內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗庫布其沙漠邊緣，一排排光伏板隨著綿延的沙丘上下起伏，在陽光的照耀下熠熠生輝。這是我國首批“沙戈荒”基地重點項目——華能庫布其新能源基地200萬千瓦光伏先導工程現(xiàn)場，建設人員正在為項目年底投產(chǎn)并網(wǎng)作最后的沖刺準備。

“這里一共有418個光伏方陣，鋪設面積相當于6000個足球場。在光伏板下面，我們因地制宜種植了甘草、蘆草、沙蔥等沙生植物。未來，這條‘光伏長城’還將不斷延展，不僅能發(fā)電，還能治沙。”先導工程項目經(jīng)理李峰介紹說。

據(jù)了解，華能庫布其新能源基地規(guī)劃總裝機容量1600萬千瓦，包括風電400萬千瓦、光伏800萬千瓦、配套支撐性煤電400萬千瓦，同步配置儲能和生態(tài)治理等項目。預計每年可提供清潔電能約274億千瓦時，節(jié)約標準煤約862萬噸，減排二氧化碳約2324萬噸。

隨著我國防沙治沙與新能源開發(fā)的融合推進，“沙戈荒”地區(qū)成為能源領域的新藍海。根據(jù)此前國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的《以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地規(guī)劃布局方案》，到2030年，規(guī)劃建設以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風光基地總裝機容量達到4.55億千瓦。

今年來我國加快建設大型風電光伏基地，近期中綠電若羌400萬千瓦光伏項目、內(nèi)蒙古華電騰格里“沙戈荒”大型風電光伏基地100萬千瓦光伏二期項目、國投阿克塞匯東光熱+光伏項目等一批項目密集建成投產(chǎn)。

據(jù)記者了解，第一批基地項目約1億千瓦，目前基本建成投產(chǎn)，按照部署要在2024年年底前全部建成并網(wǎng)投產(chǎn)。第二批項目部分并網(wǎng)，第三批項目也在加快建設。

在此帶動下，我國風電光伏產(chǎn)業(yè)躍升發(fā)展。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國風電裝機達到約5.1億千瓦、光伏裝機約8.4億千瓦，提前6年完成我國在氣候雄心峰會上的莊嚴承諾。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。中央經(jīng)濟工作會議提出，推動“三北”工程標志性戰(zhàn)役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建設。

近日召開的2025年全國能源工作會議明確，2025年要大力推進風電光伏開發(fā)利用，積極推進第二批、第三批“沙戈荒”大型風電光伏基地項目建設。全年將新增風電光伏裝機2億千瓦左右，可再生能源消費量超過11億噸標煤。

在廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺看來，建設“沙戈荒”新能源基地對于我國加快新型能源體系建設、推動能源結構綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重大意義。

這一過程中，輸電、儲能、消納等問題也亟待同步提速解決。剛剛召開的國家能源局2025年監(jiān)管工作會議顯示，一攬子助轉(zhuǎn)型、促消納的舉措將推出。例如，大力監(jiān)管推進“沙戈荒”新能源基地建設，開展調(diào)節(jié)性資源配置調(diào)用等專項監(jiān)管，健全新能源和新型主體參與市場機制，持續(xù)做好綠證核發(fā)全覆蓋。

輸電通道的建設也是重點。2025年，國家能源局將核準建設一批重點電力互濟工程，積極推動蒙西至京津冀、甘肅巴丹吉林沙漠基地送電四川、南疆送電川渝等輸電通道核準開工。

孫傳旺建議，從技術創(chuàng)新、基礎設施完善與市場機制優(yōu)化三方面入手解決新能源基地建設面臨的問題。首先，加大柔性直流輸電技術和儲能技術研發(fā)力度，提升電力輸送與儲存能力；其次，加快源網(wǎng)荷儲一體化部署，推動區(qū)域電網(wǎng)基礎設施建設，提升新能源并網(wǎng)承載能力；第三，推廣分布式電力交易市場與共享儲能商業(yè)模式應用，提升可再生能源就近消納能力與資源利用效率。