)在看，時間點(diǎn)一定會后退一些”。
目前，在該項目的工地上，正在進(jìn)行的只是一些前期工作，比如搭建工地設(shè)施、修公路等。