社科院下調(diào)投資增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)至19%

稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨五大風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部9日發(fā)布新一期2014年經(jīng)濟(jì)展望，與去年12月的預(yù)測(cè)相比，雖然還認(rèn)為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的同比增長(zhǎng)率能達(dá)到7.5%，但是將投資增長(zhǎng)率由20.1%下調(diào)至19%。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)稱，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨經(jīng)濟(jì)減速、房?jī)r(jià)波動(dòng)、產(chǎn)能過(guò)剩、金融亂象、地方債偏高五方面風(fēng)險(xiǎn)，解決的根本方法還要依靠改革。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院最新預(yù)測(cè)認(rèn)為，2014年中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率將達(dá)到7.5%；CPI上漲率3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率10%；投資名義增長(zhǎng)率19%，略低于2013年；消費(fèi)名義增長(zhǎng)率13.3%，保持基本穩(wěn)定；凈出口增長(zhǎng)率8.5%，略高于2013年；人民幣1年期存款利率維持在3%的水平；匯率年末達(dá)到5.95元/1美元，升值2.5%。與去年末《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》所做的預(yù)測(cè)相比，CPI預(yù)測(cè)值上調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，投資名義增長(zhǎng)率下調(diào)1.1個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)名義增長(zhǎng)率上調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，凈出口增長(zhǎng)率下調(diào)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，雖然2012年、2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)都增長(zhǎng)了7.7%，但是三駕馬車的拉力有所變化，2013年外需有所回升，內(nèi)需有所放緩。2013年7月至8月，中央政府推出一系列擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)措施，導(dǎo)致三季度工業(yè)增加值顯著回升，但是由于存在基數(shù)因素，四季度再次趨緩。因投資基數(shù)已經(jīng)很高，2013年為43.7萬(wàn)億元，占GDP比率高達(dá)76.7%，2013年第四季度以來(lái)，投資增長(zhǎng)面臨下行壓力。2014年若重大項(xiàng)目接續(xù)不足，則這一下行壓力將持續(xù)。

李雪松稱，2013年第二產(chǎn)業(yè)投資增速較低，若外需繼續(xù)好轉(zhuǎn)，2014年制造業(yè)投資增速小幅回升勢(shì)頭有望保持；2013年第三產(chǎn)業(yè)投資增速較高，但受部分項(xiàng)目逐步完工影響前高后低，2014年若基礎(chǔ)設(shè)施投資不能顯著增加，則第三產(chǎn)業(yè)投資增速將出現(xiàn)回落；2014年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資有望保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

李雪松說(shuō)，2014年有21個(gè)省下調(diào)了目標(biāo)增速，主要原因在于中央嚴(yán)控地方債，導(dǎo)致多數(shù)省區(qū)下調(diào)了2014年的投資增速目標(biāo)，近半省區(qū)將目標(biāo)定在18%以下。

李雪松還預(yù)測(cè)了2014年的其他部分重點(diǎn)指標(biāo)。他說(shuō)，2014年CPI翹尾因素的月度平均影響為0.9%，四個(gè)季度分別為：1.1，1.5，1.0，0.2，預(yù)計(jì)在2014年二季度、三季度，CPI可能連續(xù)3個(gè)月高于3%。2013年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)前熱后穩(wěn)，2014年一二線城市房?jī)r(jià)漲幅趨緩，部分四五線城市供給過(guò)剩，在房貸偏緊環(huán)境下，房?jī)r(jià)將首先面臨盤整或下跌壓力。2013年城鎮(zhèn)居民人均收入實(shí)際增速低于GDP增速，這與2012年企業(yè)利潤(rùn)較低，從而使2013年工資性收入上漲較低有關(guān)，預(yù)計(jì)2014年城鎮(zhèn)居民人均收入實(shí)際增速將有所提高。

李揚(yáng)重點(diǎn)談了中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前所面臨的五方面風(fēng)險(xiǎn)：首先是經(jīng)濟(jì)減速，從此前10%左右的增長(zhǎng)回落2至3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊較大，需要幾年才能將負(fù)面影響完全消弭。其次，房地產(chǎn)行業(yè)問(wèn)題突出，一直沒(méi)有明確房?jī)r(jià)上漲的具體原因，當(dāng)前金融部門已經(jīng)在為未來(lái)可能的下跌做準(zhǔn)備。再次，產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的癌癥，但是消減產(chǎn)能如何形成共識(shí)、如何落實(shí)存在困難，而且中國(guó)還得面對(duì)為保證短期增長(zhǎng)必須依靠投資的問(wèn)題。第四，金融方面同時(shí)存在貨幣泛濫、貸款困難、利率偏高的現(xiàn)象，說(shuō)明依靠政策調(diào)整已經(jīng)解決不了這方面的問(wèn)題，必須要?jiǎng)哟笫中g(shù)。最后，地方政府債務(wù)雖然從總量上看不是問(wèn)題，但是具體到一些局部問(wèn)題較為突出。

“國(guó)際金融危機(jī)并沒(méi)有過(guò)去，只是發(fā)展到了新的階段，世界各國(guó)走出危機(jī)的根本方法都在于改革。哪個(gè)國(guó)家改革的動(dòng)作快、決心大，哪個(gè)國(guó)家就會(huì)占得先機(jī)。比較讓人欣慰的是，中國(guó)在這方面走在了前面。”李揚(yáng)說(shuō)。