在提高利用外資質量方面，江蘇鼓勵外資參與重點產業集群建設，吸引優質外資參與產業強鏈補鏈延鏈，對符合江蘇產業發展重點方向，投資總額不低于1億美元的省、市重大項目，用地指標實行“分級保障、省級統籌、應保盡保”；鼓勵符合條件的外國投資者在江蘇設立投資性公司，相關投資性公司投資設立的企業，可按國家有關規定享受外商投資企業待遇；發揮江蘇南北結對幫扶合作機制作用，支持外商投資企業將富余產能向對口地區梯度轉移，鼓勵蘇南、蘇中、蘇北進一步加強溝通交流，全面推進跨區域合作，推動南北共建園區高質量發展。

為促進外資總部經濟發展，江蘇完善外資總部經濟鼓勵政策，加大培育力度，拓展總部類型。鼓勵和支持外商投資企業設立地區總部和功能性機構，獲認定的外商投資企業可按規定享受資金支持和便利化措施。加大外資總部經濟集聚區建設，支持在集聚區內建立總部經濟服務中心。

江蘇鼓勵外商投資企業開展研發活動，支持外商投資企業加大研發投入并申請外資研發中心核定，鼓勵各地在政策范圍內對外資研發中心給予支持。鼓勵外資研發中心與高等院校、科研院所、企業聯合開展技術攻關，符合條件的可以申報省級科技計劃項目。