回顧上半年,《報告》認為,我國經(jīng)濟持續(xù)恢復但不及預期,既體現(xiàn)了疫情“疤痕效應”的影響,也反映了經(jīng)濟轉型升級期的結構性陣痛,還有地緣政經(jīng)局勢演變帶來的沖擊,在此背景之下,三大動力和三大挑戰(zhàn)值得關注。
具體來看,消費與服務業(yè)是拉動本輪經(jīng)濟復蘇的主要動力;基建和制造業(yè)投資繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)增長關鍵作用;出口產(chǎn)品和目的市場結構優(yōu)化,外貿(mào)形勢好于預期。而需求不足則是當前經(jīng)濟運行最為突出的矛盾,就業(yè)形式在總量和結構方面也均面臨壓力。
展望下半年,《報告》預計,全球經(jīng)濟增速放緩壓力增大,中國出口增長或面臨壓力,國內經(jīng)濟恢復仍將更多依賴內需。三季度GDP增長或在4.9%左右,全年增長或在5.4%左右。
具體來看,在促消費政策、服務消費加快釋放的帶動下,下半年消費有望保持溫和修復,基建投資將繼續(xù)較快增長,高技術產(chǎn)業(yè)投資對制造業(yè)投資增長帶來結構性支撐。房地產(chǎn)市場也將逐步探底修復,房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅緩慢收窄。
綜合考慮到外部環(huán)境不確定性增大,國內經(jīng)濟內生增長動力不強,內需不足成為經(jīng)濟運行的主要矛盾,《報告》建議,應多措并舉穩(wěn)定市場預期。
《報告》認為,財政政策可進一步發(fā)力,加大穩(wěn)增長力度;金融政策要“總量+結構+監(jiān)管”三重發(fā)力;促進內生動力增強和社會預期改善形成良性循環(huán);同時還要關注外需減弱對外貿(mào)企業(yè)的沖擊,穩(wěn)樓市政策要重在持續(xù)穩(wěn)預期、化風險等。(新華財經(jīng) 翟卓)
另從全球視角來看,《報告》預計,三季度,全球服務業(yè)和制造業(yè)復蘇分化將持續(xù),全球流動性持續(xù)收緊將對投融資、居民消費和經(jīng)濟增長帶來較大影響。美歐加息周期即將迎來拐點,全球美元債券違約潮預計延續(xù),能源市場仍存不確定性,股市或維持震蕩格局。
而關于全球銀行業(yè)發(fā)展形勢,《報告》認為,三季度,全球金融體系不確定性依舊存在,銀行業(yè)仍面臨經(jīng)營壓力:信用風險和流動性風險突出;信貸需求乏力,貸款標準有所提高,減緩資產(chǎn)規(guī)模擴張速度;金融市場波動分化,資本補充遭遇一定阻礙;非息業(yè)務恢復效果欠佳,盈利總體有所下降。
針對中國銀行業(yè)而言,《報告》建議,面對新形勢下的新特點,銀行業(yè)經(jīng)營要實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,進一步夯實資產(chǎn)質量。包括優(yōu)化金融資源配置,加力支持實體經(jīng)濟;重點關注城市低收入客群、房地產(chǎn)和住宿餐飲行業(yè)、經(jīng)濟偏弱地區(qū)等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的風險防范,嚴防新增不良;高效運用市場化不良資產(chǎn)處置渠道,壓降存量不良資產(chǎn)規(guī)模等。