《方案》提出，到2025年，全市能源消費總量得到合理控制，單位地區生產總值能耗強度降低基本目標下降14.5%，激勵目標下降16.5%。全市生態環境質量明顯改善，環境污染得到有效控制，優良天數比例和PM2.5濃度持續改善，汾河流域國考斷面水質達到Ⅲ類及以上水體比例100%。主要污染物排放總量持續減少，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別累計達到3500噸、390噸、3050噸、1160噸。

重點行業升級改造工程

實施水泥行業、焦化行業、獨立耐火爐窯、玻璃窯超低排放改造。對全市6家水泥企業進行深度治理，全面達到超低排放要求。對鋼鐵、焦化、有色、建材、石化、化工、機械制造等7大行業，包括熔煉爐、熔化爐、焙（煅）燒爐（窯）、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、焦爐、煤氣發生爐等八類工業爐窯進行重點整治。

園區節能環保水平提質工程

將可再生能源占比指標納入工業園區考核體系。推進清徐精細化工循環產業園區煤化工污水綜合處理配套項目實施，通過建設中水回用、蒸發結晶，配套構筑物及相關管線實現污水零排放。綜改示范區、中北高新區等省級及以上工業園區大力推進工業廢水循環利用和分級回用。

城鎮綠色節能改造工程

鼓勵有能力的企業，參與城市固廢消納及資源化利用發展。開展超低能耗、近零能耗建筑、低碳建筑試點。逐步擴大清潔能源建筑用能比例。

交通物流節能減排工程

2025年，大宗貨物年貨運量150萬噸及以上的，原則上全部接入鐵路專用線；全市充（換）電網絡分布合理，配置完善，服務便捷，基本滿足全市電動汽車充電需要；基本淘汰國三及以下排放標準汽車；全面推廣綠色快遞包裝，電商快件不再二次包裝比例保持在90%。

農業農村節能減排工程

到2025年，全市農膜回收率達85%以上；主要農作物綠色防控、統防統治覆蓋率分別達到55%、45%以上，秸稈綜合利用率保持在95%以上，畜禽糞污綜合利用率預期達到90%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到98%以上，汾河流域沿線規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。

公共機構能效提升工程

推動公共機構帶頭使用新能源汽車，率先采購使用節能和新能源汽車，新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于35%。到2025年，創建30家省級以上節約型公共機構示范單位，遴選2家以上公共機構能效領跑者。

重點區域污染物減排工程

開展太榆退河道綜合整治和生態修復，全面清理整治太榆退水渠入河排污口。開展楊興河綜合治理工程，加快實施楊興河人工濕地提檔升級工程、生態緩沖帶建設工程等。重點加快擴建陽曲縣青龍污水處理廠一期，擴建楊興河人工濕地，推進沿河重點村莊農村生活污水收集治理，強化入河排污口排查整治。一體推進“九河”（小東流河、玉門河、虎峪河、九院沙河、冶峪河、風峪河、北澗河、北沙河和南沙河）源頭東西山水源涵養、“九河”上游生態治理等工程建設，結合太原東西山調水工程，協調維持河道基本生態用水需求，促進九河生態復流。實施晉陽湖水系連通工程，到2025年，晉陽湖公園二期工程基本完成，實現“山湖一體、河湖連通、城景交融”。

煤炭綠色開發利用工程

“十四五”時期節能改造規模不低于144萬千瓦，到2025年煤電機組平均供電煤耗降至300克標準煤/千瓦時以下。全市不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐。到2025年，全市其他各類生產煤礦智能化全部開工建設。“十四五”期間煤炭消費總量實現負增長。

揮發性有機物綜合整治工程

通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產生。

環境基礎設施水平提升工程

開展汾河太原段和瀟河沿線城鎮生活污水處理廠尾水生態化建設，實施晉陽、汾東污水處理廠尾水帶保溫措施的人工潛流濕地水質提升工程。實施雨污分流改造工程，繼續督促深入開展雨污分流、混接錯接改造，最大程度減少汛期排水對考核斷面的影響。“十四五”期末基本實現全市域原生生活垃圾全焚燒零填埋。到2025年，城市生活垃圾無害化處理率達到100%，城鎮生活垃圾無害化處理率達到95%以上。