社科院下調投資增長率預測至19%

稱中國經濟增長面臨五大風險

中國社會科學院經濟學部9日發布新一期2014年經濟展望，與去年12月的預測相比，雖然還認為國內生產總值(GDP)的同比增長率能達到7.5%，但是將投資增長率由20.1%下調至19%。中國社會科學院副院長李揚稱，當前中國經濟面臨經濟減速、房價波動、產能過剩、金融亂象、地方債偏高五方面風險，解決的根本方法還要依靠改革。

中國社會科學院最新預測認為，2014年中國的GDP增長率將達到7.5%；CPI上漲率3%；規模以上工業增加值增長率10%；投資名義增長率19%，略低于2013年；消費名義增長率13.3%，保持基本穩定；凈出口增長率8.5%，略高于2013年；人民幣1年期存款利率維持在3%的水平；匯率年末達到5.95元/1美元，升值2.5%。與去年末《經濟藍皮書》所做的預測相比，CPI預測值上調0.2個百分點，投資名義增長率下調1.1個百分點，消費名義增長率上調0.2個百分點，凈出口增長率下調0.6個百分點。

中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松對《經濟參考報》記者表示，雖然2012年、2013年中國經濟都增長了7.7%，但是三駕馬車的拉力有所變化，2013年外需有所回升，內需有所放緩。2013年7月至8月，中央政府推出一系列擴內需、穩增長措施，導致三季度工業增加值顯著回升，但是由于存在基數因素，四季度再次趨緩。因投資基數已經很高，2013年為43.7萬億元，占GDP比率高達76.7%，2013年第四季度以來，投資增長面臨下行壓力。2014年若重大項目接續不足，則這一下行壓力將持續。

李雪松稱，2013年第二產業投資增速較低，若外需繼續好轉，2014年制造業投資增速小幅回升勢頭有望保持；2013年第三產業投資增速較高，但受部分項目逐步完工影響前高后低，2014年若基礎設施投資不能顯著增加，則第三產業投資增速將出現回落；2014年房地產開發投資有望保持穩定增長。

李雪松說，2014年有21個省下調了目標增速，主要原因在于中央嚴控地方債，導致多數省區下調了2014年的投資增速目標，近半省區將目標定在18%以下。

李雪松還預測了2014年的其他部分重點指標。他說，2014年CPI翹尾因素的月度平均影響為0.9%，四個季度分別為：1.1，1.5，1.0，0.2，預計在2014年二季度、三季度，CPI可能連續3個月高于3%。2013年全國房地產市場前熱后穩，2014年一二線城市房價漲幅趨緩，部分四五線城市供給過剩，在房貸偏緊環境下，房價將首先面臨盤整或下跌壓力。2013年城鎮居民人均收入實際增速低于GDP增速，這與2012年企業利潤較低，從而使2013年工資性收入上漲較低有關，預計2014年城鎮居民人均收入實際增速將有所提高。

李揚重點談了中國經濟當前所面臨的五方面風險：首先是經濟減速，從此前10%左右的增長回落2至3個百分點，對經濟沖擊較大，需要幾年才能將負面影響完全消弭。其次，房地產行業問題突出，一直沒有明確房價上漲的具體原因，當前金融部門已經在為未來可能的下跌做準備。再次，產能過剩已經成為中國經濟的癌癥，但是消減產能如何形成共識、如何落實存在困難，而且中國還得面對為保證短期增長必須依靠投資的問題。第四，金融方面同時存在貨幣泛濫、貸款困難、利率偏高的現象，說明依靠政策調整已經解決不了這方面的問題，必須要動大手術。最后，地方政府債務雖然從總量上看不是問題，但是具體到一些局部問題較為突出。

“國際金融危機并沒有過去，只是發展到了新的階段，世界各國走出危機的根本方法都在于改革。哪個國家改革的動作快、決心大，哪個國家就會占得先機。比較讓人欣慰的是，中國在這方面走在了前面。”李揚說。