本周四，特朗普宣布將終止執行《巴黎氣候變化協定》的所有條款。他認為，巴黎協定是傷害美國的范本，犧牲了美國的就業，美國的財富被它“大規模地重新分配”。經濟增長需要所有形式的美國能源，美國退出對巴黎協定本身影響不會太大。他說：

“協定并沒有消滅煤礦業的工作崗位，只是將它們轉移到了美國以外地區，輸送給外國。這個協定與其說是和氣候有關，不如說是讓他國獲得優于美國的財力優勢。”

特朗普表示，將開始進行談判，嘗試能否以對美國“公平”的協議重新加入巴黎協定，“我們會開始談判，看能否達成公平的協議。如果能那很好，不能也沒關系。”

特朗普說，巴黎協定是奧巴馬政府談判不力的結果，協定對美國人民來說是“壞協議”，退出協定是他“恪守美國工人優先這一競選承諾”的表現。他將立即與民主黨人共同確定新版氣候協議的談判條款，并努力確保美國的全球性環境領袖地位。

本周初，聯合國秘書長古特雷斯在紐約大學的講話中警告，退出巴黎協定將傷害美國的國家安全和經濟前景。不投資于可再生能源的國家經濟將落后10至20年，同時也會削弱美國的全球領導力。

但從多家媒體近來的消息看，特朗普退出當前巴黎協定去意已決。

在特朗普宣布決定后，歐洲三大經濟體德意法發布支持巴黎協定的聯合聲明，稱協定不容重新談判。這更讓人懷疑美國經過談判再度加入的前景。

全球反應強烈

特朗普宣布退出巴黎協定后，美國國內外掀起了批評聲浪。

特朗普公布決定不久，特斯拉CEO馬斯克宣布，退出特朗普的白宮商業委員會。他參加了特朗普政府的制造業就業委員、戰略和政策論壇以及基礎設施委員會，為特朗普政府提供意見。

此前馬斯克等美國大公司CEO都敦促特朗普堅持巴黎協定。馬斯克本周三在Twitter上警告，如果白宮退出協定，他將停止向特朗普提供建議。

前美國總統奧巴馬批評特朗普退出氣候協定的決定，稱美國正加入“那些拒絕未來的”國家行列。他相信，美國若干州、市和企業將反對特朗普的氣候行動。

前美國副總統戈爾評論稱，特朗普的決定是不計后果的魯莽行為，它破壞了美國的全球形象，威脅到人類及時解決氣候危機的能力。但即使特朗普不帶領全球恪守巴黎氣候協議，美國人民也會。

美國的歐洲盟友也紛紛表態。歐盟負責氣候行動與能源的委員Canete稱，歐盟對美國的單邊氣候決定深表遺憾。比利時首相Condemns表示，對抗巴黎協定是非常野蠻的。

德法意三國政府發布聯合聲明，稱三國“堅信巴黎氣候協定不容重新談判”，對美方的決定深表遺憾，相信協定為“前景和增長”提供了實質性經濟機遇。三國將加大力度支持發展中國家，幫助他們實現巴黎協定約定的相關目標。

法國總統馬克龍也表示，很遺憾美國退出巴黎協定。他認為，這對美國的利益而言是失誤，氣候變化方面并沒有巴黎協定的替代性計劃，將不會重新談判。他呼吁美國科學家和研究人員到法國工作，共同致力于抗擊氣候變化。

不過，同為共和黨人的美國眾議院議長Ryan對特朗普的決定表示贊賞，稱巴黎協定使美國受到不公平待遇。

巴黎氣候協定如何退出？

美國是在去年與中國共同批準巴黎協定的。《巴黎氣候變化協定》規定，簽署國只能在正式加入后三年才能申請退出。在申請一年之后，退出才能生效。

也就是說，按照巴黎協定的規定，美國最終退出要到2020年11月，那時特朗普還剩兩個月就要結束第一個總統任期。

簽署國也可以選擇退出1992年的《聯合國氣候保護框架公約》（UNFCCC），并以此方式退出巴黎協定，因為后者是在前者的基礎上制定的。與巴黎協定的規定不同，UNFCCC的簽署國隨時可以宣布退出，一年之后生效。

周四稍早美國媒體消息稱，特朗普預計，退出將耗時逾三年，截止于2020年11月。

美國退出不算意外

去年選舉期間，特朗普曾多次宣稱全球氣候變化是騙局，威脅要退出巴黎協定，曾表示將在上任100天之內“取消”協定。現在距離這一期限已經過去一個多月。

上周末G7峰會后，特朗普又放出退出巴黎協定的風聲。

5月27日G7峰會結束后的聯合聲明中，特朗普打破其他六國的共識，稱美國正在重新審查巴黎協定。特朗普27日當天還在 Twitter上表示，“我將在下周（注：本周）對巴黎協定做出最終決定”。

也是在G7峰會后不久，華爾街見聞援引美國政經新媒體Axios消息稱，特朗普已在私底下告知美國環保署（EPA）局長Scott Pruitt等人，他希望退出巴黎協定。

在特朗普宣布退出前，已有包括巴勒斯坦自治區在內的196個國家宣布支持《巴黎氣候變化協定》。參與協定的發達國家將提供資金幫助發展中國家完成能源轉型，增強防御氣候變化的后果。

發達國家已經承諾在2020年之前為此每年出資1000億美元。但特朗普之前就暗示，他領導的美國不會實踐出資承諾。

中歐有望聯手

中國和歐盟分別是全球第一和第三大溫室氣體排放來源地，美國的排放量在第二位。尚未簽署通過巴黎協定的最大排放國是俄羅斯，其排放量位居全球第五，排在印度之后。

昨日華爾街見聞提到，英國《金融時報》撰文稱，第十九次中國—歐盟領導人會晤將于本周五推出執氣候協議之牛耳的聯合聲明，中歐認為全球能源系統轉型“勢在必行、無可逆轉”，雙方愿意共同捍衛巴黎氣候協定的歷史成果。

文章稱，中歐將在電動汽車、能效標識和綠色創新科研等領域合作，并改善互聯電力系統以促進可再生能源的發展。作為全球最大的碳交易市場，歐盟將同意向中國提供1000萬歐元，用于支持中方今年即將推出的全國性碳排放交易系統。

文章稱，中歐雙方將在聲明中表示，打擊氣候變化、改造全球能源系統，是促進就業、增進投資和經濟增長的重要驅動力。雙方還將聯手幫助全球最貧窮的國家和地區發展綠色經濟，以增強發展中國家對巴黎氣候協定的繼續支持。

也在昨日，中國外交部發言人華春瑩表示，氣候變化是全球性的挑戰，沒有哪個國家能置身事外。無論其他國家的立場 如何變化，中國都將加強國內應對氣候變化的行動，認真履行巴黎協定，繼續堅定地維護和推動全球氣候治理進程。（來源：華爾街見聞 王維丹）