數(shù)據(jù)顯示，2013年全年中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.7%；完成固定資產(chǎn)投資10.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)22.2%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2197億美元，增長(zhǎng)13.6%；在中國(guó)大區(qū)域板塊中仍然是增長(zhǎng)較快的區(qū)域。

2014年正值中部崛起提出第十個(gè)年頭，發(fā)改委表示2014年要抓緊開(kāi)展《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》評(píng)估工作，啟動(dòng)新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃前期研究工作，以此作為2014年促進(jìn)中部崛起的首位工作。

“過(guò)去十年和下一個(gè)十年中部地區(qū)的發(fā)展首先是理念不同，過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展只注重速度，現(xiàn)在更加注重質(zhì)量；其次，更加注重民生的改善，注重實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公務(wù)服務(wù)均等化，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。”湖北省社科院副院長(zhǎng)秦尊文對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

處理好農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系

根據(jù)國(guó)家在中部崛起戰(zhàn)略中對(duì)中部地區(qū)的定位，“三基地一樞紐”（糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐）建設(shè)一直是中部地區(qū)發(fā)展的主要方向。

《工作要點(diǎn)》指出，2013年，在“三基地一樞紐”建設(shè)上仍有持續(xù)推進(jìn)：國(guó)家支持實(shí)施了河南省南水北調(diào)渠首及沿線、湖北省南水北調(diào)沿江沿線和湖南省洞庭湖區(qū)土地整治重大工程。加大了對(duì)中部地區(qū)鋼鐵、石化、有色金屬、造船等產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的支持力度；通過(guò)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)等支持中部地區(qū)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；加快建設(shè)中部地區(qū)綜合交通樞紐。

2014年的重點(diǎn)工作中，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺在第二位。具體工作為：實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，建設(shè)一批重大水利工程，做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，引導(dǎo)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)等。

這樣的工作部署表明，國(guó)家對(duì)于中部地區(qū)作為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地地位仍然非常看重。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳耀認(rèn)為，促進(jìn)中部崛起要處理好做足“農(nóng)”字文章與主攻工業(yè)的關(guān)系。

專(zhuān)家認(rèn)為，過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，農(nóng)業(yè)大省都將糧食產(chǎn)量作為“政治任務(wù)”來(lái)完成，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和附加值相對(duì)較低，也成為一些地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中的包袱。

“中部崛起的下一個(gè)十年，中部地區(qū)不能把農(nóng)業(yè)當(dāng)做包袱，要把農(nóng)業(yè)當(dāng)做財(cái)富來(lái)開(kāi)挖。一要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品(9.63,-0.23,-2.33%)加工業(yè)；二要把農(nóng)業(yè)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。”秦尊文說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍是重點(diǎn)

《工作要點(diǎn)》還用大量篇幅部署了推動(dòng)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)工作，這是2014年促進(jìn)中部崛起的第三個(gè)工作重點(diǎn)。

2014年中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)包括貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，著力淘汰鋼鐵、焦炭、水泥、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能；加快原材料產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐；培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等。

涉及到具體省份上，《工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推進(jìn)武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入開(kāi)展安徽國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)。這兩省也是2013年獲國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部批復(fù)的五個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)的兩個(gè)，國(guó)家將在2013-2015年三年內(nèi)對(duì)獲批省份給予資金和政策支持。

“中部要崛起主要還是要靠工業(yè)”，陳耀說(shuō)，“中部地區(qū)在制造業(yè)上的優(yōu)勢(shì)突出，今后中國(guó)的工業(yè)，特別是一般的制造業(yè)，重點(diǎn)還是要放在中部。”

但他同時(shí)指出，中部要成為今后的制造業(yè)中心，現(xiàn)在整體水平還不夠高，制造業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化很關(guān)鍵。這樣的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該從提升生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能和培育戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)這三個(gè)主要層面入手。

《工作要點(diǎn)》還提出，要加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括杭州經(jīng)長(zhǎng)沙至昆明、合肥至福州、大同至西安等重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)；加快長(zhǎng)江等內(nèi)河高等級(jí)航道和武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)；推進(jìn)一批機(jī)場(chǎng)新建和改擴(kuò)建等。

同時(shí)，要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)加快發(fā)展，落實(shí)武漢城市圈、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)規(guī)劃，出臺(tái)實(shí)施洞庭湖生態(tài)經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展，推動(dòng)中部沿江地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，推動(dòng)建立五省高層協(xié)商機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。