據介紹，經過前期全面調查摸底了解到，徐州的鋼鐵、焦化、水泥、電力四大行業存在煤炭消耗高、廢氣排放量大、產污環節多、企業污染治理水平低等問題，被認定為造成該市大氣污染問題“主要源頭”。同時，四大行業企業因數量眾多、企業規模較小、工藝設備落后、零散分布等原因極易造成徐州主城區空氣污染。

除停產整治外，徐州還將推動城區鋼鐵、焦化和水泥企業分別向優勢地區、專業化工園區集聚。引導企業通過兼并和股權、資產收購等多種形式進行整合。同時，為提升企業生產裝備水平，四大行業企業被要求全部淘汰高耗能高污染的生產工藝裝備，全面采用新技術新工藝新材料設備。

徐州市重點行業布局優化和轉型升級工作領導小組將對工作推進不力、措施落實不到位、未能完成節點任務的責任單位和責任人嚴肅問責。同時，領導小組還要向社會做好相關政策法規的解讀工作，最大限度爭取企業經營者的理解與支持。